各位代表：

大麻镇第十七届人民代表大会第三次会议期间，共收到代表议案7件、建议14件。闭会后，镇人大主席团按照《大麻镇人大代表议案建议办理工作的有关规定》，把7件议案转为建议，于2018年3月6日召开了代表议案建议交办会，镇政府对此十分重视，镇长全面分析议案建议，并布置了交办工作，同时对办理时限、注意事项作了要求；相关责任人根据意见建议内容，想方设法，向上争取，立足解决，确实不能解决的及时向代表做好解释工作。截止目前，21件意见建议均得到了办理并答复代表，落实9件，部分落实6件，尚未落实6件；代表满意17件、基本满意4件。现将意见建议办理落实情况报告如下：

一、关于城镇建设和城镇管理等的7件意见建议办理情况

    关于在菜场周边建设停车场的建议，一方面对加强乱停车的动态管理，另一方面在麻溪村委集体建房后场地和前面人行道上增划停车位，计划建设陈家浜临时停车场，逐步缓解停车难问题。关于镇区店面房后线路整理的建议，已经在小城镇环境综合整治行动中进行了专项整治的基础上，进一步查漏补缺，并按照横平竖直的要求做好长效管理工作。关于加强对供电、广电、移动通讯等部门筑桩拉线的管理的建议，已经建立线、杆（塔）、管等工程建设的审批备案机制，今后在大麻镇域范围内建设施工线、杆（塔）、管等工程，必须统一规划，且经镇政府备案同意后方能建设。关于建设建筑垃圾堆放场的建议，已经在永丰村新木材加工场西侧建设占地5亩的建筑垃圾中转站，于9月份建成并投入使用。关于科洲线村级道路工业垃圾倾倒问题的建议，已联合公安（交警）、交通、综合行政执法等部门成立建筑垃圾整治办公室，在科洲线光明路口设置卡点，严厉查处违法行为；建立综合执法中队的通宵值班机制，加强对科洲公路沿线的巡查力度；设置建筑垃圾偷倒举报热线，发动镇、村、社区居民对科洲线及乡村道路沿线的建筑垃圾倾倒行为进行举报。关于明确规划城中村农户建房的建议，将结合危房改造，对部分存在严重安全隐患的房屋，在做好安全鉴定和必要审批程序后，同意进行原地重建（原规模建设）；对不存在结构安全问题，只影响正常使用的房屋，在办理相关手续后，同意进行修缮；对于因改善居住条件要求进行改造的，可以就近迁建至新村点。关于朱家兜桥复古修复的建议，已会同市文化局实地踏勘后，确定该桥不在古桥保护库中，无法对接文保资金，与交管站商议后，决定先修复古桥两侧护栏，今后如确有需要，将按危桥改造上报交管站后，考虑重修。

