桐乡市文化和广电旅游体育局2022年工作要点

2022年全市文化和旅游工作的总体要求是：认真贯彻省委文化工作会议精神、市第十五次党代会以及市十七届人大会议精神，深入实施新时代风雅桐乡塑造工程，坚定不移推动文化兴市，生动奏响“风雅桐乡”十二乐章，加快锻造桐乡特有的文化软实力和核心竞争力，让全域旅游“火”起来，文体服务“动”起来，数字赋能“活”起来，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、聚焦中心大局，推动履职尽责落细落实

1.围绕中心紧扣重大抓落实。站在“两个确立”“两个维护”的政治高度，以“钉钉子”精神抓好习近平总书记重要指示批示精神、党中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实。推动文旅赋能共同富裕、数字化改革、文明城市创建、长三角一体化、东西部协作与山海协作等中心任务落地见效，扎实推进四大类407项（场次）“桐享文体”民生实事项目。

2.生动奏响“风雅桐乡”十二乐章。汇聚协会和名人等资源组建智慧团，成立服务队，生动诠释“风雅桐乡”文化内涵，全力帮建各镇（街道）谱好“魅力桐城、活力高桥、凤栖梧桐、福地凤鸣、时尚濮院、美篆屠甸、宋韵崇福、水映洲泉、大美麻溪、锦绣河山、枕水乌镇、吴越石门”十二乐章，绘就新时代人文桐乡全景图。

3.全力防范重大风险隐患。围绕全国“两会”杭州亚运会、亚残运会以及党的二十大等重大活动和关键时节，加强对各类风险隐患的监测预警、分析研判和防范化解。打好文化和旅游系统第二轮安全生产综合治理三年行动收官战。开展护航党的二十大文化和旅游市场百日攻坚行动。实施“文物安全整治年”行动，重点开展消防安全、法人违法、打击犯罪三大专项整治。深入推进扫黑除恶、扫黄打非、网络监管、校园周边整治、知识产权保护、旅游投诉等工作。扎实开展“清患宜居”、非卫整治等文娱领域专项治理。健全规范艺术类和体育类培训机构准入机制。探索实施互联网+文化和旅游信用分级分类监管，推动执法办案与信用体系建设衔接。

4.统筹推进疫情防控与文旅体高质量发展。从严从紧抓好文化和旅游领域疫情防控工作，紧盯重点领域、重点场所、关键环节，全面落实公共文化场馆、文化旅游经营场所以及群众性聚集活动等各项常态化疫情防控措施。持续抓好场所码运用，完善“限量、预约、错峰”游客疏导机制、跨省旅游“熔断”机制和旅游热点防疫预警机制，守牢疫情防控底线。多措并举做好“六稳”“六保”工作，加大对旅游行业扶持力度，助力旅游市场复苏发展。

二、聚焦普惠共富，推进文体服务优质高效

5.做实公共文旅体设施。加快丰子恺艺术中心（美术馆、音乐厅、剧场）建设，开展君匋艺术院扩建项目的规划论证。完成7家城市社区公共文体服务中心设施提升以及君匋艺术院院史展厅展陈更新。新建文化馆企业分馆6家，新增伯鸿城市书房2家，推进15家伯鸿城市书房“四智化”建设，新建8家“健心客厅”、20家伯鸿乡村书屋。新增“运动家”智慧体育社区、百姓健身房、社区多功能运动场、笼式足球场、村级全民健身广场、小型多样专业的体育场馆等30个,人均体育场地面积达2.4平方米，经常性参加体育锻炼人口达42%。建成“15分钟品质文化生活圈”160个，省定三级以上旅游驿站3家，文化驿站1家，乡村博物馆7家。优化旅游信息咨询中心（高铁站）、（客运站），丰富桐乡特色文旅产品展示，做好来桐第一站旅游形象。设立基层旅游咨询点，形成旅游宣传推广“一张网”。建立健全应急广播体系，打通文化宣传最后一公里。

6.做大文化惠民活动。打造中华传统“节日文化”传承地，精心组织“乡村民俗嘉年华”非遗宣传展示活动，广泛开展 “风雅桐乡·中国年”“元宵喜乐汇”“清明轧蚕花”“端午民俗风情”“中秋民俗荟”等以“我们的节日”为主题的非遗民俗展示展演活动。培育具有地域风格公共文化服务品牌，组织开展桐乡春晚、全民文化艺术节、群众广场舞（排舞）大赛、桐乡好故事、我们的村晚等群众参与性强的文化惠民活动不少于1200场次。深化实施“158”计划，进一步推动优质文化资源下沉。办好“伯鸿讲堂·桐乡”、“桐乡记忆”和“桐溪文化讲堂”系列讲座；组织开展“贝贝总动员”“阅读马拉松”“世界读书日”等线上、线下全民阅读系列活动不少于1000场次。

7.做优名人文化品牌。举办“第四届茅盾文学新人奖暨第三届茅盾文学新人奖·网络文学新人奖”颁奖典礼、“8+名人故居纪念馆联展”、“丰子恺杯”全国中国画大展、“子恺杯”第十四届中国漫画大展、第四届丰子恺研究国际学术研讨会、第六届中国·桐乡廉政漫画大展、第五届“伯鸿书香奖”、第十四届“金仲华国研杯”征文活动、君匋艺术院建院35周年系列活动暨中国书画名家馆联会第27届年会和和《南宋钱汇·金银铤编》首发暨“宋韵泉颂——南宋钱币学术研讨会”等活动。加强对外交流与合作，借助中国茅盾研究会、中华书局和各大院校，继续办好茅盾讲堂、桐溪文化讲堂。

