局属各单位、局机关各科室，各卫计办：

现将《2016年桐乡市卫生计生工作总结》和《2017年桐乡市卫生计生工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                                                                                        桐乡市卫生和计划生育局

                                                                                                                2017年2月21日

              2016年桐乡市卫生计生工作总结

2016年，在市委、市政府的正确领导和省、嘉兴市卫计委的指导下，全市卫生计生工作围绕“推进大协作，搭建大平台，实现大提升”这一主线，深化医药卫生体制改革，推进全面两孩政策落实，扎实做好卫生计生各项工作，圆满完成年度目标任务。

一、深度推进“双下沉、两提升”工作

一是“接轨沪杭”实现新跨越。2016年11月，市一院由浙江省人民医院全面托管，市一院增挂省人民医院桐乡院区牌子。省人民医院派驻市一院常务副院长1名，合作科室执行主任10名，共建10个学科；市妇保院与上海市红房子妇产科医院建立深度合作关系，市妇保院增挂“上海市红房子妇产科医院技术指导单位”牌子，重点共建6个学科，建立人才进修、疑难病人转诊绿色通道，有力提升我市医疗服务水平。

二是学科建设取得新突破。市一院麻醉学科成功创建浙江省第五批县级医学龙头学科；开展嘉兴市首例静脉曲张腔内射频精准闭合术。市二院血液净化中心在全市率先开展显微镜下动静脉瘘血管吻合术。市中医院骨伤科引进富阳中医骨伤技术。市卫校成为省级开放实训中心、省级德育工作实验基地，康复技术入选首批国家级示范专业，连续12年蝉联浙江省医护类高职考状元。嘉兴二院托管市四院，创新开展泌尿外科、骨科医疗组托管，开通胸痛诊治“绿色通道”。2016年，市四院门急诊人次、出院人次分别增长6.9%、3.5%，Ⅲ类以上手术446例，市外就诊率下降9.12%。

三是医联体布局实现全覆盖。市一院、二院、中医院分别与石门、洲泉、高桥中心卫生院建立医联体以来，3家中心卫生院门诊人次、住院人次分别上升12.3%、18.9%。2016年12月，3家市级医院与市内其余6家卫生院建立医联体，率先在全省实现市域内医联体紧密型合作全覆盖，实施管理输出、人才交流、技术支援，探索市、镇（街道）卫生一体化。

2016年，全市医疗机构门急诊人次649.0万，同比增长2.7%；出院人次9.0万，同比增长6.5%。药品收入占医疗收入比例为40.4%，同比下降1.7个百分点。

二、有效提高医疗卫生服务能力

一是科学编制“十三五”规划。根据国家、省、嘉兴市相关要求，结合我市卫生计生工作实际，编制出台《桐乡市卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》、《桐乡市中医药事业发展“十三五”规划》、《桐乡市医疗机构设置“十三五”规划(2016-2020年）》等市级专项规划，为制定医疗卫生健康政策、优化医疗卫生资源配置、谋划中医药事业发展等提供依据。

二是切实加强人才队伍建设。普通高等院校、社会公开招聘医学类毕业生、卫技人员59、93名。基层卫生人才定向委培15名。做好高端人才的招聘、引进，年内招聘硕士研究生2名，以档案重建方式引进中级职称4名、硕士1名。评选桐乡市优秀学科带头人，学科带头人、学科骨干、医坛新秀培养人选共65名。

三是充分发挥中医药服务优势。全市中医药服务体系不断健全，市中医院联合5家医疗单位组建中医适宜技术推广联合体；建设全国基层名老中医药专家传承工作室—沈之嶒工作室及石门、洲泉、河山三家“中医集中诊疗区”。试点使用中药颗粒剂，提高中医药服务的可及性。中西医结合全面融入社区卫生服务和公共卫生工作，中医药参与社区服务网点覆盖率100%，65岁以上老年人、0-36个月儿童中医药健康服务率均达到40%以上。市中医学会协作单位—华圣石斛园创建成为浙江省中医药文化养生旅游示范基地。

四是大力发展智慧医疗服务。全市已建成影像会诊中心和临床检验中心，实现资源共享。医疗单位HIS系统全覆盖，分级诊疗平台完成对接，实现省市医院间转诊。市一院、市中医院、乌镇人民医院、石门镇中心卫生院、龙翔街道卫生院开通“云诊室”。嘉兴市康慈医院在全市率先实行门诊电子病历；优化健康桐乡APP，实现预约就诊、个人健康数据自助查询。中心卫生院以上医疗单位全部实现“银医通”、移动输液。

