2018年，桐乡队以全省统计调查工作会议精神为指导，紧紧围绕党委政府中心工作，按照“抓牢党建高地，提升干部素质；抓好法治建设，提升执法力度；抓住数据底线，提升基础质量；抓深调查研究，提升服务能力”工作思路，以工作创新为突破口，强化统计服务工作，全力打造调查铁军建设。一年来，全队以归零的心态、翻篇的姿态、奋发的状态，全力干好2018年工作，开启桐乡调查队高质量工作的新征程。
    一、2018年工作回顾
   （一）抓牢党建高地，明确政治方向。
    1.加强学习，提高全队政治理论素质。一是坚持月度党组书记主持党组中心组集中学习制度和党员干部学习制度，推动教育活动常态化、制度化，并且把知行合一作为实践要求，立足岗位坚定法治信仰，恪守统计职业道德，自觉投身到统计调查工作的实践中，把思想政治建设成果转化为全体工作人员自我提升、引领发展的强大精神动力。二是坚持单管干部讲党课活动，一年来，队班子成员分别围绕“四风”问题、共产党纪律处分条例、“八八战略”等时事热点内容讲党课8次，普通党员讲党课3次，通过讲课、听课，进一步提高全体干部职工深入学习的意识。
    2.落实责任，增强党建工作合力。一是重责任。党组书记为党建工作“第一责任人”，牵头抓总，以党建工作大格局建设引领全队各项工作，健全组织机构，将分管领导及中层干部全部纳入党建工作领导小组，分级落实责任，营造全队党员干部全力以赴共抓党建的良好氛围。二是重机制。把党建目标任务进一步细化、量化，制定了详细的《2018年党建工作要点》、《2018年党风廉政建设和统计行风建设工作要点》、《2018年工作考核办法》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。同时，坚持党建例会制度。三是重指导。落实支部书记每月到联系乡镇信访接待，联系村讲党课，落实责任河道月度2次巡河工作。
    3.补齐短板，增强党建工作活力。根据总队《关于开展“讲大局、讲奉献、讲担当”主题学习教育活动的通知》精神要求，桐乡队认真组织实施，切实对照检查，从根源上挖掘工作中的短板，以“查问题、挖根源；提意识，转思想；重整改，求实效”为目标，紧密结合实际，通过对照检查提出整改项目5个，到目前完成整改4个，将长期进行整改项目1个。根据桐乡市委市政府“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动要求，全队干部职工深入开展谈心谈话，排查问题，寻找短板，形成“找差距清单”、“学先进清单”，并制定切实措施和整改时限。
    4.丰富内容，增强党建工作吸引力。一是打造标准化党员活动室。根据桐乡市机关国有企事业单位党建工作整体提升要求，对党员活动室进行重新修建，做到“六有三亮”，并在活动室中设置图书角，丰富读书生活。二是大力开展主题实践活动。开展了桐乡市党群服务中心实践活动，组织参观屠甸镇荣星村“三治馆”，观看“桐乡市改革开放四十周年摄影展”、“丰子恺漫画展”等展览。三是深入开展讨论交流。组织全体党员干部开展“讲党性、守纪律、懂规矩”、“如何当好红船护旗手”、“如何当好弄潮儿”三次专题讨论，交流学习心得，查摆自身不足，明确努力方向。
    5.树规立矩，抓实各项巡视整改。一是统一思想，高度重视巡视整改工作。今年以来，队党组高度重视各项巡视整改工作，分别召开了“选人用人工作专项巡视整改”、“落实中央巡视整改任务党建工作重点”、“三公经费”超预算等问题自查整改工作”、“全国人大常委会执法检查组检查统计法实施情况整改工作”、“以数谋私、数字腐败全面排查和专项整治工作”、“对外提供数据清查工作”、“落实国家统计局党组巡视整改工作切实改进纪检工作”等巡视整改专题会10次。二是强化领导，压实巡视整改政治责任。成立巡视整改工作领导小组，由党组书记、队长挂帅，班子成员任副组长，相关人员组成的领导小组办公室，各项巡视整改工作组织有序。三是直面问题，从严从实进行全面整改。对照总队各项巡视整改“三清单”，逐项建立了桐乡队巡视整改“三清单”，对照问题，提出整改措施，逐一明确责任领导、责任人、完成时限，建立工作台账，对整改任务实行菜单式管理、项目化推进，每项整改任务对应一个领导，逐条进行整改，确保整改工作有序推进，取得实效。
    (二)抓严队伍管理，强化工作监督。