8.做精文艺精品创作。推进诗词“六进”活动，深度参与大运河诗路文化带建设，争创“中华诗词之乡”。做好人物传记合集《桐乡红色四杰：沈雁冰沈泽民张琴秋王会悟》、报告文学《在路上》、长篇小说《东进》《夯基》等重点题材的出版，推进《桐乡历史文化丛书（第五辑）》《桐乡历代书法篆刻名人考略》《丰子恺文集》《君匋艺术院院藏精品集》《钱君匋全集》《桐乡两宋文丛》《南宋钱汇》《走读桐乡》等专著的编纂出版。办好纪录片《沈泽民》首映式。做好2021年文艺人才奖励和文化精品成果奖励评选工作和桐乡市第三批文化名家工作室、第七批文化精品创作扶持项目的评审工作。继续推进重点文艺项目创作，做好省、市“五个一工程”奖及文化精品扶持项目的培育申报。

9.做全非遗保护传承体系。着力开展传统工艺工作站、非遗主题广场、公园、街区、项目及传承人评估等重点工作，迎接蚕桑丝织文化传承生态保护区终期评估。积极推进文化基因解码工作，开展文化标识建设，培育一批解码成果转化利用示范项目。积极推荐申报第六批国家级非遗传承人和第六批浙江省非遗代表性项目名录。开展“青出于蓝”传承人对话设计师创新创意设计大赛，举办非遗传承人研培活动，推动传统工艺发展。加强传统戏剧、曲艺保护振兴，推动桐乡“三跳”“花鼓戏”传承发展。健全完善桐乡市非物质文化遗产馆总分馆建设体系，推进非遗分馆建设。开展“非遗在社区”工作，继续在中小学校开展非遗传承教学基地建设，推动“非遗进校园”。

10.做强全民健身赛事活动。大力培育桐乡赛事品牌，高质量办好中国·桐乡马拉松赛、中国·桐乡健美健身公开赛等具有影响力的赛事。利用全民健身中心场馆和运维优势，积极引进国家及省级体育赛事入驻桐乡。推进“健康桐乡”建设，持续办好全民健身运动会、农村文化礼堂运动会、职工运动会和篮球联赛、足球联赛、乒乓球联赛、羽毛球联赛、气排球联赛等“三会五联赛”系列群众体育活动，继续办好“运动家”智慧体育社区挑战赛。组织国家体育锻炼标准达标赛、国民体质监测服务等群众健康服务活动，全年办好市级体育赛事活动50场次以上。

11.做细全民艺术普及。开设艺术类课程、讲座和展览等公益活动，满足群众文化艺术需求，推进全民艺术知识普及、欣赏普及、技能普及和活动普及。继续开展“三团三社”建设，评选文化示范户和乡村文化能人,开展“戏曲演出进乡村、艺术展览下基层”活动200场以上。推进“艺术乡建”体系建设。以举办第七届“浙江少儿戏曲小金桂荟萃”暨第二十六届“中国少儿戏曲小梅花荟萃”为契机，深化“戏曲、诗教进校园”机制。新增子恺小学少儿戏曲培训教学基地。改进基层文联服务指导机制，鼓励支持镇（街道）文联参与承办重点文艺项目、重大文艺活动。加强文化名家工作室建设，共建“艺术乡建”体系。

12.推进公共文化全域创新。进一步提炼“图书馆总分馆”“文化馆总分馆”“基层公共文化队伍两员制度”“文化馆企业分馆”等公共文化服务创新经验。培育一批热心于公共文化事业的文化类社会组织。推进有条件的镇（街道）综合文化站、社区文化服务中心和社区文化家园建立理事会制度或议事会制度。发挥桐乡市文化和旅游体育志愿者大队作用，组建“伯鸿书香文化使者”等一批有特色、有影响的文化志愿服务团队，广泛开展形式多样的公共文化志愿服务。

13.强化文物古迹保护利用。推进乌镇古镇南北栅开发利用和整体性保护，推进申遗机构组建，密切与周边申遗水乡古镇的横向联系，深入申遗调研和价值提炼，推动乌镇参与江南水乡古镇联合申遗。加快实施《古镇古街古村古宅古桥保护利用三年行动计划》，加强历史文化名镇名村、街区和传统村落整体格局、历史风貌的保护利用，构建古镇、古街、古村、文物古迹保护利用与旅游、休闲、创意等产业融合发展的新机制。提升罗家角、谭家湾省级考古遗址公园建设，完成新地里遗址保护规划编制，开展崇德孔庙、濮院古桥群等3处省级文物保护单位的消防、安防工程。

14.优化科学健身指导服务。完善体育社会组织网络建设，落实体育社会组织强基工程，推进体育社会组织县级“1+25”模式、乡镇街道“1+10”模式构建。优化健康科学的健身指导服务，积极开展社会体育指导员和公益大培训，推进社区医生与全民健身“两员”交叉培训，提高科学健身指导水平，全年公益培训3000人以上，新增社会体育指导员300人以上。

