2015年经济开发区将认真贯彻落实市第十三届四次党代会精神，立足我区实际，要发挥我区做大做强主导产业的基础条件，进一步把握“一网一业”带来的新机遇，乘势而上，更要充分认识面临的困难和问题，审时度势，扬长避短，趋利避害，牢牢把握加快转型发展的主动权。2015年主要预期目标：全区总产值亿元，同比增长%；考核规上工业总产值亿元，同比增长  %；固定资产投资40亿元，同比增长%，其中工业投资亿元，同比增长%。为此，重点做好以下五项工作：

    一、主攻招大引强

    1. 加强招商队伍建设，完善激励机制。把招商队伍建设作为落实“大招商”重要举措来抓。探索建立长效机制，责任到人、绩效挂钩、奖优罚劣。

    2. 坚定主导产业，强化产业招商。继续围绕汽车产业和复合材料两大主导产业做好产业链招商。积极拓展互联网产业招商，力争在引进高端旅游装备制造业和电子信息产业上新突破。

    3. 建设欧美工业园，开展欧美招商。进一步加强欧美招商力度，一方面做好以外引外这第一张牌，认真梳理我区落户企业的国外客户资源，建立有效数据库。另一方面重点做好接轨上海工作，充分利用上海欧美领事馆及商会的中介资源，灵活有效地开产委托招商。

    4. 借助驻外机构，开展精准招商。充分依靠驻北京、上海、杭州办事处的力量，在实现精准招商上新突破。

    5. 积极盘活存量，开展二次招商。在不占用土地资源的情况下做好“零土地”招商这篇文章。

    二、狠抓有效投入

    1. 改进服务和工作理念，实现项目有效管理。实现项目管理从粗放向精细转变，按照“提前介入，靠前服务”的要求，完善项目经理人制度，确保每个项目责任到人，各相关科室协同推进。

    2. 加大项目推进力度，确保重点项目全部按计划实施。继续落实项目跟踪制度，定期召开碰头会，根据进展分析项目完成情况，对完成不理想的项目做好回访，帮助解决实际困难，争取续建项目基本竣工投产、新供地项目按协议全部开工。

    3. 推进项目开工投产力度，加大设备投入力度。对二期未开工项目做好项目完成情况的告知，提醒企业抓紧建设，避免超期罚款。同时加强对施工现场走访，切实了解项目的投资建设进度情况，发现问题及时协调解决。进一步开展好项目复核验收的前期评价工作，对符合条件的项目及时组织相关部门进行验收，协助办理好土地、房产的相关手续，加快设备投入力度。

    三、坚持产业提升

    1. 推动“提档升级”、“提质增效”。一是深入实施“两化融合”、“两改两创”和“六大倍增”计划，推动“提档升级”、“提质增效”，排出一批亿元、5亿元、十亿元等企业培育目标，细化各类计划，加快企业梯队建设。二是继续深化省级循环化示范园区试点，落实推进循环经济项目，做好资源循环利用和节能减排文章。三是继续深化省级资源全球配置改革试点，实施走出去战略，培育更多的本土跨国企业，跳出开发区来发展开发区。

    2. 依靠科技创新，提高核心竞争力。一是鼓励企业申报各级各类科技项目、专利等，争取各级更大支持。二完善高新技术企业后备库。三是鼓励企业与国际、国内行业权威进行科技合作，占领行业制高点。

    3. 加快“两退两进”，实现资源整合。一是继续做好工业企业绩效评价，实行分类管理。二是坚持“动真格”的理念，加强倒逼机制，对低效利用企业以及“绩效评价”较差企业，采取书面告知、约谈等方式，限期要求企业提出增加产出方案或腾退方案。与市级各有关部门加强联动，充分利用资源、环保、金融、能源等调控手段，加大倒逼力度，促其转型升级。三是盘活存量。通过项目违约清收、履行保证、闲置收回、资源重组和二次招商等不同的方式和突进，最大限度地腾出土地空间和提高亩均产出。同时加大“进高”的力度，尽快引进优质的项目，“退低”和“进高”无缝对接，增加有效投入。

    4. 做好行业整治和淘汰落后产能。一是行业整治，原地整治企业在去年完成整治的基础上，对印染企业、化工企业进一步查漏补缺；搬迁入园企业加快建设进度，确保在规定时间内完成整治。二根据国家要求进一步加大淘汰落后产能。

　　2015年计划新增规模以上企业15家，亿元企业4家，5亿元企业1家，10亿元企业1家；新增高新技术企业3家，专利700项，其中发明专利120项；盘活土地250亩。

    四、推进平台建设

    1. 优化和完善各类规划。以新一轮规划修编为引领，优化完善开发区规划体系，突出做好园区与周边区域综合交通、市政基础设施、公共服务的规划衔接，把城市的功能、布局、城市统筹和产业发展有机结合起来，高起点、高水平推进产城一体化发展。

    2. 加快基础设置建设。新材料产业园征迁安置小区基础设施配套工程开工建设，完成一期建设，基建水电等工程；新材料产业园基础配套工程建设；完成众善小区基础设施配套工程二期建设，正式水、电、各通讯线路、天然气管道配套到位；北日晖桥建成，桐九线发展大道连接线完成等。

    3. 做好征迁安置工作。做好汽车产业园的建房管理工作，处理好与建房农户的关系。做好新材料产业园的征迁安置工作，启动基础建设工作。做好四期新能源产业园剩余疑难户的征迁安置扫尾工作。全面完成桐九线、洲甸线拆迁安置扫尾工作。

    五、加强自身建设

    1. 完善内部管理。进一步优化科室设置，强化职能定位，优化责任管理，理顺工作流程，优化人员配置，提高日常工作的效率。加强团队精神，营造互相信任的组织氛围，进一步调动全体员工的积极性和创造性，增强凝聚力和归属感。完善各项工作制度和考核机制，完善长效激励机制，更加注重工作实绩，同时把科室整体工作水平和团队合作状况纳入考核体系。

    2. 提升队伍素质。以学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神为主线，充分运用党的群众路线教育实践活动成果，继续在全体干部员工中开展争先创优活动。按照市委“党员净化工程”的要求，认真用好批评与自我批评这个武器，切实加强党员队伍的效能建设，加强教育和管理，加大检查力度，全面提高工作队伍效率。加强员工业务培训，梳理员工服务意识，提高机关队伍素质，提升科学管理和服务企业的工作能力与水平。

    3. 做好服务工作。继续按照“网格化、组团式”的要求加强服务工作。健全日常走访企业制度，了解企业的生产经营情况，掌握企业动态，切实帮助企业解决在生产、技改、增资过程中的实际困难和问题。同时不定期召开相关工作的专项会议，汇报、总结和反思工作情况。在联系项目、联系企业、“五水共治”、“两退两进”和“三改一拆”等工作上，加强团结，形成合力，共同推进。