沈瑶婷委员：

您在市九届政协五次会议上提出的《加快推进农村电商数字化发展的建议》提案收悉，现答复如下：

桐乡市电子商务综合发展水平连续几年处于全国领先地位，在阿里研究院的全国电商“全国百佳县”中排名第五，2019年被列为全国电子商务进农村综合示范县。依托良好的电商发展基础，我市紧紧围绕乡村振兴战略，深入推进农村电商发展，成为阿里巴巴首个农村淘宝项目的平原地区试点县，并以此项目为切入点，基本实现了村村有电商。

但正如您所说，我市农村电商与其他地方相比，还存在着上行体系不完善、区域品牌缺乏认知度、物流配套跟不上等问题，我们也正联合多部门共同努力，进一步完善电商配套服务，加强资源对接，真正实现乡村振兴。

一、强化政策保障，完善配套服务。成立农村电商综合示范工作领导小组（桐政办发〔2019〕51号），由市政府主要领导任组长。市委办、市府办（金融办）、宣传部、发改局、经信局、教育局、财政局等部门和各镇（街道）为成员单位。领导小组先后组织多部门联合调研杭白菊产业，召开农村产业聚集区会议、物流资源整合推进会等工作会议。此外，成立了桐乡市农村电子商务工作专家团，为桐乡的农村电商发展出谋划策。同时，出台《关于印发桐乡市促进电子商务高质量发展十条扶持政策的通知》、《高质量推进农业产业转型发展的若干政策意见的实施方案》、《桐乡市电子商务产业发展规划（2020-2022 年）》，为农村电商产业发展提供政策保障。

二、加快体系构建，畅通上行渠道。以杭白菊为主要抓手，打造桐乡市杭白菊产业公用品牌“菊物堂”以及桐乡市农产品区域公用品牌“桐诚礼”，构建农产品供应链服务体系。建立“菊物堂”的杭白菊系列产品品牌动态管理办法，对产品的种植、生产加工、包装、储存、外包装使用规范等质量把控关键节点建立标准体系。新申请杭白菊产品生产加工组合标准，免费提供给企业并投入市场化使用。此外，免费帮助品牌授权使用企业设计与“菊物堂”配套的VI形象及产品包装，配套标准化管理体系指导，帮助产品与企业提升。其次，加强品牌推广和资源对接。２０２０年，举办桐乡杭白菊品牌文化节、公用品牌发布会，授权首批10家企业使用桐乡公用品牌。借助乌镇会务资源，“菊物堂”品牌成为2020年“世界互联网大会•互联网发展论坛”的官方礼品合作品牌。同时，对接巨量引擎、梦饷集团、天猫超市、海外国际站等渠道，为本地农产品打开新销路，抱团参加各类活动，组织农业龙头企业参加A20线下展会、美遍中国直播系列活动、“美好生活浙播季”桐乡专场等活动。由市级公共服务中心牵头组织协调，开展“产地直播”系列活动，通过打造直播频道、线上流量加持、基地名片上线等助力产地集群商家拓渠道、增销量。

三、优化公共服务，探索“桐乡模式”。依托原有的线上与线下结合的电商公共服务模式，深挖服务广度与精度，打造“桐乡模式”。目前形成以一个市级电子商务公共服务中心，带动三个镇级电子商务公共服务中心（濮院镇、石门镇和河山镇）联合全市80个村级农村电商服务站点，形成桐乡市的市、镇、村三级电子商务公共服务体系，行政村覆盖率达到45.45%。通过统一的管理和服务输出，将电商公共服务做到服务覆盖率100%；线上基于PC端电商公共服务平台，新增“一网兴农”移动端数字化服务平台，将桐乡电商公共服务体系实体中心和站点进行资质展示和定位标记，引导社会监督，提升公共服务体系的影响力。深挖供销社、邮政等传统农资、商超经营情况，结合“一网兴农”数字服务平台，提供生鲜、农副、粮油及日杂等30余种产品帮助活力缺失的线下门店，充实产品品类；目前“一网兴农”用户规模超3 万人，累计实现销售额40 余万元。同时，在濮院镇、河山镇、石门镇分别设立镇级电商公共服务中心，由分中心调研产业发展需求并根据各镇产业特色分别制定针对皮草、毛衫、蚕丝被和皮鞋等产业的系列服务活动方案，帮助对接阿里巴巴、京东、快手、梦饷集团等互联网营销平台，推动产业融合发展。

四、重视人才引育，加强培训体系建设。近几年，我们不断加大对电商人才的引进力度，同时加强现有人才的培训体系建设，通过发挥培训机构的电商人才培育职能，开展多形式、多渠道的电商培训活动，来提升我市电商人才的整体素质。通过农村电商人才培训项目，编写农村电商标准化培训教材，针对不同人群和学员层次，开展分层次学员培训，将普及性和实操性培训相结合。截至2020年底，累计组织完成各类农村电商人才培训35场次，培训人次1940人次，据省电子商务促进中心发布报告，直接解决就业岗位36110个，间接带动就业岗位94970 个。其次，通过“主播孵化”带动农村电商创新创业成效。从2018年起开展“农民主播”培养计划，共完成5期培训，合计150人次以上，培养孵化出“小虫草堂”“陌上花开”等本地农民主播已。在市、镇级电商公共服务中心分别配套电商公共直播间，方便创业者就近接受培训，真正将培训送进田间地头。同时建立本地农民网红直播库，定期针对农民网红直播库的学员进行技能培训。

您的意见建议正是我们目前在做和想做的工作，对桐乡电商的发展有着重要的意义，我们一定认真落实您的建议，全力推动各项工作的开展，衷心感谢您对我市电子商务发展的关心，希望您继续关心支持桐乡的电商事业。

抄送：市政府办，市政协提案委，梧桐街道政协联络处。