2016年，桐乡调查队以全省统计调查工作会议精神为指南，紧紧围绕党委政府中心工作，突出党建工作的重要性，以规范业务工作为抓手，强化制度建设，以工作创新为突破口，提升调查工作水平，以强服务为己任，打造现代服务型统计。一年来，经过全队上下共同努力，全队各项工作得到全面提升。现将2016年度工作总结报告如下：

　　一、2016年工作回顾

　　（一）四箭齐发狠抓党建工作。

　　1.以党建工作责任制为龙头，抓好机关党建工作。一是建立健全党建工作体系。坚持“抓党建就是抓关键”的理念，建立了中共国家统计局桐乡调查队支部，同时成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长的党建工作领导小组。二是落实党建工作责任制。坚持双重组织生活制度，加强思想政治工作；坚持党政工作“三同”制度，围绕党组中心工作，坚持党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实；完善工作制度，建立并完善了《党建工作领导小组工作制度》，使党建工作更加规范化和制度化。三是积极落实国家统计局巡视整改任务。多次召开会议学习传达巡视组反馈意见，并明确党组书记作为第一责任人，抓好整改工作，针对3个方面的11个整改任务，采取了28条整改措施，已基本完成8项，另外3个整改任务将长期进行。

　　2.以思想建设为核心，抓好党员干部的政治理论水平。一是抓理论学习提高政治素养。以“两学一做”学习教育为契机，通过支部集中学习、每月夜学、专题党课、网络在线学习等多种方式，提高干部职工的政治素养。二是抓思想教育提高党性认识。通过“党课大宣讲”活动、“两学一做”专题讨论、支部组织生活会、“做合格党员”承诺、廉政教育等形式多样的学习教育活动来提高全体干部职工的政治素养。

    3.以增强党组织凝聚力为目的，抓好组织建设和制度建设。首先是通过强化制度建设，修订和完善32项管理制度和业务工作制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，来严格贯彻落实中央八项规定。其次是通过强化组织建设，来认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制，切实加强党风廉政建设。

　　4.以落实党风廉政建设责任制为重点，抓好反腐倡廉建设。一是成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组，层层签订党风廉政建设责任书，所有干部职工签订党风廉政建设承诺书，将责任制落实情况与年终考评挂钩。二是开展党风廉政教育。通过学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，组织收看纪录片《永远在路上》、《榜样》，组织参观宁波慈城清风园廉政基地和第四届廉政漫画展等专题活动，提高拒腐防变的能力。三是加强监督检查。重点抓好人、财、物数的监管，全年开展了两次专项检查，对两个责任落实情况和工作效能情况进行监督检查。

　　(二)三个强化落实依法统计调查工作。

　　1.加强宣传力度，提高统计调查公信度。一是开展学法知法守法宣传活动。制作《统计法》宣传画册3000册，在镇（街区）调查对象中发放；二是加大推进统计法定义务权益告知确认工作力度。在已开展的统计法定义务权益告知确认工作基础上，对新增法人单位、调查户继续抓好确认工作，完成500余家法人单位统计法定义务权益确认，对400余家调查对象进行统计法定义务权益告知；三是结合业务培训进行法制宣传，上半年受训人员达950余人次；四是开展“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、12·8统计法颁布日上街设摊统计法制宣传活动，三次共发放宣传画册600余册，宣传折页资料850余份，发放宣传小礼品1200余份。

　　2.加强法制学习，提高统计调查执法能力。一是建立学法制度。根据队内统计调查执法制度要求，建立工作人员法制培训和学习制度；利用总队培训平台积极参与，利用全队队务会议深入学习统计法律法规，利用专业培训会议贯彻统计法律法规。二是开展执法业务培训。组织全队人员学习总队调查队系统统计执法常用文书参考样式（2016）模板，安排新进人员参加省级培训，邀请总队专家来桐授课。

　　3.加强执法力度，提高违法案件查办力度。一是制定了2016年度统计调查执法方案，根据“方案”全市抽取了16家一、二、三法人单位进行执法检查；二是成立执法小组，分别成立了队领导任组长的三个执法小组，实行定人、定点、定量。2016年对16家农业、规下工业、规下服务业法人单位进行了执法检查，其中对两家单位进行行政处罚，一家单位责令整改。

　　(三)三大措施推进基层基础工作。

　　1.开展行政推动工作。为进一步提高全市统计调查工作水平，充分发挥国家调查队的作用，促进统计调查事业健康发展，桐乡市人民政府办公室印发《关于进一步加强统计调查工作的实施意见》（桐政办发〔2016〕26号）。《意见》从统计调查工作的重要性、统计调查的组织实施、基层基础建设和组织保障四方面提出具体实施意见，并强调各镇（街道）、各有关部门要把统计调查工作作为政府统计的重要组成部分，充实统计调查力量，加强工作指导和日常管理，全面支持桐乡调查队的工作开展，不断提高数据质量，提升统计调查服务水平。

　　2.狠抓队伍建设。2016年以狠抓队伍建设为重点，做了大量工作。一是加强市本级队伍建设。上半年向市编办争取到二个编外合同工名额，下半年又争取到一个编外合同工名额，并通过面向社会公开笔试、面试，充实到工作岗位；二是明确镇街区调查队系统专业业务人员。通过与镇街区沟通，各镇街区配备了查队系统专业专职或兼职业务人员。三是整合了村（社区）辅助调查员。首先是通过整合基层资源，实现新老平稳交接；其次是外聘辅助调查员进行替换。如消价调查的辅助调查员基本上是由年龄偏大的退休工人承担，考虑到年龄因素、安全因素、新设备使用因素替换80%人员，人员结构更趋优化。