15.推进体教融合全面发展。深入开展阳光体育活动，实现青少年熟练掌握2项以上体育运动技能，学校体育场地设施与器材配置达标率达到 100%，学生体质健康标准达标优良率50%以上。建立完善教练员“走教”制度，畅通高水平教练员就业通道，推动优秀教练员进校园。完善以青少年高水平竞技类比赛为引领的青少年体育竞赛体系，组织开展青少年体育赛事12场次以上，承办省、市青少年体育赛事不少于2项。

三、聚焦扩容提质，厚植全域旅游发展动能

16.优化一河引领工程。推进大运河国家文化公园建设，丰富大运河沿线文旅体活动，围绕“十二乐章”开展大运河特色传播，展呈桐乡旅游全景图。加快崇福千年古城复兴、崇福横街保护开发、乌镇运河智能汽车文化公园等工程，打造融古老与现代、传统与高科技相结合的桐乡段运河文化新亮点。加快濮院有机更新项目建设，指导国家A级景区创建，围绕工程收尾、证照办理、外部配套打好组合拳，服务保障濮院古镇景区顺利开放。开展桐乡文旅资源普查，争创资源优集区。

17.推进全域微改精提。通过“微改造，精提升”专题工作组，建立部门协调推进机制，定期召开会议，推进工作重点，协调解决问题。开展旅游驿站与旅游厕所建设，推进各镇（街道）“微改造，精提升”工程，做好“微改造，精提升”十二乐章宣传推广。举办“微改造，精提升”培训班，实行清单化管理、项目化推进，录入浙江省微改造项目全生命周期管理系统。提升浙江省2个、嘉兴市5个、桐乡市25个示范点建设。

18.提升旅游资源品质。实施乡村旅游精品工程，推出乡村旅游精品线，打造乡村运营重点村，开展乡村旅游人才培训，培育乡村旅游运营团队。深化城、镇、村景区化，指导濮院镇、崇福镇4A级景区镇等提升并择优创建5A级景区镇。指导桃园村、周墅塘村等3A级景区村庄品质提升，配套建设乡村名师工作室，做好14家3A级景区村庄旅游发展监测工作和宣传推广。开展旅游景区复核工作，完善A级旅游景区梯队。开展星级酒店、品牌民宿、旅行社品质提升，推进未来景区、未来乡村、未来民宿、未来酒店等建设。

19.开展招引投资行动。以“扩大有效投资、抓好重大项目”为主线，举办2022桐乡文旅招商、资源推介会2场，重点招引北上广深等地优质文旅项目，联动招商平台，争取项目落地。印发桐乡市文旅建设项目清单，制作文旅项目招商手册，完善全国文旅项目管理系统。2022年计划建设重点文旅项目15个，计划总投资140亿元，其中计划完成投资25亿元。

20.持续深化宣传推广。开展第五届桐乡市文化创意与旅游商品大赛，推进“桐乡礼物”品牌馆建设，推出线上线下品牌馆2个；通过12306app、小红书、喜马拉雅、等平台开展风雅桐乡系列宣传；利用杭州亚运会开展沉浸式宣传；开展“风雅桐乡全域旅游”大展播等媒体矩阵宣传。2022年举办旅游推介活动40场，旅游接待人次增长7%以上。

21.打响文旅消费品牌。利用世界互联网大会主场优势，持续打响乌镇戏剧节、濮院时尚购等特色品牌。推出“爱桐乡游桐乡”系列活动，系统串联水乡研学游、时尚购物游、历史文化游等。举办519桐乡文旅消费季、全省研学体验日、凤凰湖美食音乐节等活动；以桐乡经典地域美食为基础，线上线下同步推进“百县千碗”工程，打响“桐香十碗”美食品牌。开展全国多家重点融媒体记者聚焦桐乡、“乡村采摘游”等活动，吸引省内外游客来桐,促进文旅消费。争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

22.实施产业提档升级。优化政策扶持环境，做好专项资金补助。开展省级精品民宿推荐评定，争取获评金宿级1家、银宿级2家；推进文旅＋体教＋工农各产业融合，开展省级旅游示范基地创建，争取创建工业旅游示范基地1家；开展体育优秀项目和资金项目库入库申报，争取获评各1家，规上体育服务企业1家；组织开展浙江旅游总评榜、第三批文化和旅游IP创建、2022年文化和旅游领域领军型企业、骨干型企业、新锐型企业等各类评优项目申报。

23.开展区域合作交流。推进长三角一体化、接沪融杭连苏、东西部对口协作、山海协作四项工程，深化风雅桐乡与合作区域间的文化旅游圈互联互通建设，构建跨省旅游富民共同体。在签订战略协议基础上持续深化与湖州市南浔区的嘉湖一体化合作、协同推进长三角一体化发展示范区。全年开展市民体验、研学活动、产业培训、游客互送、消费帮扶等行动10场次。积极亮相浙江旅游交易会、中国国际旅游交易会等、中国义乌文化和旅游产品交易博览会等等重大展会活动。

四、聚焦数字赋能，实现智慧文旅蝶变发展

24.创新多跨场景应用。丰富和完善省级数字化试点项目“桐乡数字非遗馆”­­，并推进其应用场景建设，争取浙里文化通非遗go—数字非遗场景落地，力争可复制、可推广。推进数字生活新服务样板县数字文旅项目，建设智能视频监测系统、百县千碗线上体验店、网红打卡、AR风味桐乡、旅游一张图等应用程序。打造“浙里好玩·桐乡品牌馆”，融入“游有所乐”的数字社会体系，打造“多留一小时”的全新旅游服务体验。

