各位代表：

大麻镇第十七届人民代表大会第五次会议期间，共收到代表议案2件、建议21件。闭会后，镇人大主席团按照《大麻镇人大代表议案建议办理工作的有关规定》，把2件议案转为建议，于2019年3月8日召开了代表议案建议交办会。镇政府对此十分重视，镇长全面分析议案建议，并布置了交办工作，同时对办理时限、注意事项等作了要求；相关责任人本着对人大代表负责、对全镇人民的期望负责的态度，根据意见建议内容，围绕建议的办理落实，全力以赴、尽心尽责，各项意见建议均得到了较好地落实。对确实不能解决的建议，及时向代表做好解释工作。截至目前，23件意见建议均得到了办理并答复代表，落实16件，部分落实4件，尚未落实3件；代表满意19件，基本满意4件。现将意见建议办理落实情况报告如下：

一、关于城乡建设和城镇管理等的9件意见建议办理情况

关于解决四期园区停车问题并维修园区道路的建议，根据工业园区环境提升工作安排，对现有园区的改造进行统筹安排、逐步推进。五期园区因部分厂房在建，2019年完成了停车位改造，新增停车位402个；三期园区道路“白改黑”工程正在施工中，预计2020年2月底完工，可新增停车位305个；四期园区将于春节后进行招投标。同时，落实园区企业加强管理，切实防止长期侵占车位的现象。关于“退散进集”政策的有关建议，因大麻现在为零供地状况，所以无法解决该企业的需求。关于垃圾（废品）收购点清理的建议，将该项工作列入重点工作加以推进。通过加强网格员日常巡查和相关职能部门开展联合执法，7月下旬启动了专项整治，对全镇114家垃圾收购点进行了排查，共开展联合执法12次，清退81家，对其余收购点加强了宣传教育和长效监管。关于家庭织机安全隐患整治的建议，一是加强隐患排查。由应急办和消防队牵头，对全镇农户家庭布机房进行排查摸底，掌握布机房的规模、从业人员情况和存在安全隐患等重点信息。二是加强隐患治理。在全面掌握信息的基础上，对其中的310户存在严重安全隐患的布机房重点开展安全隐患整治，要求农户进行电线穿管，配置灭火器材，安装隔离门等。共出具消防整改通知书109份，清退三合一布机房6户，目前大部分已整改完毕；三是加强宣传，通过发放《致农户的一封信》，集中组织观看宣传片等多种方式，帮助农户掌握安全生产知识，提升消防安全意识。关于加强科洲公路沿线乱设摊点管理的建议，一是对科洲线大麻路口西侧的摊位进行了3次集中整治，共取缔摊点22个；每天下午3点落实综合行政执法队员进行定点定岗管理，有效防止反弹。二是本着方便附近居民和企业员工的原则，加强沿线摊点的规范管理，对沿线8个早餐摊位实施了每天8:30前为允许经营时间，到点必须撤摊的规定。对加油站南侧的烧烤摊，要求其在晚上6点后才能出摊，以上管理措施都得到了有效落实。关于制定有效措施遏制废土乱倾倒现象的建议，在5月中旬联合洲泉、河山两个镇的综合行政执法部门，建立了三镇联动机制，采用在大麻路口通宵设卡和安排执法人员机动巡查相结合的办法，截止2019年12月底，共计出动人员1327人次，检查渣土运输车辆424辆，查获违法处置建筑垃圾车辆21辆次，立案13起，有效遏制了我镇境内建筑垃圾乱倾倒现象。关于加强工业垃圾监管的建议，一方面镇环境卫生管理中心联合综合行政执法中队、综治办、园区办开展了联合执法行动，加大对偷倒工业垃圾行为的排查力度，加强重点路口路段的不定时蹲点和巡查，累计出动100余人次，共收集有效线索23条，教育劝导17人次，查扣电瓶车1辆；另一方面工业垃圾有偿收运覆盖范围从工业区扩展到全镇，并调整了收费模式，从源头上遏制了工业垃圾偷倒行为。同时做好生态环保宣传工作，强化环保意识。关于320国道龙门架旁积水问题的建议，已安排施工人员对窨井淤泥进行了清理，疏通了管道，基本解决了雨天积水问题；利用公路段在公路大中修时对路面低洼点进行了整改，铺设了雨水管，提升了排水效率，目前已有效解决了该路段的积水问题。关于加大对学校周边交通秩序、流动摊点管理力度的建议，已落实综合行政执法队员加强对流动摊点的整治力度，要求摊点距离校门至少200米，并协调相关部门在镇区合理布设“放心早餐点”；交警加大了上下学期间的对学校周边道路的交通秩序管理；通过大麻桥桥下空间利用工程建设停车场，增加了109个停车位，有效缓解了上下学期间学生家长停车难而导致的交通拥堵、秩序混乱问题。

