一、制定背景

为落实国有人防工程平时维护管理责任，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，规范国有人防工程的平时使用，根据《桐乡市国有人防工程资产平时使用管理办法》的规定并结合我市实际，特制订本通知。

二、租金标准等事项的确定

（一）租金标准的制定

1、聘请中介机构（求真会计师事务所）对全市车位价格进行调查，分为主城区（二环内）、重点镇镇区（崇福、乌镇、濮院、高桥）及其它地区三个区域。经测算上述三个区域内地下车位的平均价格，城区（二环内）为15.19万元；重点镇镇区（崇福、乌镇、濮院、高桥）为13.11万元；其它地区为10.66万元。

2、根据上述价格，按人防工程40平方米建筑面积可施划１个车位，车位使用期限为土地出让期限70年进行人防工程租赁费换算。以城区为例：15.19/40/12/70=4.5元/月、平方米。重点镇镇区13.11/40/12/70=3.8元/月、平方米，其它地区10.66/40/12/70=3.1元/月、平方米。

3、由于中介机构调查后确定的上述价格为企业公布价格，考虑到实际成交价格有所下降，同时考虑企业销售成本、税收、同个项目中的价格波动及人防工程的特殊性等因素，我们认为在上述基数上按75%为租赁费价格标准比较合理，即：城区（二环内）4.5*0.75＝3.4元/月、平方米；重点镇镇区（崇福、乌镇、濮院、高桥）3.8*0.75＝2.9元/月、平方米；其它地区3.1*0.75＝2.3元/月、平方米。根据桐政发〔2019〕17号文件第九条规定鼓励建设单位整体租赁，建议实行整体租赁的租赁费按上述标准的80%执行。

（二）其它事项

1、国有人防工程未经验收不得使用，使用开始日原则上为工程竣工验收通过日。

2、考虑到市场因素，国有人防工程租金标准原则上每三年调整一次，价格调整后前期已签订整体租赁协议（在有效期内）并已交清租金的不作调整。

3、国有人防工程租金的收取应当严格遵守有关财务规定，并接受财政、审计和建设部门的监督。

4、本通知由建设局、发改局、财政局共同发文,自2020年9月1日起施行。

三、解读机关

解读机关：桐乡市住房和城乡建设局

解读人：金伟

联系电话：0573-88138321