五是稳步推进重点项目建设。市皮防院扩建项目已投入使用；市妇保院、疾控中心、急救站迁建项目已进入内部装修阶段；市一院急诊大楼扩建、市二院扩建、乌镇人民医院迁建、市四院住院楼扩建、高桥镇中心卫生院住院楼扩建等五个项目已完成设计方案。

三、建立健全公共卫生服务体系

一是加快推进责任医生签约服务。全面推行基本医疗服务、基本公共卫生服务、个性化健康管理服务的责任医生签约服务，出台《关于推进责任医生签约服务工作的实施办法》，优先满足老年人、慢性病、计生特殊家庭人员和严重精神障碍的患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群，逐步扩展到普通人群。2016年完成签约15.1万人，签约率22.0%，其中重点人群签约7.2万人，签约率47.5%。

二是逐步构建分级诊疗体系。出台《桐乡市分级诊疗实施方案》，通过医保差别化支付手段，落实转诊制度，规范转诊程序，形成市级及以上医疗机构和基层医疗机构间的双向转诊机制。出台《关于桐乡市基层医疗机构慢性病常用药品与市级医院全面接轨的通知》，实现社区卫生服务中心（卫生院）、社区卫生服务站最高可增配77种常用慢性病药品。

三是有效强化重点疾病防控工作。加强人感染H7N9禽流感防控，开展活禽交易外环境检测和风险评估，规范医疗机构发热门诊，全面落实预检分诊。寨卡病毒病、登革热等传染病蚊媒监测点覆盖全市各镇（街道）。严重精神障碍患者纳入社区信息系统网络管理，落实以奖代补监护责任。全市12家接种门诊星级创建实现全覆盖。市疾控中心获得中国慢性病前瞻性研究项目年度先进集体。

四是大力促进基本公共卫生服务均等化。调整基本公共卫生服务项目领导小组，完善绩效考核方案，落实项目化管理。公共卫生机构指导团队开展基层指导40余次，业务培训240余人次；全市理论知识测试，合格率92.4%，居嘉兴市第二名；基本公共卫生服务宣传活动覆盖全市12个镇（街道）176个村（社区）。2016年1月，嘉兴市2016年度基本公共卫生服务项目考核第二名；同年8月，国家基本公共卫生考核全国第一名。

五是扎实做好爱国卫生及依法行政工作。巩固国家卫生城市、卫生镇成果。乌镇镇通过国家卫生镇省级考核；崇福镇、石门镇通过省级复核。病媒生物控制水平评估认可通过省级考核。出台《桐乡市卫计系统法治宣传教育第七个五年规划》。市卫计局被评为嘉兴市“六五”普法先进集体，在省卫计委“七五”普法专题会议上作经验交流。年内，受理行政许可1784件，办结率100%，省政务服务网上公布审批事项1328条次，办结行政处罚45件。首次开展乌镇民宿示范街（店）创建，评定民宿示范店18家。全市12家卫生院（社区卫生服务中心）全部取得省级卫生监督协管示范点。

四、不断提升计划生育整体水平

一是整合妇幼保健和计划生育服务资源。市级层面成立市妇幼保健计划生育服务中心，各社区卫生服务中心（卫生院）增挂妇幼保健计划生育服务站牌子，原计划生育办公室更名为卫生计生办公室。2016年12月，我市被国家卫计委命名为新一轮全国计划生育优质服务先进单位。

二是优化生育服务登记。深化生育服务证制度改革，全面实行生育登记服务制度，再生育审批权下放至12个镇（街道），完善村计生服务员审批代办制，审批时效压缩到15天内。年内，办理《生育登记服务卡》3359例,再生育审批158例。审核新居民计划生育情况证明3037例，其中网上电子证明327例，未出现审批不当和违法审批情形。

三是健全计生服务机制。建立“三优”指导中心10家，其中省级示范点3家。落实奖扶对象13639人，发放资金1309.3万元，新增奖扶对象3808人；落实特扶对象789人，发放资金684.1万元，新增特扶对象95人。建立计生特殊家庭管理信息系统，制订特殊家庭联系人制度，特殊家庭建档率100%。率先在嘉兴市实现独生子女家庭安康保险全覆盖。青春健康沟通之道·家长培训项目成为我省唯一入选中国计划生育协会和联合国教科文组织启动的青春健康项目。计生协会被评为“十二五”全省计生协先进单位。   