25.推进数字政务服务改革。推进数字政务服务改革。全面实施审批事项全程“网办”“掌办”，巩固“嘉湖一体化”政务通办圈；探索2.0事项“智能秒办”，深入推进线上线下融合，提升审批服务智能化水平。完善“互联网+监管”平台，构建综合集成、协同高效、闭环管理的运行机制，实现政务数据全归集。聚焦本部门高频事项，围绕企业和群众两个维度，推动“定标准、减材料、优流程”，实现跨部门跨层级“证照联办”、“一件事”高效集成，积极探索部门间多领域一体化创新合作。

26.推进重点项目管理。推进省文物局“揭榜挂帅”试点项目—桐乡市白蚁监测预防处置模块建设。建设全市文物保护白蚁监测预警监管平台，通过智能物联技术、数据上云，实现文物安全白蚁监测大数据“一次报警、实时上传、及时治理、及时维护”。建设文物安全智慧监管平台，开发桐乡市野外不可移动文物管理系统、桐乡市馆藏文物藏品管理系统。对接省级大运河世界文化遗产监测平台建设。强化“运动家”智慧体育社区的运行管理，提升注册率与使用率。推进“风雅桐乡”公共服务平台管理和使用，积极拓展公共文化服务线上多渠道、多终端发布。

五、聚焦自身建设，锻造忠诚干净担当文旅铁军

27.全面加强党的建设。全面落实党委理论中心组学习、党支部“三会一课”等制度，持续深化党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大以及习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻，以党的创新理论武装头脑、指导实践。严格落实意识形态工作责任制，守牢阵地，坚决维护政治安全和政权安全。巩固深化党史学习教育成果，推进新时代“网格连心组团服务”实践活动走深走实，推动党员干部把学习成效转化为工作动力和解决实际问题能力。规范完成党支部换届工作，强化党支部品牌化建设，推动党建与业务工作的深度融合，推进党建带工建、团建、妇建，构建党建引领，群团全面发展的良好格局。

28.纵深推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，通过警示教育、参观见学、座谈交流等方式，经常性开展党史党风党纪教育，筑牢党员干部的思想防线。以从严治党“七张问题清单”为牵引，构建完善“发现问题-推进整改-完善提升”工作闭环。大力推进清廉文化、清廉机关建设，组织开展“清风廉韵”主题创作，高质量举办第六届中国·桐乡廉政漫画大展。利用微信公众号等新媒体刊载《桐乡历代清官廉吏小故事》《桐乡廉政家训小故事》，进一步拓展清廉教育。组织开展议一件发展实事、晒一项工作实绩、改一个问题隐患“三个一”活动，以务实的工作作风推进文化旅游体育各项工作高质量发展。

29.持续加强队伍建设。打造堪当现代化建设重任的干部队伍，开展“答好‘桐乡四问’推动‘桐乡之变’”解放思想大讨论，统一思想、凝聚共识，汇聚文旅高质量发展合力。组织举办新时代文化基层干部推动共同富裕能力提升培训班。强化人才队伍建设，举办文化专职管理员业务培训班、非遗传承人群研培班、社会体育指导员培训班。与宣传部联合出台《关于推进桐乡市文化人才队伍建设的若干意见》，加强高端文化人才引进力度、夯实乡村文化人才队伍。注重加强党员队伍建设，设立“党员先锋岗”，组建“党员先锋队”，引导其在工作学习等各个方面发挥先锋模范作用，为加快建设数字文明共富美好新桐乡贡献文旅智慧和力量。

桐乡市文化和广电旅游体育局2021年工作总结

2021年是《桐乡市文化和旅游体育融合发展“十四五”规划》开局之年，是《建设人文名城打造风雅桐乡三年行动计划（2021-2023年）》的起步之年，也是市十四届党代会确定的各项工作任务收官之年，文化和广电旅游体育局始终锚定目标惠民生，着眼长远求发展，大力推进文化、旅游和体育等各项事业协调可持续发展，不断满足人民群众对美好生活的向往。在2021年嘉兴市文化广电旅游局年度工作考核中，并列第一，基层公共文化服务评估位列全省第一，非物质文化遗产保护发展指数评估位列全省第二，文博事业发展位列全省第三，全域旅游示范县复核评估位列全省第四，基层体育场地设施建设获浙江省体育民生实事建设突出贡献奖。“2021全国县域旅游综合实力百强县”位列全国第五。桐乡市被命名为“浙江文旅融合高质量发展十佳县（市、区）”。

一、建党百年聚合力，党建引领取得新成效

1.建党百年庆祝活动丰富多彩。贯彻落实市委市政府的决策部署，承办“百年大党·薪火相传”桐乡市庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会、“跟党说句心里话”“百首红歌唱响桐乡大地”“万人同唱一首赞歌”，举办“唱支山歌给党听”庆祝中国共产党成立100周年红色经典唱片展、“桐乡宝藏”第四季之“镇馆之宝”文物展暨“红色故事”演讲比赛、“赓续红色精神 牢记初心使命——老一辈党和国家领导人、老将军、老艺术家书画作品展”、“展红色纸币 忆峥嵘岁月”革命根据地纸币展、“翰墨相传颂盛世，桐心向党庆百年”主题书法篆刻展、“画说桐乡”美术精品展、百年百印——钱君匋刻《长征印谱》特展、“百年党旗红”诗展、“党的光辉历程”巡展等庆祝活动30项，创新推出红色展览进基层，推出红色印记、古镇记忆、美丽乡村等3条建党百年“红色+旅游”精品旅游线路，广受基层群众欢迎。