    1.抓班子建设。桐乡队党组一直坚持从严管理模式，轻松工作气氛，聚焦日常管理、干部选拔任用、责任落实等重点工作，以坚决的态度、有力的措施，努力营造风清气正、干事创业的良好统计调查环境。一是抓好班子建设，每名班子成员作为一面先进旗帜，做到五个带头：带头勤奋学习，提高政策理论水平和领导素能；带头爱岗敬业，真心谋事干事成事；带头扬统计调查正气，排除干扰，提高数据质量；带头转变作风，迎难而上，狠抓工作落实；带头廉洁从统，做到自身正、自身硬、自身净。二是抓好规矩意识，以“零容忍”的态度严肃查处统计违法违纪行为并全面落实两个责任，层层签订《全面从严治党责任书》，全员签订《党风廉政建设承诺书》。强化岗上严管和岗下严防，筑牢廉洁思想防线，实现着“个人有能力、单位有合力、队伍有活力”的队伍建设初衷。
    2.抓工作考核。一是建立全队工作人员“积分制”目标管理模式。出台国家统计局桐乡调查队《关于工作人员工作考核方案》，方案包括统计调查服务考核(权重35%)、上级专业考评考核(权重20%)、日常业务工作考核权重(20%)、队伍建设管理与民主测评工作考核(权重25%)四大项，二十七个细项，每个大项按100分计分，年终计算每位工作人员积分，满分100分，按得分高低作为评优、评先重要依据。二是建立乡镇综合业务工作考核和专业人员、辅调员评优、评先机制。出台《镇（街道）业务工作考核办法》和“全市优秀统计调查员评比办法”，开展对镇街道统计调查综合考核，并进行年度表彰。建立辅助调查员队伍年度评比机制，每年在全市范围内对样本点村、社区评出优秀辅助调查员16名，统计调查先进个人16名。
    3.抓目标管理。建立月度工作要点制度和队长约稿制度，狠抓“清单式”工作目录法，压实月度目标责任分解，每月第一个工作日发布工作要点（即工作目录清单）及队长约稿目录清单，工作目录清单包括了分管领导月度内牵头的重点工作，每位工作人需完成或需开展的具体工作事项，队长约稿目录清单包括了政务信息、调查信息、调查分析、桐调快报四大块内容，按人或按专业制定约稿目录清单。
    4.抓工作监督。开展“例会制”工作监管，压实工作回头看常态化。建立月度例会工作制度，每月第一个工作周由队长召集中层以上人员参加月度例会，分别由分管领导及科室长汇报上月工作要点及队长约稿完成情况，解释未完成原因，听取下阶段采取的措施，并提出当月工作要点及队长约稿的打算。
    （三）抓强基础工作，推进统计调查工作质量提升。
    1.搭建“三级”调查网络，压实同抓共管调查机制。一是建立统计中心主任例会制。制定了《关于加强统计调查系统调查网络建设工作的实施意见》，进一步明确了队伍管理、工作职责、镇（街道）统计中心专业人员配置、村（社区）辅助调查员聘用等。确定季后第一周召开统计中心主任例会制度，对本季调查执行情况、存在问题、需采取的措施进行通报落实。二是做好镇（街道）专业人员配备工作。明确镇（街道）涉调查队系统专业，做好配备专职或兼职业务人员工作，各镇（街道）辖区内辅助调查员同时受镇（街道）专业人员业务指导。
    2.坚持“五个”到位，守住统计调查底线。一是坚持“制度”执行到位。各专业严格按照制度方案，开展调查工作；二是坚持“样本”维护到位。在成立样本管理核查小组，制定核查方案，样本管理常态化的基础上，确定专业核查清单，各专业实行动态维护；三是坚持“台账”建设到位。规范统计调查项目的源头数据数出有据，保证调查数据质量，狠抓台账建设，各专业确保100%推进电子台账建设，通过培训、指导逐步落实到各个企业。四是坚持“审核”到位。各专业分别制定了数据评估审核制度。在规范审核流程的基础上，定期召开评估会议；五是坚持“走访”到位。在执行上级走访要求的基础上，自订两个走访规定标准，季（月）数据起伏较大的企业（户）必走，调查对象配合程度不高的企业（户）必走。
    3.创建“联审”模式，压实基层基础工作。制定划区分片数据联审方案，在住户调查专业2017年试点的基础上，推进全队所有专业工作铺开，具体做法是每个专业把全市所有乡镇按样本量大小均衡划分若干个片区，定期开展片区内所有样本单位集中联审，联审内容包括了台账检查、业务辅导（或培训）、现场实践等内容，实现了小班化近距离接触，达到事半功倍效果，目前全队片区最多专业，达7个片区，联审频率达12次，最小专业为农产品中间消耗，仅1个片区，联审频率达2次。
    (四)抓好法治建设，提升两库管理。