全市生育秩序总体平稳，全市出生人口7922人，计划生育率、出生率、自然增长率分别为99.1%、11.5‰、4.2‰。全年无本地孕产妇死亡，围产儿、婴儿、新生儿、5岁以下儿童死亡率分别为5.7‰、3.0‰、2.2‰、4.1‰，出生人口性别比为107.59，均达到嘉兴市考核目标。流动人口基本公共卫生计生服务目标人群覆盖率达85%以上。

五、重点突出党风廉政和行风建设

一是进一步夯实党建基层基础。学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以“两学一做”学习教育为抓手，建立党建工作联系点、机关科室联系基层机制，开展领导干部和基层书记上党课活动43场，56位临床一线基层党务工作者接受党务培训。全方位排查891位党员，确保无失联党员。新发展党员20名，按期转正22名。

二是进一步加强党风廉政建设。落实党风廉政建设“两个责任”，深化廉政教育，强化监督管理，严格执纪问责。开展“三政”谈话5场、十人制纪律教育座谈会3场，廉政谈话47人次。局党委开展诫勉谈话2人次，提醒谈话7人次；基层各单位运用“四种形态”第一种形态8人次。落实重大事项报告制度，完善系统中层干部廉政档案117份。办理市长电话114件，信访30件，办结率100%。

三是进一步树立行业良好形象。开展“守护健康·一米阳光”党员志愿服务，与居家养老服务照料中心结对47家，开展活动343次。该项目成为我市唯一获评嘉兴市第三批机关服务品牌。市一院与青海省都兰县人民医院开展对口帮扶。市一院祝秀凤、市中医院陈东晓赴非洲马里，市一院戈康杰到西藏那曲县开展医疗援助。市疾控中心、市中医院被评为桐乡市先进基层党组织。许金良、魏琴两名同志入选浙江省万名好党员。许金良同志获浙江省“五一”劳动奖章。系统妇委会、局团委分别被评为市级妇女工作、团工作先进集体。

四是进一步加大宣传力度及档案工作。报送市委办、市府办信息80余篇，国务院办公厅用稿2篇，其中国务院领导批示1篇。省委省政府办公厅用稿3篇，分别获得市委、市政府信息工作先进集体。对外宣传省级及以上媒体用稿72篇，其中人民网2篇、《健康报》39篇，《浙江日报》1篇，《健康浙江》11篇。全市微信平台推送200余条。档案工作评为2016年度年检工作优秀部门。市皮防院、市卫校通过嘉兴市规范化数字档案室验收。

六、顺利完成G20及乌镇峰会维稳安保

有效落实G20峰会和世界互联网大会·乌镇峰会各项反恐维稳安保工作，安排保安209人，准备安保7件套106套，安装监控探头2323个，参与平安志愿者巡防1973人次。市一院、二院、中医院、乌镇人民医院纳入全市重点反恐单位，局领导班子成员到基层单位督查指导32人次，整改问题35个。各医疗卫生单位开展消防、治安、医疗、信息、后勤等检查102次，整改问题126个；培训、演练38次。扎实做好重性精神病管控，确保重性精神障碍患者肇事肇祸零发生。乌镇峰会期间，西栅景区内设置固定医疗点6个和临时医疗点2个，抽调省、嘉兴、桐乡医护人员80余名和救护车8辆，卫生监督和传染病防控工作人员20余名，全力开展医疗保障、卫生监督和传染病防控，圆满完成峰会卫生保障工作，获得嘉兴市级先进集体。“急救前移”执行率达95%以上，首次开展“120急救先锋团队”创评活动。

2017年桐乡市卫生计生工作要点

2017年全市卫生计生工作的总体思路是：全面贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委十三届十次全会精神和市第十四次党代会精神，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以健康桐乡建设为主线，深化医药卫生体制改革，优化生育全过程服务管理，落实公共卫生策略，提高医疗服务质量，加快中医药发展。努力把桐乡打造成为先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市提供有力的健康保障和民生支撑，为全市居民提供与经济社会发展水平相适应的健康服务，确保高水平全面建成小康社会走在前列。

一、突出主线，扎实推进健康桐乡建设

着眼于“大健康、大卫生”格局构建，深刻领会国家、省卫生与健康大会精神，贯彻落实《健康浙江2030行动纲要》。推动实施健康环境改善等十一项行动，着力抓好健康素养提升、基本医疗卫生服务均等化、中医药传承创新、体制机制改革深化、健康城镇建设等五项行动。根据我市卫生与健康事业改革发展的基本情况，确立健康优先发展的战略导向，及早谋划制定健康桐乡建设的具体方案。着力抓好健康桐乡组织领导机制、考核评估机制和健康影响评价评估制度建设，推动落实年度重点工程、重大项目和重要政策措施。深入实施我市卫生计生事业发展、中医药事业发展“十三五”规划等市级专项规划，确保年度任务有效落实。