二、关于道路交通建设的9件意见建议办理情况

关于建设光明西路延伸道路工程的建议，光明路西延至运河二通道桥梁与余杭道路接通的方案已经确定，线型设计已经完成，具体建设时间视二通道建设进展情况再定；此外，镇政府还计划打通西南—大庄—科洲公路的东西向通道，较大程度上缓解西南片的交通拥堵情况，目前该通道的线路已完成初步设计方案。关于西南村杨家木桥至庄湾村道路直通的建议，因该路连接海宁许村镇，我镇已于2017年下半年，与许村进行沟通相关建设事宜。考虑到类似道路拆迁成本很大，实施难度较高。从长远考虑，运河二通道打通后，将沿河规划实施滨河大道（暂名），连接我镇与许村、下沙。320国道改道工程实施后，也将对整个交通有较大改变。结合许村镇“退二进三”，我镇将在有条件实施时，再与许村镇协调，优化道路交通组织。关于黎明村华家桥落差大的建议，大麻交管站对桥两侧实施了交通隔离带等安全设施，修补了两侧路面。从桥梁结构看，桥梁整体还好，桥梁拆建暂不考虑。关于将荷花塘西边道路及老村委（永顺桥）上南道路拓宽列入镇级道路改造项目的建议，经我镇农村公路管理站现场踏看，该道路为黎明村改造荷花塘期间新开道路，未列入我镇农村公路数据库；将向市公路段汇报，待新开的道路列入农村公路数据库后，将适时进行改造；老村委（永顺桥）南道路拓宽问题，主要是路两侧绿化与水渠政策处理工作，目前在青少年素质教育实践基地工程中，在与老科洲线连接处，实施拓宽与渠化设计，路北拓宽将在条件成熟时，再实施。关于老科洲线庙前弯头与丁家桥西弯头改道的建议，经镇农村公路管理站现场踏看，向市公路段汇报后，已并入青少年素质教育实践基地工程一并施工，计划于2019年底全部完工。关于解决科洲线大麻桥北堍道路安全畅通的建议，于6月19日组织市交通建设投资集团有限公司、公路段、交通大队、大麻桥设计和施工单位、无锡市明大交通科技咨询有限公司，沿线相关村工作人员，召开了科洲公路大麻桥南北两侧交通组织会议，会上结合周边情况，初步论证了交通组织方案。镇农村公路管理站将进一步督促相关单位落实、实施交通组织方案，切实提高道路交通组织水平。关于实施湘洋村天王桥至上南路段中大修的建议，经现场踏看，该路在镇规划中，已列入市农村公路等级提升改造三年计划，工程暂为科洲公路与湘麻公路连接线工程，2018年落实政策处理、项目上报、图纸设计等工作，待条件成熟后，实施该工程。在实施前，镇将重点关注，落实零星修补工作。关于村组道路破损修复补助资金投入的建议，我镇按照市交通运输局《桐乡市乡村公路大中修工程管理办法的通知》（桐交﹝2018﹞39号）调整了补助办法；结合我镇实际，在《通知》的基础上，建设资金不足的部分，仍按镇原有补助政策。关于百甸公路向东延伸500米（崇永线）的建议，因崇永线属于县道，经现场踏看后，镇农村公路管理站与市公路段进行了沟通，崇永线已列入2018年市级公路大中修工程，并于2018年底前完工。崇永线上存在的路弯、水渠等问题，也向市公路段作了进一步反映；市公路段表示，此路段存在的问题，会与沿线各村作进一步沟通，对崇永线大中修方案作进一步完善；同时明确，因涉及土地等问题，目前条件下崇永线路幅、走向大范围调整还不成熟。

三、关于社会事业、环境保护等的5件意见建议办理情况

关于西南村环河绿道至蚕种场河道清淤及护岸建设的建议，该河段清淤问题需考虑实施可行性，淤泥堆放等政策处理问题，村委会可申报后进行立项，农经中心已和村进行对接，要求优先考虑该问题；建议中提到的护岸建设问题，已列入镇自筹资金项目，并于5月底进行招投标，进入建设阶段。关于调整村干部、镇聘人员养老保障及调整工龄计算的建议，我镇根据上级文件精神，自2002年1月起，为行政村三套班子成员缴纳社会养老保险，目前全市村主职干部缴纳的社会养老保险比率为100%，一般村干部为60%；为考虑面上平衡，镇机关岗位合同工参照一般村干部标准；今后，大麻镇将根据上级有关政策规定和全市村干部、其他乡镇机关岗位合同工普遍缴费情况，适时作出调整。关于村干部工龄计算问题的建议，大麻镇对行政村干部目标责任制考核中，主要按年度目标任务确定工资福利报酬，目前尚不涉及工龄。关于加强游戏机房管理的建议，派出所已加强了对辖区内游戏机房、棋牌室的检查力度，截至答复日期，已累计查获大型捕鱼机5台、赌博游戏机23台，抓获赌博违法嫌疑人24名；派出所将继续组织警力加强辖区社会治安管理，通过社会治安清查、定期检查和突击检查相结合的方式，加大对游戏机房、棋牌室等易滋生赌博行为场所的检查力度，对发现存在利用赌博游戏机进行赌博等违法行为一律进行严厉查处，严厉打击辖区内各类赌博违法犯罪行为。

2018年镇人大代表意见建议办理工作，通过各承办单位的共同努力，完成了办理工作任务，取得了较好效果。但是由于受客观条件限制，部分代表提出的意见建议，没有被完全解决或者采纳，只能在今后逐步加以解决。同时，我们在办理工作上还存在不少差距和不足，如一些问题没有解释透彻，一些问题重答复、轻落实等。对此，我们将在今后的办理工作中高度重视，认真对待，进一步加大办理力度，增强主动解决问题能力，努力把人大代表意见建议办理工作做得更好。