    1.强化统计法治建设工作，加大宣传力度。一是强化主体责任。将统计普法工作纳入全队的目标管理任务，并纳入年度工作考核方案，为推进统计法治建设工作保障创造条件。建立“谁执法谁普法”工作责任制，健全工作机制，做到专业人员同时承担普法宣传员角色。二是落实工作目标。根据《国家统计局桐乡调查队统计法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》要求，分期安排各专业调查对象普法培训，年度内开展调查对象普法培训520人次。根据《2018年度统计调查执法检查方案》，明确全年统计执法目标任务，年度内对3家单位进行了本级执法检查，配合总队对5家单位进行了省级执法检查。三是加强宣传力度。在9月20日统计开放日、12月4日宪法颁布日、12月8日统计法颁布日等重要时点开展进村、进社区宣传活动3次，发放学法知法守法宣传资料及统计宣传礼品各2000余份。
    2.狠抓“规定”贯彻，深学“规定”内容。在深入贯彻执行《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》上，首先是站高起点，思想上高度重视《规定》。通过专题传达、专题研讨、专题学习、专题研究、专题汇报落实《规定》内容。其次是迅速落实，行动上坚决执行《规定》。通过建立长效学习机制、推动地方政府学《规定》，确保贯彻执行《规定》工作层层压实。第三是全面自查，工作上夯实短板。通过建立学习贯彻情况督查台账、开展学习贯彻推进督查、自查自纠工作，梳理问题，做好即行即改工作。第四是积极整改，措施上建立长效管理机制，实行长效管理。
    3.强化“两库”建设管理。一是做好组织工作。一手抓制度建设，制定“两库”建设管理办法。从制度上分别对样本单位管理办法和辅助调查员管理办法从制度上订章立规，保障“两库”建设管理工作有序推进。另一手抓工作落实，明确目标任务。工作流程上形成了主要领亲自抓、分管领导重点抓、责任科室直接抓的工作机制，并列入季度例会主要议题。二是做好维护更新工作。采取“三点”具体做法做实信息库。第一要求内容丰富，资料详尽。样本单位库中除了“五证合一”中的内容外增加企业统计员信息，辖区内乡镇专业人员信息，辅助调查员库中除了基本信息外增加了乡镇联络人；第二实行二级管理，综合总抓。按照“两库”建设要求，全队在建立总库的基础上，分专业分别建立分库；第三要求实时更新，及时维护。要求专业分库中月报专业月度更新，季报专业季度更新，并及时更新总库。三是两库建设电子化。上半年用Excel功能完成“两库”建设小程序设计及编制工作，实现“两库”单位及个人信息更新电子化。
    (五)抓深调查研究，提升服务能力。
    1.发挥优势资源，提高资料应用能力。充分利用群众生活、宏观运行、企业景气及三次产业调查资料，提高资料开发能力，提高《桐乡调查资料》季度小册子、《桐乡调查资料》简要本编印水平，更好地服务于领导，服务于群众；配合市局认真完成了“桐乡统计资料简要本”及“桐乡统计年鉴”编印工作。
    2.抓深调研深度，扩大研究广度。一是提升“桐乡调查”内刊质量。强化“桐乡调查”内刊质量提升工作，重视稿件发布前审核，规范了科室负责人初审，综合调查负责人二审，分管领导终审的工作流程，全年已发布“桐乡调查”内刊信息、分析82期。二是积极开展课题研究。今年参与总队独立课题1个、联合课题3个、市委市府部门课题3个。
    3.抓住热点线索，提高分析能力。为提高统计调查的服务能力，充分发挥调查队的精准、快速、真实的优势，使政务信息上通下达，调查信息、分析工作更加优质地服务于政府，服务于社会，坚持以服务领导决策、提高信息质量、瞄准工作方式创新切入点，提高分析研究针对性、真实性、成效性水平。截至11月，全队政务信息被总队采用83篇，调查信息被总队采用54篇，调查分析（含课题）被总队采用44篇，被市两办采用的调查信息分析13篇，其中《乌镇互联网与会展经济融合发展效应研究》等课题、分析获得市委书记及其他市领导批示共18次。
    二、2019年工作思路
    根据2018年“抓牢党建高地，提升干部素质；抓好法治建设，提升执法力度；抓住数据底线，提升基础质量；抓深调查研究，提升服务能力”工作思路，对照一年来工作开展情况，进行“把脉”式梳理各项工作，2019年提出以“保持一流的精神状态、打造一流的干事队伍、创造一流的工作业绩”的工作思路。
   （一）保持一流的精神状态。