2.党史学习教育扎实推进。突出党委理论中心组和党员领导干部重点对象，组织开展“学党史·牢记初心使命”专题学习、“悟思想·传承红色基因”专题宣讲、“聚人心·汇集发展合力”专题宣传教育等活动。发挥党委一班人的引领示范作用，组织开展学党史主题党日、领导干部带头上党课等活动，举办“馆长讲党史”“学党史、话初心”红色故事宣讲比赛等特色活动，文化艺术服务中心创作音乐快板《快说历代党代会》、配乐诗朗诵《致敬中国共产党》、小品《欢欢喜喜学党史》等节目，茅盾纪念馆、钟旭洲钱币艺术博物馆、君匋艺术院、丰子恺纪念馆负责人讲红色故事、徐肖冰侯波纪念馆推送的红色文物故事先后登上“学习强国”，在桐乡电视台《新闻会客厅》、浙江卫视中国蓝网络频道、嘉兴学院、桐乡市委党校、伯鸿城市书房、乡村等地广泛宣讲徐肖冰、侯波摄影作品背后的红色故事，在《桐乡通讯》上开设“献礼百年，桐乡记忆”专栏，组织撰写中共早期桐乡先进分子和早期地方党组织研究文章12篇。注重学习教育成果转化，扎实开展“守根脉、保平安、办实事”网格大走访，协调落实难点重点问题6项。

3.党风廉政建设落细落实。联合举办“我心中的廉”主题征文活动、建党百年廉政历程漫画展暨中国·嘉兴桐乡廉政漫画特展，进一步弘扬清廉文化。出台《工作人员劳务取酬规定（试行）》，全面实施《工作人员因私出国境管理制度》《工作人员兼职管理规定》，开展中层干部个人有关事项报告工作。严格实行《桐乡市机关工作人员作风效能问责办法》，深入实施《作风建设负面清单管理制度》，持续组织开展正风肃纪检查。严格落实意识形态工作责任制，做到负面管控和正面引导双向发力，弘扬正能量、展现新气象。

二、提升服务惠民生，公共文化凸显新亮点

1.公共文化服务保障显著增强。强化政策供给和经费保障，优先拨付788万元用于基层公共文化设施、文化活动、队伍培育等项目建设。完成15家城市社区公共文体中心设施提升。创新文化馆总分馆服务体系，创建文化馆企业分馆19家。新建（改建）桐乡市图书馆、濮院分馆等健心客厅5家，君匋艺术院、丰子恺纪念馆、钱币馆3个公共文化设施改扩建和展陈提升工程全部完工，全力配合推进丰子恺艺术中心项目规划设计等工作。桐乡市图书馆申评成为全省首批达到“满意图书馆”服务标准的公共图书馆，获评2021长三角及全国部分城市优秀公共文化空间案例奖。完成各镇(街道）综合文化站评估定级，8家获评省特级站，省一级站达标率达100%。完成省级文化强镇、省级文化示范村（社区）复查工作，指导河山镇获评省级文化强镇，指导梧桐街道桃园村获评省级文化示范村。

2.伯鸿阅读平台建设加快推进。加快实施伯鸿乡村书屋（礼堂书屋）和农家书屋的资源整合，新建伯鸿乡村书屋（礼堂书屋）18家。持续推进阅读空间进乡村、进企业、进机关，新建伯鸿书屋14家，进一步织密十分钟阅读圈。推进图书借阅“一件事”集成改革，加快图书总分馆“四智”提升，健全市图书馆、城市书房、乡村书屋等通借通还借阅体系。各镇街道分馆及伯鸿城市书房、伯鸿乡村书屋完成三代市民卡的软硬件升级工作。市区4家伯鸿城市书房完成“四智化”改造，进一步推进城市书房“智慧化”建设。充分利用馆藏资源和服务体系，开展全民阅读系列活动1155场。启动第五届“伯鸿书香奖”评选活动，举办“伯鸿讲堂（桐乡）”全民公益文化讲座5期、“桐乡记忆”乡土文化公益讲座11期，云直播点击量超30万人次。“伯鸿”讲堂服务品牌获评浙江省图书馆学会第三届优秀图书馆服务品牌“最佳影响奖” 。开展阅读进机关、进社区、进校园、进礼堂、进企业、进家庭“阅读六进”活动367场，参与读者7000余人次。

3.公共文化服务供给广受欢迎。开展“我们的春晚”“我们的村晚”“我们的年味”“我们的幸福桐年”“最桐乡的年味佳肴”“欢乐闹元宵舞龙大赛”等系列线上文化活动，丰富疫情期间市民精神文化生活。传承“我们的节日”—清明轧蚕花、双庙渚蚕花水会、崇福端午民俗风情、中秋非遗民俗展示展演、文化和自然遗产日非遗宣传展示系列活动、国庆传统戏剧展演等节日文化品牌。“我们的节日”系列非遗民俗展示展演活动入选2020年度浙江省社会科学联合会“浙江省社科普及创新项目”。举办第二届中国·桐乡小戏艺术邀请展、第六届“浙江少儿戏曲小金桂荟萃”暨第二十五届“中国少儿戏曲小梅花荟萃”浙江地区选拔赛、第八届群众文艺菊花奖、第六届村级文化专职管理员才艺大赛，第六届桐乡好故事大赛，第二届镇（街道）和村（社区）三团三社建设成果展示活动，承办嘉兴文化馆“八馆联动”桐乡专场、“群星璀璨耀南湖百场视觉艺术作品展”、“童心向党”声乐赛及绘画赛等活动。开展春节送福、节日送戏等文化惠民活动，累计开展文化下乡演出活动610场次，受众超7万人次。举办“淘艺吧”“学艺吧”等公益培训班40余期，培训市民1000余人次。