　　3.推进电子台账建设。为规范统计调查项目的源头数据数出有据，桐乡调查队狠抓台账建设，首先推行了规下工业电子台账建设，通过培训、指导逐步落实到各个企业。其次完成了畜牧业生产网报企业（户）电子台账推开，在5月份完成了培训及布置工作。

　　(四)三个抓手提升统计调查数据质量。

　　1.抓好样本点维护管理。年初针对原有调查项目样本维护中存的问题，桐乡调查队开展统计调查项目的规范化管理建设活动，来如实反映样本企业（户）的基本情况，确保样本框的真实可信，提高调查数据的质量。一是成立核查小组，制定核查方案。确定了以“摸清家底，清理问题企业”的核查原则，来切实提高样本点维护和管理。二是整理核查清单，分配核查任务。对现有专业调查项目进行分门别类整理，分别下发给各镇（街区）和队各专业，市队列出核查任务清单，通过市、镇（街区）二级专业人员上门或电话逐一核实，确保调查单位基本信息核查工作不留死角。三是明确核查内容。根据核查方案，按实时信息进行填报，并对变动情况进行实时上报，根据制度要求进行替换。

　　2.抓好镇街区专业业务考核。为有效加强对镇街区业务工作的指导和有利于数据质量提高，桐乡调查队制定了各专业业务工作考核办法，即《关于印发各专业业务工作考核办法的通知》桐调办字〔2016〕1号，考核分农业调查、工业调查、服务业调查、住户调查、专项调查、政务信息和调查分析六大部分，考核内容包括了调查队系统所有业务专业和基础工作，通过业务工作考核，有利于调动基层积极性，用镇街区力量来借力发力，提高调查工作质量。

　　3.抓好数据评估审核。为全面提升统计调查数据质量，桐乡调查队制定数据评估审核制度。一是定期评估会议。按制度定期召开了季度数据评估会议；二是入企（入户）走访。各专业根据季（月）报情况，开展企业（户）走访，走访规定了二个标准，规定动作是季（月）数据起伏较大的企业（户）必走，调查对象配合程度不高的企业（户）必走，自选动作是走访数量专业按确定比例要求自行选择走访。三是加强数据审核。主要是强调专业人员一个责任意识，尽力减少差错率，提高数据质量。

　　(五)三大行动打造统计调查服务水平升级。

　　1.开展资料开发应用。今年来桐乡调查队十分重视资料开发应用工作，开展“桐乡调查资料” 季度小册子编辑、制作，完成了第1至3期“桐乡调查资料” 印刷发送，并完成了2016年“桐乡调查简要本”初稿，局队合编了2015年桐乡统计年鉴。

　　2.开展分析研究工作。一是提升“桐乡调查”内刊质量。强化“桐乡调查”内刊质量提升工作，重视稿件发布前审核，规范了科室负责人初审，综合调查负责人二审，分管领导终审的工作流程。2016年，到11月末已发布“桐乡调查”内刊29期，全年撰写调查信息、调查分析39篇，被总队内网采用26篇。二是做好为地方政府服务立项项目。2016年高度重视为地方政府领导服务调查项目，桐乡调查队申报的“桐乡市当前土地利用状况调查”、“桐乡市农业机械现代化成果评价”被列为市产业化办公室项目名单，并获得每项10万元补助经费，每个项目成立项目工作小组，稳定推进这项工作。三是开展课题研究。积极参与总队联合课题项目、市委市府部门正职领导课题项目、市社科课题项目，撰写调查课题报告3篇，分别市相关部门采用。四是强化政务信息撰写，全年队内网政务信息96篇，被总队内网采用61篇。

　　3.开展能力提升工作。今年来，桐乡调查队用“三点法”来推进服务能力提升。一是月度工作要点法。根据各科室、各专业月度内需做的工作，队综合统计调查每月第一个工作日发布月度工作要点，定项目、定时间、定人进行落实，任务到人，责任到人，全年月度工作要点12期。二是队长约稿法。根据月度工作重点，每月队长进行约稿，约稿分政务信息类、调查信息类、调查分析类，队长出好参考题目、参考题纲，按稿件内容，落实到相关人员，全年队长约达178篇，全队工作人员完成量达139篇。三是月末例会点评法。每月末队长召开例会，对照月度工作要点，全队人员对完成情况、下月任务进行汇报，队领导进行逐项点评，总结不足，指出改进重点，形成良性循环运行机制。

　　二、2017年工作思路

　　（一）全力准备第三次农业普查遥感测量转常规工作。集全队人员资源，高标准、高质量完成遥感测量工作。

　　（二）进一步推进统计调查工作行政推动作用。逐步理顺调查队独立建队后和乡镇统计中心关系。

　　（三）强化基层基础工作。稳步推进调查样本点台账建设，结合各专业情况，开展双基工作建设，强化检查力量度，计划执法巡查在质和量上有所突破。

　　（四）提升统计服务水平。根据各个镇（街道、区）特色，着重开展我市块状经济状况专题调查，为各级党政领导提供参考依据。

    （五）开展规下工业分乡镇出数据工作。重点进行规下工业单位摸底，方案设计及扩样企业培训。