钱云生代表：

您在市十六届人大二次会议上提出的关于《拓展我市新能源汽车产业链》的议案转建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市工业经济发展的关注，您在提案中对我市新能源汽车产业链发展提出的建议，在我市经济转型发展的当下，具有重要的价值及意义，使我们深受启发。当前，发展新能源汽车及其产业链是促进我国汽车产业转型升级、抢占国际竞争制高点的关键所在，也是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路。近年来，桐乡市也紧跟国家、省市步伐，将推动新能源汽车及相关产业发展作为一项重要工作内容，通过加强领导、精准招商、平台创建、龙头引领等多项措施，全力推动我市新能源汽车产业链茁壮发展。

一、现状及相关工作措施

一是针对发展新能源汽车产业，我市2016年成立了“桐乡市新能源汽车推广应用工作领导小组”，组织协调推进新能源汽车产业的发展。同时，将新能源汽车产业发展纳入《桐乡市能源发展“十三五”规划》，以乌镇“基于宽带移动互联网的智能汽车、智慧交通应用示范”为契机，支持企业研发以车路协同技术、传感器技术、数据处理技术等为代表的智慧交通关键技术。二是我市汽配企业在发展过程中逐步显现了一定特色优势，如石门镇易锋机械、屠甸镇华夏电器等均是同行业中的佼佼者。其中，易锋机械作为国内最大的汽车空调压缩机核心零部件生产企业，在自身发展的同时，还带动了恒泰精密机械、隆盛精密机械等一批中小企业的发展。作为易锋机械的配套企业之一，桐乡市隆盛精密机械有限公司从一个生产模具、工装的加工作坊，通过持续的技术开发创新，先后为易锋机械配套了活塞、主轴、壳体、斜板外圈等产品。三是我市骨干企业各领风骚。新能源汽车制造领域，新吉奥新能源物流车2017年拿到1.5万台的东风物流车大单，并与中国邮政、顺丰速运等快递公司达成战略合作协议，定制、定量开发专属的城市纯电动物流车，市场前景看好。合众新能源则已完成样车试制，一期250亩厂房已经建成。今年5月成功获得工信部新能源牌照，首批“哪吒”新能源小型SUV正在量产中。特种车及房车制造领域，戴德隆翠于2014年9月收购澳大利亚知名房车生产商Regent公司，目前房车年产量约两千台，处于国内前列。

二、下阶段，我们将重点做好以下工作：

（一）加强招商与龙头培育。我市自引进广汽吉奥发动机项目开始，日益重视汽车汽配产业，将其作为招商重点对象之一。为充分发挥我市在汽车制造业上的后发优势，结合国内外汽车汽配产业现状和未来发展趋势，我市决定走差异化汽车产业发展之路，定位汽车汽配产业的主要发展方向为新能源汽车制造、特种车及房车制造、关键汽车零部件制造三大领域。未来我市将紧紧围绕高性能动力电池、驱动电机、电控系统和充电基础设施这几项新能源汽车产业发展的关键环节，通过引进更多的新能源汽车整车及零部件企业，完善新能源汽车上下游产业链，实现桐乡市新能源汽车产业规模效应、聚合效应和协同效应。同时，充分发挥戴德隆翠在国内外同行中的优势地位，大力支持其发展壮大，争取将桐乡市打造成“中国房车制造之都”。紧抓合众新能源、吉利汽车近几年强势发展的有利契机，继续盯紧相关项目建设，争取引进更多的关键汽车零部件项目，逐步培育关键汽车零部件领域的龙头骨干企业。

（二）加强服务，推动形成产业联盟。为促进新能源汽车及相关汽配企业学习与交流，我市近年来积极组织相关企业参加各类活动，近两年间，我市陆续组织企业参加了“汽车零部件（机械加工）行业“机器人+”研讨会”、“191创新联盟与嘉兴市汽车产业交流对接会”、沪嘉两地汽车及零部件产业链对接等多个活动，帮助企业了解交流自动化改造中存在的问题和相关愿望，支持和促进企业提高自身实力，加快产业转型升级。同时，为加强产业协作，做深产业链，推动新能源及汽配行业共同发展，2018年4月在市委市政府的重视和支持下，嘉兴市汽车及零部件协会筹备会议在我市合众新能源召开，包括双环传动、韩泰轮胎、三维大通等企业在内的约30家单位参加了本次会议。协会的成立，将为我市新能源汽车产业的发展发挥重要作用。后续，我们将继续积极为我市汽车汽配企业牵线搭桥，引导建立行业协会、专家委员会、产业联席会议等行业机构，推动产学研合作。鼓励龙头骨干企业与高校、科研院所合作，共建产品研发（技术）中心。同时，支持企业通过共同出资、共担风险、共享技术成果实现横向联合、纵向协作，形成涉及人才、技术、市场在内的产业联盟，提高联盟企业的整体竞争力。

（三）加强要素保障及人才培育。突破土地瓶颈制约，加快汽车汽配产业项目落地。一方面向上申报重大产业项目，多争取建设用地指标，另一方面，市里预留一定量的汽车汽配产业拓展空间和用地指标，为大项目、好项目尽快落地提供保障。同时，积极推进城乡建设用地增减挂钩工作，推动闲置土地处置和低效用地二次开发，加快退低进高、退散进集等工作，节余置换的土地指标优先供应汽车汽配产业项目，实现“腾笼换鸟”。同时做好新能源汽车及汽配产业优秀人才引进服务工作，协助新能源汽车及汽配企业吸引和留住优秀人才，在给优秀人才提供优惠政策和展现能力、实现价值的发展平台的同时，积极满足优秀人才的生活需要，解决后顾之忧。加快户籍制度改革，适当放宽落户条件，鼓励相关专业优秀人才在桐乡“落地生根”。人性化建设城市基础设施，提高城市公共服务水平，在优秀人才集聚的住宅小区、人才公寓附近建设适量的有一定档次的休闲娱乐和商业消费场所，满足各类人才对城市品质生活的追求。

再次感谢您对我市工业经济发展工作的关心支持，并请您在百忙之中继续对我市的经济发展提出宝贵意见，以促进我市社会经济的快速可持续发展。

                             桐乡市经济和信息化局

2018年6月14日