三、精品创作展形象，文艺事业实现新繁荣

1.打响名人文化品牌。举办“致敬文学巨匠·传承红色基因”纪念茅盾先生逝世40周年系列活动及全国学术研讨会、“最美的一课”纪念茅盾诞辰125周年全国研学公开课及手迹展、“绽文学魅力·展巾帼风采”——茅盾文学走进品牌民宿主题读书会、“第三届丰子恺散文奖”颁奖典礼、“历程——徐肖冰侯波镜头下的峥嵘岁月”摄影展暨同名新书首发式、“征程”——徐肖冰侯波摄影作品背后故事展、“在路上——第六届‘徐肖冰杯’中国纪实摄影展”、“追求与探索——文化名人的历史印记”专题展览、钱君匋大型红色主题篆刻创作《长征印谱》展、吴蓬狂草书法展开幕式暨作品捐赠仪式等活动。桐乡市茅盾纪念馆成功创建第十批浙江省社会科学普及教育基地、首批浙江省浙江省新时代高校思政课研学基地（嘉兴学院）。“致敬文学巨匠·传承红色基因”纪念茅盾先生逝世40周年系列活动入选“2021年度嘉兴市文艺界十大事件”。桐乡市茅盾纪念馆2人入选桐乡市青年名嘴宣讲团宣讲员、1人入选桐乡市英烈故事宣讲团宣讲员，全年参加各级各类红色宣讲活动100余场次，获得嘉兴市级宣讲比赛第二名1人次、桐乡市级宣讲比赛第一名2人次、第二名1人次。入围第二届浙江省诗路文化带讲解员大赛复赛环节1人次。

2.丰富文艺精品创作。越剧小戏《老先生》获第二届中国·桐乡小戏艺术邀请展优秀剧目奖。戏剧小品《查无此人》获“庆建党百年 享美好生活”浙江省第三十二届群众戏剧小品大赛银奖。民俗舞蹈“蚕花水会”获浙江省民间音舞大型广场展演活动最高奖精品奖；越剧小戏《刘胡兰剪辫子》获第二十五届“中国少儿戏曲小梅花荟萃”“小梅花集体节目”称号；三跳《小狐狸找妈妈》代表浙江登上中央6套少儿频道《大手牵小手》节目；长篇小说《青镇人家》等10部作品获得第十二届嘉兴市文学艺术南湖奖创作奖；原创舞蹈《红船“哨兵”王会悟》获得“筑梦百年 共舞芳华”2021年嘉兴市原创舞蹈比赛金奖。

3.加大创作扶持力度。举办桐乡市第八届群众文艺菊花奖汇演，共评出金奖3个、银奖4个和铜奖6个。话剧《故事里的家乡》等3项入选2021年度嘉兴市文化精品工程重点扶持项目。评选出桐乡市第二批文化名家工作室5家、第六批文化精品创作扶持项目14项，文艺人才奖励18人，文化精品成果奖励项目18项，共计奖励和扶持156.32万元，创年度历史最高。1人入选第九批浙江省“新荷计划”人才库，3人加入国家级文艺家协会，2人加入中华诗词学会，15人加入省级文艺家协会。

四、文物非遗重传承，活化利用获得新提升

1.推进省级文化传承生态保护区创建。出台《桐乡市创建浙江省蚕桑丝织文化传承生态保护区实施方案》《桐乡市创建浙江蚕桑丝织文化传承生态保护区工作部门联席会议制度》《桐乡市蚕桑丝织文化传承生态保护区管理办法》，编制《桐乡市蚕桑丝织文化传承生态保护区总体规划》。开展文化基因解码工程，摸排遴选入库文化元素512个，提取文化基因130余个、核心文化基因45个。完成桑蚕丝织技艺、蓝印花布、乌镇古镇、三治融合、杭白菊等17个重点文化元素的解码工作，汇编形成《桐乡市文化基因解码报告》，高分通过省厅生态区创建中期评估。

2.加强文物安全管理。挂牌成立桐乡市文物局。开展文物安全大巡查、大排查，建立文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示制度、文物安全联系制度、文物安全巡查制度。严格文物项目审批，加强涉大运河项目的监管，开展大运河沿线项目建设调查摸底，推动涉大运河项目规范性建设。配合省文物考古研究所启动考古中国·桐乡崧泽至良渚文化遗址调查勘探大型业务活动，完成铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程沿线文物考古调查。