二、持续发力，推动医药卫生体制改革纵深发展

一是有效提高市域医疗服务能力。推动落实“双下沉、两提升”长效机制，纵深推进公立医院综合改革。全面深化与沪杭嘉知名医院、知名专科、知名医生的深度合作，通过专家门诊、查房、手术、进修、带教，多渠道、全方位提升医疗、护理、管理水平。进一步推进改善医疗服务行动计划，探索推行日间手术、日间病房，多学科联合门诊等模式，为患者提供更加方便快捷的医疗服务。市一院、中医院启动新一轮等级评审。加快市域内临床检验、医学影像、心电诊断和消毒供应等四个共享中心建设。推进镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）基层特色科室建设。重点推进医联体扩面，根据各乡镇卫生院的特色，制定个性化合作方案，促进市级优质医疗资源下沉。探索市卫校办学机制转型升级，推进对外合作交流。

二是全面推行分级诊疗制度。加快推进责任医生签约服务，完善签约服务项目，提供基本医疗、基本公共卫生、个性化健康管理的签约服务，责任医生规范化签约服务率、重点人群签约率分别达到30%、60%，逐步引导患者到基层医疗卫生机构首诊，提高市域就诊率。巩固国家基本公共卫生服务项目考核成果，完善绩效考核实施办法，加强基本公共卫生服务培训。完善分级诊疗体系，落实差别化医保支付政策，综合采取多种措施，加强双向转诊服务，推进基层医疗机构慢性病常用药品与市级医院全面接轨。

三是大力促进中医药事业健康发展。学习贯彻《中医药法》，进一步完善扶持和促进中医药事业发展的政策措施，加快推进中医药健康服务业发展。推进中医药事业四个参与，即中医参与健康产业，提高中医药服务覆盖面。加大中医适宜技术推广力度，加强市中医医院标准化建设和基层优势病种建设。鼓励医疗机构创建中医特色示范单位，中医适宜技术联合体覆盖全市社区卫生服务中心（卫生院）。中医参与养老服务，探索医疗机构与养老机构合作新模式，协同做好老年人慢性病管理和康复护理。中医参与健康保健，加快推进以“治未病”为核心的中医特色预防和保健服务体系，广泛开展各类中医药养生保健服务。中医参与文化旅游，开展中医药科普知识宣传，打造一批中医文化展示馆、百草园、健康养生和旅游基地。

四是持续强化医疗质量和医疗安全管理。贯彻落实《医疗质量管理办法》，完善质控小组建设，开展医疗质量管理与控制。积极开展医疗质量核心指标监测、服务质量管理及绩效评价。对不同层级医疗机构进行分级管理，市级医院开展重点专科建设；基层卫生院注重医疗质量内涵建设，建立医联体考核细则。继续开展门诊及住院处方点评工作，加强抗菌药物使用专项检查。加强医院感染监控力度，做好标准预防、一次性物品一次性使用、医疗废物处置规范等工作。完善全行业安全生产监管职责，做好安全防范、隐患排查。

五是不断完善药品供应保障机制。接入省药品采购新平台，确保医疗单位药品正常采购。适时启动药品“二次议价”，实行带量议价采购。规范医用耗材采购，逐步实现公立医疗机构在省药械采购平台上采购全覆盖。推进基本药物制度向下延伸和向上拓展，二级综合医院基本药物及常用药品的采购金额不少于总金额的50%，三级乙等综合医院和中医医院不少于30%。

六是加快形成健康产业发展新格局。拓展社会办医发展空间，按照每千常住人口不低于1.5张床位的标准，为社会办医预留规划空间。深入实施招商引资工程，鼓励社会力量举办非营利性医疗机构，引导社会资本投向康复、护理、儿科、老年病和慢性病等领域，推进社区医疗卫生与养老服务融合发展。引导社会资本举办具有一定规模，有特色高技术高水平的高端医疗服务机构。加快健康养老产业园建设，探索医疗机构与养老机构建立合作机制，形成有序衔接、相互补充的医疗养老服务体系。

