一、总体要求

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠实践行“八八战略”，认真落实中央、省委、嘉兴、桐乡市委重要决策部署，坚持系统观念，贯彻新发展理念，融入新发展格局，唯实惟先、善作善成，深入实施全面融入长三角一体化发展首位战略，持续深化“五个濮院”建设，以“六大板块”联动发展，抓好“七大提升行动”，大力开展“争先创优年”“能力提升年”活动，在高质量打造“中国时尚第一镇”和高水平建设“世界级针织时尚产业集群”中奋力谱写“重要窗口”最精彩板块的濮院篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

二、预期目标

地区生产总值增长10%；实缴税金增长10%；农村居民人均可支配收入增长10%；主要约束性指标完成上级下达任务。

三、主要任务

1.彰显“红”的本色，推动党的建设大提升。

深入贯彻新时代党建总要求，压紧压实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚定与时代同进的理想信念。以叙红色故事、唱红色乐章、树红色典型、聚红色力量等为主线，全面唱响庆祝中国共产党成立100周年主旋律，进一步烘托奋进氛围、形成发展合力。夯实与发展同步的战斗堡垒。着力加强政治建设，健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，落实意识形态工作责任制，全面提高党员干部队伍政治判断力、政治领悟力和政治执行力。全面开展“能力提升年”活动，持续深化“网格连心、组团服务”，用好村社干部智慧管理系统，完成镇换届工作，完善机关干部立体考核和村社“五星创优”目标责任制考核，着力打造一支“唯实惟先、善作善成”的干部队伍。巩固、深化党建特色群建设成果，持续开展红色党建“一村（社）一品”工程，探索时尚产业党建新举措。巩固发展统一战线，以最大公约数画出同心圆。营造与正气同行的政治生态。始终保持惩治腐败高压态势，紧盯重点领域和关键岗位，注重从源头入手、从机制着力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，打造更高水平的“清廉濮院”，让人民群众感受到全面从严治党就在身边。

2.铆足“拼”的劲头，推动综合实力大提升。

牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，纵深推进“争先创优年”活动。让争先有力度。紧扣有效投资、亩均效益、能级提升等关键，确保固定资产投资保持高速增长，结构性指标实现两位数增长。聚焦产业链建链、补链、强链，力争实到外资完成3000万美元，引进市外实到资金11.5亿元。让创优有氛围。突出实绩实效，倡导“跳起来摘桃子”的工作姿态，强化争先创优的激励与约束，让党员干部在服务企业、服务群众、服务基层中比作风、比效率、比满意度，在项目攻坚、平台建设、提质争先中比进度、比力度、比贡献度，推动形成比学赶超的浓厚氛围。让能力有提升。全面落实市委“9+1”改革破题工程，推动全镇上下增强改革意识、强化改革导向，在改革中检验干部、锻炼干部，在比学赶超、攻坚破难中打造更多最佳实践案例、最优改革案例。真诚关爱基层干部，形成“干部为事业担当、组织为干部担当”的鲜明导向，进一步提振干事创业精气神。

3.积蓄“创”的动能，推动产业能级大提升。

牢牢把握创新驱动这一关键，强化协同创新平台发展，大力提升制造品质。推动园区提质升级。始终把发展的基点放在创新上，提升发展时尚智造产业区，提升工业企业智能化水平，推进智慧园区平台建设，实现园区能级迈向高端。全面落实市委“1388”产业链提升工程，大力培育时尚领域核心企业，注重纺织服装类全链条创新，新增规上企业18家、亿元企业3家、5亿元企业1家，力争新开工超亿元产业项目7个，竣工投产亿元以上项目10个，推动时尚产业向500亿元产值迈进。做强特色主导产业。全面提升市场核心区，持续放大市场核心区集聚辐射功能，加快培育星级专业市场和原创性市场，巩固拓展市场“五化”创建成果，实现市场原创商户比例达80%。发挥好展会带动作用，重点打造好中国·濮院国际毛针织服装博览会、“濮院杯”PH Value中国针织设计师大赛、中国·濮院时尚周等文化IP，全年举办时尚活动不少于80场。培育壮大智慧物流、数字商贸、创意设计等服务业态。加速科技成果转化。加快时尚创意总部区建设，深化完善产学研合作机制，推进国家级知识产权快速维权中心建设工作，发挥省级毛衫时尚产业创新服务综合体、浙江传媒学院桐乡研究院等资源作用，大力提升人才集聚度和创新贡献度。力争完成申报高新技术企业7家、省科技型中小企业13家；完成技术市场交易额1亿元，引进省级以上高端人才1名、嘉兴市精英计划项目1个、桐乡市精英计划项目2个。