    2018年，我们桐乡队之所以能够取得比较好的成绩，关键是大家都保持着良好的精神状态，向上、向前、向好的氛围十分浓厚。这股势能要持续保持，并且不断拉升，应该说这方面，我们还有很大的提升空间。
    一是要有“忠诚核心、拥护核心”的政治定力。讲政治是党的根本要求，是共产党员的立身之本，关乎党的前途命运，关乎事业兴衰成败。党员干部必须要讲政治，作为桐乡调查队的干部，必须要以当好红船“护旗手”的政治担当，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，做到爱党、信党、护党、跟党走。讲政治，必须从领导干部做起，每个人的职责、分管领域尽管不一样，但讲政治的要求是一样的。
    二是要有“居安思危、不进则退”的忧患意识。自桐乡组队以来，桐乡队各方面都取得了比较快的发展，但是既要看到成绩、增强信心，也要看到问题、保持清醒，不能沉浸在成绩当中，要时刻保持忧患意识。
    三是要有“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神。调查队的每一个干部职工都要敢担当、乐担当、善担当，并体现在具体工作中。对上级布置的工作，不是消极应付，而要拼尽全力做好；遇到难事、棘手的事，不是躲着走，装作看不见，而是直面矛盾，敢于啃“硬骨头”；对职责不明确的事，不是采取“事不关己”的态度，而是发挥主观能动性，勇敢地把责任扛起来。
   （二）打造一流的干事队伍。
    事业成败关键在人，2019年必须以强烈的责任感去抓队伍建设。
    一是要以关键少数，带动绝大多数。这个关键少数就是队伍班子，要发挥好示范带头作用，敢于啃最硬的骨头、勇于挑最重的担子、善于接最烫手的山芋。不能只当“指挥家”，而要当“实干家”。坚持从严管理，以坚决的态度、有力的措施，努力营造风清气正、干事创业的良好统计调查生态。
    二是要以能力提升，实现工作提升。要把能力建设摆在重要位置，继续推进工作人员“积分制”管理，全面提升全队干部职工的能力水平。重点是4个方面能力：学习能力。要有本领恐慌、知识恐慌，孜孜不倦地学、如饥似渴地学，向书本学、向实践学、向身边优秀的人学，学政治、学理论、学业务、学技能、学自己不知道的东西。创新能力。面对新情况新问题，要摆脱思维定势和路径依赖，创造性开展工作，变更多“不可能”为“可能”，这其实是一个解放思想的问题。谋划能力。要善于顺天时、尽地利、借人和，力求看得远、谋得深、抓得准。团结协作能力。要发扬团队精神，做到1+1大于2，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。
    三是要以作风转变，促进效能转变。“今天再晚都是早的，明天再早都是晚的”。要进一步强化时间意识、效率意识，做到“说了算、定了干、马上办”。要把高效率服务作为作风转变的重要内容，大力治理“慵懒散”等不良风气，有效防止推诿扯皮、拖而不办等“中梗阻”问题，同时，要把党风廉政建设摆在重要位置，堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官，守牢廉洁从政的底线，落实参观廉政基地等现场教育活动，强化党风廉政教育工作。
    （三）创造一流的工作业绩。
    一流的精神状态也好，一流的干部队伍也好，最根本的是要创造一流的工作业绩。
    一要开拓提升数据质量新思路，探索压实基础工作新途径。探索强化基层报表审核能力，抽调队内计算机技术有一定功底的人员组建开发小组，解决网报机审难点问题，通过网报数据导入，对每个指标进行同比、环比、行业比等数据分析审核，提高数据质量，突破数据审核瓶颈。二是继续推进数据联审工作，提升基础数据质量。完善划区分片数据联审方案。在制定综合性划区分片数据联审方案的基础上，细化专业区分片数据联审方案。
    二要实施领头雁工程，提高队伍凝聚力。抓统计技能比武。计划年度内开展业务技能比赛、知识竞赛；抓重点项目领头人。开展课题、统计创新等项目开发；抓“调查”微课堂。开展党建微课堂、法制微课堂、写作微课堂。
    三要深挖广抓调研线索，提高服务能力。狠抓课题研究工作，深度释放分析成果。做好总队立项课题、联合课题对接，及时做好市级政府及部门课题计划安排。狠抓数据分析工作，深度开发定期调查资料应用。做好各专业定期调查资料的应用开发能力。狠抓热点类调研力度，积极主动参与总队要点信息调研，主动承担市“两办”约稿任务，提高“精品产品”出产量。