三、防控并举，有效提升公共卫生服务体系

一是切实抓好重大疾病防控工作。严防禽流感、登革热、寨卡病毒病等输入性传染病，完成消除疟疾考核，做好血吸虫病防控工作。落实艾滋病防控措施，加强全员抗病毒治疗，深入推进学校艾滋病防治工作。继续加强“医防整合、综合防治”的结核病防治体系建设，启动结核病防治中盖项目。加强严重精神障碍危害性患者管控，严防严重肇事肇祸事件发生。完善慢性病综合防治工作机制，规范心血管病高危人群早期筛查与综合干预、适龄儿童窝沟封闭等项目。加强慢性病综合防控示范区建设，新增健康小屋自助检测点11个，实现镇（街道）全覆盖，探索科学有效的慢性病防治策略和措施。

二是着力加强卫生应急体系建设。加强院前急救体系建设，加快建设覆盖城乡、实时联网的120信息调度指挥系统，重点推进急救网点建设，提升应对自然灾害、涉恐事件、突发急性传染病、食品安全事故等能力。提升院前急救装备水平，构建突发事件紧急医学救援体系、突发急性传染病防控体系以及世界互联网大会·乌镇峰会等重大活动医疗卫生安全保障体系。进一步完善卫生应急指挥系统，实现专家视频会商、现场指挥等功能。重点抓好突发公共卫生事件的监测预警和风险评估，加强食品安全风险监测能力，年度风险监测食品样本量达到1件/千人口。

三是进一步加大卫计法制建设及监督执法力度。加大卫生计生执法力量整合力度，切实加强综合监督执法，深入实施卫生计生“七五普法”，积极推进简政放权，健全执法责任制和责任追究制。推进政务公开，完善政务信息公开机制。进一步加大非法行医打击力度，拓宽投诉举报渠道；全面加强公共场所卫生监管，引入第三方监测机构参与卫生监督监测；加强生活饮用水、餐饮具消毒单位的监管。强化基层卫生监督协管员队伍建设，提高监督协管员业务能力和管理水平。

四是大力开展爱国卫生运动。深入实施《浙江省城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）》，加强濮院镇、屠甸镇国家卫生镇复查及河山镇创建国家卫生镇指导。启动高桥镇、大麻镇国家卫生镇创建。做好梧桐街道及高桥镇、大麻镇省级卫生镇、街道复查。持续推进农村改水改厕，进一步提高农村水质卫生合格率。规范病媒生物防制管理，有效降低全市公共环境及重点行业、场所的病媒生物密度。

四、探索创新，持续优化生育全程服务管理

一是贯彻实施全面两孩政策。坚持计划生育基本国策，进一步完善贯彻中央《决定》和省委有关实施意见的配套政策措施，加强新修订的《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传、贯彻，抓好生育服务登记、再生育审批、利益导向、优生促进制度等衔接，引导符合条件的夫妇按政策有计划生育，改善全市人口结构促进均衡发展。改革完善计划生育目标责任制，修订完善计划生育“一票否决”制度。

二是切实提升妇幼健康服务能力。新妇保院下半年投入使用，计划整合市域内优质妇幼资源，强化与上海市红房子妇产科医院合作，探索科室对接、团队合作、学科扶持、外派进修等多种形式，以妇科、产科、儿（新生儿）科为重点，加大人才培养力度，建立疑难病人转诊通道，提高重危病人急救能力。推进妇幼保健和计划生育技术服务机构深度融合，实现保健与临床实质融合，建设标准化的妇幼健康服务机构，全面提升妇幼健康保障水平。

三是扎实推进计划生育家庭发展。全面落实法律法规明确的计生奖励优惠政策，加大对计生特殊家庭扶助关怀力度。完善计划生育家庭系列安康保险机制，深入推进幸福家庭创建活动，实施家庭文明倡导、优生优育、健康促进、致富发展、计生家庭扶助等“五大行动”，争创项目示范。注重发挥计生协组织作用，强化组织网络、宣传服务等优势，深化中计协青春健康沟通之道家长培训项目，开展省级三优指导中心创建工作。

四是不断提升计划生育管理水平。开展生育意愿和生育情况追踪调查，加强出生人口动态监测和生育全过程管理，探索有效的计生服务管理方法。完善政府部门人口信息交换与共享机制，以查处“两非”案件为重点，深入开展出生人口性别比治理行动，加大“两非”案源的收集和查处打击力度，落实兑现举报奖励制度。充分发挥各镇（街道）新居民计生服务窗口功能，持续推进流动人口基本公共卫生计划生育服务均等化，大力开展流动人口健康促进行动，加强流动人口基础信息管理。