3.推进文物保护利用。出台《桐乡市文化遗产保护专项资金管理办法》，推进古镇古街古村古宅古桥保护利用三年行动计划，建立文物工程年度项目库，开展崇福横街、开发区(高桥街道)严家厅等37处年度入库文物工程的保护修缮利用工作，完成洲泉中市路地下党联络站、崇福湾里村张家厅、凤鸣伍社庙戏台等8个维修利用项目。推进馆藏文物维修，博物馆修复装裱馆藏书画作品100幅，君匋艺术院修复装裱院藏书画作品162件。举办2021浙江大运河世界文化遗产宣传周启动暨罗家角遗址展示馆开馆仪式、“桐乡宝藏”第四季之“镇馆之宝”文物展、“夏氏府第”今昔图片展等活动。

4.加大非遗资源活化利用。探索全省领先的非遗馆总分馆体系建设，新增1家藤编非遗分馆，目前共建成5家非遗馆分馆。蓝印花布两件作品入选文化和旅游部主办的“百年百艺·薪火相传”中国传统工艺邀请展，丝巾系列、“三百年留香”杭白菊（朵菊）2个项目成功入选第三批浙江省优秀非遗旅游商品，菊花仙子传说、清水丝绵加工技艺、传统纽襻制作技艺、抬阁等4个非遗项目入选嘉兴市第七批非遗项目（增补）名录。举办首届传统工艺大赛，蓝印花布、竹刻、麦秆画青年骨干传承长训班及传承人群研培班，承办红船向未来—嘉兴市百工百匠红色主题精品展，涵养传承活力。在2020年度浙江省非物质文化遗产保护发展指数评估中，桐乡市位列全省第二历史佳绩，连续六年领跑嘉兴。

五、提质升级强实力，全域旅游展示新风采

1.实施旅游“微改造、精提升”行动。聚焦做好桐乡旅游业“微改造”的“绣花”功夫，成立“微改造，精提升”专题工作组，制定桐乡市“微改造、精提升”实施方案。启动实施环境精美、设施精良、体验精致、服务精心、运营精细的“五精工程”。桐乡市“微改造，精提升”项目55个，录入浙江省微改造项目管理系统。2021年，我市入围2个省级、3个嘉兴级“微改造”示范点，加快推进桐乡市25个示范点建设。

2.开展“百城千镇万村景区化”创建。根据年初各镇（街道）的申报，确定43个A级景区村庄创建培育单位，其中创建3A级景区村庄4个，创建2A级景区村庄19个，创建1A级景区村庄20个。完成开发区（高桥街道）4A级景区街道创建，凤鸣街道、河山镇、大麻镇3个3A级景区镇（街道）创建，指导八泉村、骑力村、合星村、清河村4个村创建3A级景区村庄。乌镇景区被评为2021年“浙江省智慧景区”。实现3A级以上景区镇全覆盖，3A级景区村庄数量嘉兴第一。

3.推进旅游项目管理服务。2021年嘉兴市局下达文旅项目投资任务28亿元，力争目标35 亿元，项目投资和目标位列嘉兴第一。我市完成项目更新51项，计划总投资186亿元，其中2021年实际完成投资36.62亿元。第一季度，在全省90个文旅项目投资综合评价指数中列第十。加快推进文旅项目建设，打造旅游人文名城，促进旅游产业转型升级。将濮院古镇有机更新项目、全民健身项目、桐乡市未来广场等重点项目纳入“全国文旅项目管理系统”。

六、深度融合育品牌，产业发展迈上新台阶

1.促进文化和旅游产业融合。编制完成桐乡市文化旅游体育发展“十四五”规划，出台《加快文旅融合推进全域旅游高质量发展的专项补助政策实施细则（试行）》，兑现资金772.09万元。深化文旅产业融合试验区建设工作，开展省级精品民宿和旅游、体育等示范基地评定，大力培育新业态。乌镇文旅多元融合的“乌镇实践”荣获首批全省文旅融合优秀案例，茅盾纪念馆获红色文旅创新案例，智慧文旅 云游乌镇获智慧文旅创新案例，风雅桐乡文旅消费季获跨界文旅创新案例。那年晚村民宿被评为全国首批乙级民宿，1人入选全国乡村文旅能人，均为嘉兴唯一。此外，还获评省金宿级民宿2家、银宿级民宿4家。

2.提振文化和旅游市场消费。列入浙江省百县千碗数字化改革试点，启动桐乡市文旅消费季系列活动。举办“风雅桐乡•美好食光”、全国融媒体聚焦桐乡、“春光漫游季，邂逅在桐乡”、桐乡市首届文化创意和旅游商品展销博览会-凤凰湖音乐节等线上线下活动10余场，覆盖人次超1000万。评选“桐香十碗”系列冷盘、小吃、水果、饮品，推出《寻味桐乡》美食主题曲和美食特别节目，开展云上美食直播推介，发放餐饮消费券，带动文旅市场销售。获批“诗画浙江·百县千碗”省级美食店2家、嘉兴美食店3家。积极亮相浙江旅游交易会、中国国际旅游交易会等，组织参加第16届中国义乌文化和旅游产品交易博览会，桐乡文旅产品获金奖2项、银奖6项、铜奖10项。经初步测算，2021年桐乡市共接待游客575.18万人次，同比上升7.50%；旅游总收入为92.01亿元，同比上升6.63%。