二、关于道路交通建设的7件意见建议办理情况

关于加强交通安全管理的建议，经交警、城建办现场踏看，新港子桥两侧道路相对较小，附近村民横穿光明路较多。目前已画好斑马线，并设置了“车让人”标志，起到提醒机动车驾驶员文明行车、礼让行人的作用；安排人员值守，对不遵守交通规则的行为进行教育；加大了对附近村民特别是60周岁以上老年人的交通安全教育，切实增强交通安全意识和遵守交通法规的意识。关于改善交通拥堵的建议，经实地了解，麻溪村石佛头通组道路路口拥堵，主要原因是摩托车修理部车辆乱停放，周边厂房乱堆放造成的。结合创建国家卫生镇，已于5月18日协调交警、综合行政执法、市场监管所等部门，对摩托车修理部负责人进行了教育，劝导其守法经营，不越门经营，并按要求完成了整改；今后还将协调相关部门加强监管，做好长效保持。关于增开大麻到临平北站公交车的建议，经向桐乡市公交公司了解，原有属私人运营的公交车因乘客少而停开。目前桐乡市汽运公司暂无与杭州临平公交对接的计划。今后将继续向汽运公司反映，在公路建设的同时，积极推进公交发展，争取早日开通该线路。关于华家桥桥面改低的建议，经公路管理站现场踏看，桥面上下坡落差大是因通航需要造成。考虑到该桥桥面平整、两侧护栏设施完善，暂时没有实施改造的必要。关于要求加快黎明村荷花塘西边沙石路硬化的建议，已委托浙江省大成建设集团有限公司编制了《大麻镇科洲公路与崇永线、大洲线交叉口整治工程方案设计》，具体改造措施主要有：一是将原十字交叉改造成T型交叉，废除了平交口南侧崇永线至科洲公路段的小路；二是废除大洲线弯道部分道路，平交口北侧110米范围的大洲线东侧拼宽一个车道；三是科洲公路至大洲线转弯处的200米范围崇永线往北拼宽一个车道，拼宽后与西侧大洲线中心线对齐；四是将平交口满屏灯改成箭头灯，对2个近距离交叉口设置成同频子母灯控制。接下来，将组织方案论证、招标、施工等工作，在2020年度进行实施。通过以上改造，能有效缓解科洲公路与崇永线平交口区段交通压力，改善沿线居民出行环境，保障出行安全，提升大麻镇和青少年素质教育实践基地的整体形象。关于光明桥南、北堍道路改造提升的建议，经了解，反映的情况实为大麻桥。因科洲公路为县道，由市公路段管理和养护。与公路段协调后确定，大麻桥北堍由市交投集团公司负责修复，南堍由公路段修复，目前都已完成修复工作。大麻桥南至320国道西半幅大中修也已于7月施工并完成改造。关于道路拓宽加固的建议，针对样样红至西九里桥道路两边积水、道路部分板块破损情况，一是对破损严重的板块进行了修复，二是对现有水沟进行了清理，并修复了部分排水渠道，保证了排水的畅通。接下来，一方面由沿线各村落实渔塘退让至规范的安全距离内，另一方面待青少年素质教育基地配套道路工程完工后，根据道路西边情况，适时推进路面维修工作。

    三、关于社会事业、环境保护等的7件意见建议办理情况

关于农村通信线路整改的建议，已积极协调相关部门通过上改下、多线合并等方式，逐步做好通信线路的整改工作。将结合小城镇环境综合综治提升、城市品质提升、精品线路打造、美丽乡村建设等工作，逐步推进农村通信线路的整改，切实提升村容村貌、消除安全隐患。关于科洲公路通圣桥周围工厂污染问题治理的建议，一是环保局监测站邀请第三方检测机构对周边空气质量进行实时检测，确保达标排放；二是加大了环保治理力度，专项整治“未批先建”和“批建不符”，定期巡查企业环保合法生产，确保设备正常开启运作，对偷排漏排的企业责令停业整顿；三是落实企业加装在线检测系统，督促企业自觉履行生态环境保护主体责任。关于文体活动相关费用如何开支问题的建议，因市减轻农民负担领导小组有关文件要求，篮球比赛、文化走亲等大型活动不能直接开支，镇里在承担部分活动经费之外，也将积极向上级部门对接，争取更多的补助资金。同时，指导村级积极向上争取文化绩效补助资金、文化礼堂星级补助资金、文明村创建补助资金和小康体育示范村提升工程等上级专项资金，从专项资金中列支大型活动经费。关于要求海华村AAA级景区村庄提升建设资金补助的建议，近年来，镇政府对海华村AAA级景区村庄建设高度重视，在基础设施建设和其他项目建设等方面均给予较大支持。2019年，海华村2条主干道建成通车，大大改善了海华村的交通条件。此外，还将海华村列入桐乡市级乡村振兴示范村，继续提升市级美丽乡村精品线路，今后也将一如既往地支持海华村的景区村庄建设。关于加大扶持力度，打造粮食精品的建议，镇农经中心积极向市农业部门争取包括粮油示范项目、基础设施项目等在内的相关扶持政策。鼓励合作社进行土地流转，将流转相关指标纳入镇政府对村农业专项考核奖励。支持永丰村稻米加工标准化基地建设，对永秀大米进行精包装，并通过SC认证，推入市场，提升品牌影响力和产品附加值。关于湘洋村川堂里、程家角、吉浜河组块石河岸建设的建议，川堂里已在前期工程中完成建设，程家角因涉及亲成河运河二通道项目建设，将在今后的工程中统筹考虑；吉浜河已纳入项目后备库，全镇统筹并逐步落实，如遇下陷等特殊情况，可考虑先建后补。关于生态护岸建设的建议，考虑到西南村河岸实际情况，采用村实施、镇配套的政策，建设部分护岸。目前已基本完成洽光桥港全长1080米的护岸建设。

2019年，镇人大代表意见建议的办理工作，通过各承办单位的共同努力，圆满完成了办理工作任务，取得了较大的效果。但是由于受客观条件限制，部分代表提出的意见建议，没有被完全解决或者采纳，只能在今后逐步加以解决。同时，我们在办理工作上也还存在不少差距和不足，如一些问题没有解释透彻，一些问题重答复、轻落实等。对此，我们将在今后的办理工作中高度重视，认真对待，进一步加大办理力度，增强主动解决问题的能力，努力把人大代表意见建议办理工作做得更好。