五、固本强基，强化卫生计生事业发展支撑

一是持续强化卫计人才队伍建设。实施1236人才工程，重点选拔培养各层次优秀拔尖的卫生计生人才，深入开展各类业务骨干的考核、评选工作。通过应届毕业生签约，社会公开招聘，定向培养等模式加大卫技人员招聘、培养力度。加强重点技术人员队伍建设，积极引进高学历人才，探索建设博士后工作站；注重基层卫生人才、基层全科医生的培养培训，切实提升住院医师规范化培训同质化水平。不断探索卫生高级专业技术职务评聘制度改革。强化援外和对口帮扶工作，扩大对外交流与合作。

二是着力加强重点学科建设。以国家级、省级重点学科、重点专科等为引领，深化与沪杭优质医疗资源合作，建设支撑学科、扶持学科、共建学科、县级龙头学科。从预防、医疗的重点领域和急需加强的学科着手，建设发展儿科、肿瘤科、老年康复科、全科医疗科等。深入推进心血管科、麻醉科、中医脑病科等建设，打造具有一定知名度的医疗卫生专家和特色服务品牌。

三是持续加快智慧医疗健康服务建设。加大与微医集团的合作，推进乌镇智慧健康产业园建设，积极探索互联网医疗新路径，探索线上线下结合、全科专科融合的医疗服务，打造互联网医疗新模式。推进和完善“智慧医院”建设，全面开展预约挂号、预约转诊、诊间结算、自助结算、诊疗报告查询等便捷服务，推进医保网上支付试点。完善远程医疗、区域影像、临检等中心、公众健康信息服务平台等组成的“智慧医疗”体系。依托纳里健康云平台，联通市内各医疗机构，建设桐乡互联网医院。启动大数据的分析应用，推进公共卫生、家庭健康服务，通过健康桐乡APP、移动随访实现慢性病精细化管理和健康的自我管理。

四是推进重点项目和健康融资平台建设。深入实施项目推进工程，优化市域内医院空间布局，重点推进市一院、市二院、市中医医院、市妇保院、市疾控中心、市四院、乌镇人民医院等扩建迁建工程及其他社会办医项目。以桐乡市健康投资发展有限公司为依托，建立健康融资平台，筹集基本建设项目、设备购置等项目资金，缓解财政资金投入压力。

五是不断加大卫计工作宣传力度。高度重视意识形态工作，以推进健康桐乡建设为主线，深入挖掘行业领域的先进典型和先锋团队，通过举办卫生计生年度盛典暨最美卫计人表彰大会，表彰和展示先进人物、先进事迹及工作实绩。通过各类传统媒体和官方网站、微博、微信等新媒体宣传平台，多渠道、全方位弘扬卫生计生正气。加强卫生计生舆情监测和舆论引导，推进卫计文化建设，形成全社会关心、支持卫计工作的良好氛围。

六、从严要求，全面加强卫计系统党的建设

一是落实全面从严治党要求。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章，全面加强卫生计生系统思想政治、纪律、组织、队伍和作风建设。教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。坚持落实主体责任，推进基层党组织书记述职制度化。规范党组织建设，发挥组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。强化制度落实，加大对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查。发挥群团组织优势，充分凝聚卫生计生改革发展的共识和力量。

二是有效夯实党建基层基础。深入实施作风建设工程，推动从严治党向基层延伸，认真做好基层党组织按期换届，巩固深化“两学一做”学习教育。严格落实“三会一课”、党员固定活动日、党员党性体检、党员领导干部过双重组织生活等制度。强化终生学习理念，推动党的新思想新理论新观点入脑入心，拧紧理想信念“总开关”，打造一支忠诚有信念、创业有激情、实干有担当、自律有正气的铁一般的卫计干部队伍。

三是压实党风廉政建设“两个责任”。强化“两个责任”，狠抓责任落实，进一步完善医疗卫生单位综合目标责任制考核机制，加强卫生计生信访工作；强化廉政教育，进一步严明党的纪律，强化医务人员执业行为、医药费用、医疗机构经济运行监管；强化监督管理，严控重点项目和重点环节，把好重大民生事项实施的廉政关；强化专项治理，突出行风重点，加强医药购销领域商业贿赂治理，严肃查处医疗卫生行风建设“九不准”行为；强化执纪问责，紧盯重点岗位和重点人员，坚持抓早抓小，正确把握运用监督执纪“四种形态”，把卫计系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。