九三学社桐乡市基层委员会：

你委员会在市九届政协四次会议上提出的《加快卫生事业发展，保障人民身体健康》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢你们对卫生健康事业的关心和支持！目前，我市新冠肺炎疫情防控取得阶段性重要成效，但在基础设施建设、医疗资源配置等方面也暴露出了一些短板，正根据国家、省、嘉兴有关要求，积极落实整改提升。接下来，我们将巩固疫情防控成果,统筹做好日常医疗服务、全力推进综合医改、医疗卫生服务领域“最多跑一次”、县域医共体建设等重点工作，持续完善和发展卫生健康事业。

一、加强医疗基础设施建设

根据我市卫生健康事业发展实际，进一步完善我市医院规划布局，着手起草桐乡市医疗卫生健康事业发展“十四五”规划。今年计划开工项目9项，“十四五”期间计划实施项目14项，总建设规模约23万平方米，需新征用土地约312亩，投资约18.2亿，用于医疗卫生设施建设。今年下半年，计划投入6400万元对全市发热门诊、感染病区、发热哨点诊室等进行改建，添置CT等必要设备。

二、加强医疗服务能力建设

2017年，桐乡市被列入浙江省首批县域医疗服务共同体建设试点单位，结合当地群众就医习惯，建立以市第一人民医院、市第二人民医院、市中医医院为牵头医院的三大医疗集团，分别下属4家、4家、3家基层医疗机构。三大医疗集团各具特色、错位发展、优势互补，形成服务、责任、利益、管理共同体，实现资源、人才、管理“三融合”，突出打造智慧医疗、医养结合、中医基层化等特色，着力构建县域整合型医疗卫生服务体系。2019年县域就诊率较2017年提升13.36个百分点。

牢牢抓住长三角一体化发展上升为国家战略以及嘉兴市作为“全面接轨上海示范区”的契机和区位优势，加强与沪杭嘉等地优质医疗资源合作对接，提升我市市域医疗卫生服务水平，更大程度地满足本地群众对优质医疗服务的需求。全市累计接轨沪杭嘉知名三级甲等医院27家；2019年沪杭嘉专家来桐坐诊近4000人次，诊疗患者近6.3万人次。

提升基层中医药服务能力。每年开展中医适宜技术培训班，向基层医院推广中医药适宜技术。目前，11家社区卫生服务中心（卫生院）均建有中医馆，村卫生室（社区卫生服务站）和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）能提供至少4类中医非药物疗法。在家庭医生签约中主动融入中医药服务内容，为辖区内50%以上的0-3岁儿童和65岁以上老人提供中医药健康管理服务项目。推进中医药领域“最多跑一次”改革，为群众提供中药代煎、免费配送等服务，积极建设“智慧中医”云平台，实现数据互联互通，进一步方便群众。

三、健全医保基金结算和监管机制

医保部门实施慢病“长处方”，在疫情期间预拔医保基金2000万元，落实救助基金200万元，落实“全纳入、不调减、零负担、先垫付”四项措施，确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保医疗机构不因支付政策影响救治。推进药品招标采购改革，国家谈判药品和带量采购药品全面落地，预付中标药品的采购资金,药品价格下降明显。

四、加强医疗广告审批和监管

严格执行《医疗广告管理办法》规定，各级各类医疗机构发布医疗广告，应当在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告。加大日常监督管理，接受社会线索举报，一经发现并查实违规发布医疗广告的，按照相关规定从严从重处罚。

最后，再次感谢你们对卫生健康事业的关心和支持。希望你们一如既往地关心和重视我市的卫生健康事业发展，并在今后的工作中给予更多的支持！

桐乡市卫生健康局

2020年9月23日