4.抢抓“新”的机遇，推动发展格局大提升。

优化空间路网布局。完成《濮院镇国土空间总体规划（2020-2035）》，做好市场等重点区块城市设计，进一步推动产业集聚、平台集成、要素集约，打造毗邻协同发展格局。抢抓“轨道上的长三角”建设战略机遇，布局优化五纵七横的路网框架，重点推进桐星大道、新星大道、中兴路等道路建设，全年新（改）建道路8条。加快产城融合发展。全面落实市委2021年“十件大事”任务，重点建设以濮院为核心的国际时尚消费中心，积极发展楼宇税源经济、总部经济，加快省级服务业集聚示范区建设，打造融合、交互、开放的“双循环”样板。加速推进古镇旅游度假区建设，实现核心景区开放运营，生态生活区有序推进，时尚创意区启动建设，构建产旅融合、文旅融合发展新业态。打造现代农业样板。坚持在推进乡村振兴上下功夫，高质量推进运河田园综合体建设。注重质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，数字化提升运河现代农业园区，培育新型农业主体，实施健康土壤工程。加强粮食生产功能区保护，确保粮食安全。加快推进市、镇两级美丽乡村精品线建设，启动未来理想村项目，串点成线打造农耕文化体验游等美丽乡村风景线，创建省级卫生村2个，建设精品河道3条，完成清淤河道3.8万方、水系连通1条、农村道路桥梁提升6座、危桥改造1座。大力推进运河全域土地综合整治部级项目建设，积极拓展村级集体经济增收渠道。

5.突出“质”的蝶变，推动城镇品质大提升。

把文化、文明作为全方位提升濮院硬实力和软实力的重要抓手。精雕细琢提升品位。巩固提升新时代美丽城镇建设省级样板镇创建成果，持续深化城乡品质全域提升工程。启动锦苑街区城镇有机更新项目，完成老镇区内南纬路、栖凤路、咏梅路等道路改造，提升紫金路、中兴路等道路立面形象品质，建设口袋公园1个，新增绿化6万平方米、智能停车位200个，全域争创5A景区镇。精建细管完善功能。以绣花功夫加强城镇精细化管理。新增一批公共停车场点，提升公共交通服务水平，主要路口通行能力提升20%以上，补齐秩序管理短板。精心装点一批城镇口袋公园，布点扩面一批绿色步道，优化打造永乐路街区、紫金特色文化街等一批亮点工程，实现城镇品质从“外在”向“内涵”延伸。精准施策优化生态。把生态文明建设作为战略性任务来抓，一体推进治水、治气、治土、治废，完善生态环境保护责任体系。强化“互联网＋”智慧监管，抓好扬尘污染管控和餐饮油烟污染治理，推进垃圾分类源头减量工作，启动垃圾中转站综合体建设，完成滨河大道西侧生态绿化建设，推进镇容环境全面提升。争创省级“污水零直排区”、嘉兴市生态示范镇。

6.顺应“好”的期盼，推动品质生活大提升。

以推进人的现代化为核心，高水准打造行政文教生活区。实施更普惠的民生工程。深化医共体建设，优化医疗卫生资源配置，着力提高突发公共卫生事件应对能力，做好新冠肺炎疫情防控工作。健全多层次社会保障体系，精准帮扶城乡困难群体，做好敬老院医养结合项目前期工作。统筹推进残联、慈善、红十字会等事业发展，确保养老保险参保率达98%以上，城镇失业率控制在2.8%以内。发展更优质的社会事业。优化教育资源布局，推进桐星学校、茅小三期、中心幼儿园二幼园区、新星幼儿园等改（扩）建工程建设，办好“家门口”教学。加快农村文化礼堂提档升级，丰富新时代文明实践中心（站）活动载体，办好非遗节、葡萄节等民俗文化活动，提升乡村伯鸿书屋3家、企业伯鸿书屋1家、企业文化馆1家。织牢更高效的治理网络。持续深化“三治”运用，深化“微嘉园”，做实微网格。着力推进矛调中心标准化管理，建立防范化解风险的快速反应机制。开展电信网络诈骗、出租房屋整治等专项治理，守牢安全生产、道路交通、食品药品等领域平安防线，加快打造“城市大脑”，建设更高水平的平安濮院。

7.激发“改”的活力，推动营商环境大提升。

以“最多跑一次”撬动各领域改革，增强内生发展动力。深层次推进改革。推进党政机关整体智治，拓展政务服务2.0应用，推进群众、企业全生命周期集成办、就近办和“长三角”异地通办，实现平台互联、数据互通。按照市委部署，抓好“县乡一体、条抓块统”改革工作，迭代升级“基层治理四平台”，实现职责分工有序、整体运转高效。高效率配置资源。实施“土地存量革命”，加快工业区块连片改造和二次开发，实施园区有机更新200亩。深化国有企业改革，做强做优国有资本，有序推进国企上市工作。推进“低散乱”企业（作坊）整治和时尚服饰生态科技园选址，力争腾退低效工业用地450亩，整治“低散乱”企业（作坊）170家，推动小微企业入园40家，提高土地节约集约利用。大力度提升环境。持续优化营商环境，健全项目推进“全链条”服务，为企业集中解决政策扶持、资源要素、产业配套等重点难点问题。建好用好“桐企服”企业综合服务平台，以数字化提升服务企业水平。