3.加强区域合作与宣传推广。与中铁网络签订合作协议，定制“风雅桐乡”号高铁车模，在12306出行APP上按照春节、暑期、中秋、国庆等节点集中展示宣传，曝光量超1100万；开展长三角“风雅桐乡”高铁游系列宣传，日均覆盖100万人次；开展上海旅游交通图、上海南京路、西湖景区、滴滴出行等线下宣传，以及“风雅桐乡•同享桐游”、“与风雅桐乡的声音旅行”喜马拉雅品牌电台、“风雅桐乡全域旅游”大展播等线上推广。开展2021年度“研学浙江·风雅桐乡”全省研学体验日活动，采取线上直播和线下体验相结合的方式，线上累计观看人数达1453.2万人次。开展桐乡人游阿坝活动，连续发团十天，组织全市1000多人赴阿坝州旅游，助力桐乡-松潘两地东西部协作。举办长三角地区职工疗休养旅游线路设计大赛，来自长三角地区“三省一市”的代表队参赛，评选团队及个人优秀奖，发布经典线路。

七、全民健身求实效，体育事业展现新气象

1.加快推进体育设施建设。体育民生实事稳步推进，桐乡全民健身中心（李宁体育园）正式开园并投入使用，邻里中心1号店体育功能区对外开放。实施基层体育场地设施建设提升工程，构建“10分钟”体育健身圈，截至目前，已建成“运动家”智慧体育社区54个、百姓健身房33个、社区多功能运动场14个、笼式足球场9个、村级全民健身广场6个、小型多样专业的体育场馆18个，列嘉兴市第一。人均体育场地面积2.15平方米，年增长率15.6%，经常性体育锻炼人口41%以上。积极探索“廊道+体育”模式，大力推动健身步道、骑行绿道等建设，年内新增绿道35.4公里。

2.着力完善体育赛事体系。成功举办2021年桐乡健美健身公开赛、国家体育锻炼标准达标测试赛、小康体育村运动会、农村文化礼堂运动会、“运动家”智慧体育社区挑战赛、老年人体育活动等赛事149场。举办体医融合、“运动家”智慧体育社区、社会体育指导员培训班3次，培训人员362人。积极筹办2021桐乡马拉松赛，做好社会体育指导员技能大赛、社区（文化家园）国民体质监测挑战赛等赛事的各项筹备工作。

3.深入实施体教融合发展。建立优化教练员“走教”制度，完善以青少年高水平竞技类比赛为引领的青少年体育竞赛体系，组织开展青少年体育赛事5次，承办嘉兴市青少年体育赛事4次，组织参加嘉兴市青少年比赛12次。全面抓好青少年注册工作，新增注册运动员350余名。

八、加强监管抓落实，文明有序营造新环境

1.狠抓全国文明城市创建（国卫复查）工作任务。细化任务清单、整改清单、责任清单，对标对表抓创建，做到重点明确、责任清晰，分工负责。开展包干小区、责任路段巡查、入户走访和周六文明创建日等活动，建立局机关及下属单位志愿服务大队12个，开展志愿活动300余次；设置一批展示社会主义核心价值观、中国梦、红船精神、“我自爱桐乡”等公益广告；启动“风雅桐乡 因你而美”文明旅游主题系列活动，成立首批文明旅游志愿服务点23个，举办“创文明城市·建美丽家乡——桐乡市第二届徐肖冰杯中小学生摄影大赛颁奖活动暨百幅获奖摄影作品展”。督促指导文体场馆、文旅企业落实创建主体责任，营造浓厚的创建氛围。

2.加强文旅市场监管。推进法治政府建设，办结各类行政审批42件，行政处罚31件。开展网吧安全、旅游领域安全生产风险普查、娱乐行业安全生产等安全生产宣传培训9场次，累计培训从业人员1000余人次。开展娱乐场所违禁曲目专项整治、非法卫星电视接收设施专项整治、未经许可经营旅行社业务专项整治、校园周边环境整治等各类专项整治行动40余次，日常巡查出动检查3450人次，检查1691家次。受理旅游投诉65起，理赔金额14448元，旅游投诉受理率、结案率、满意率达到100%。望津里精品酒店等2家酒店通过金桂品质饭店评审，新世纪大酒店等2家旅游饭店通过四星复评。参与市县两级组织的平安应急联动演练4次，应急处置甩团事件2次。

3.落实疫情防控常态化机制。严格公共文化场馆和文旅市场常态化疫情防控措施落实，督导文旅企业做好测温、验码、值守等“小门”管控。组织文旅企业做好疫情防控工作自查自纠，强化主体责任，鼓励和督促文旅行业工作人员接种疫苗。组织开展文旅企业疫情防控工作督查检查，累计督查检查1100余家次，共处理疫情防控不力场所42家次，其中约谈11家次，责令整改16家次，行政处罚6家次，停业处理9家次。

九、突出重点促创新，数字文旅汇聚新动能

1.高效率推进项目建设。迭代升级“风雅桐乡”公共服务平台，目前该平台处于试运行阶段，预计于全市文化工作会议召开期间正式上线运行。打造文旅体数字应用服务品牌，推进文旅体数字化平台（二期）建设，完善文旅体数据仓，新增体育场馆378个、民宿511家、景区村庄95个；新建文旅宜游指数、OTA消费数据、移动端决策等分析系统；建设云图片库管理系统，开发旅行助手、旅行预订等应用小程序，实现公共服务与营销推广模式有效对接。

2.高质量推进数据归集。立足全市一体化智能化公共数据平台建设，积极参加政务数据办召集的数据协调推进会、数据归集工作例会、数据归集培训会议，落实部门首席数据官，明确专人负责，确保对接顺畅。按照“应归尽归”原则，对自建系统的全量数据进行编目，33个目录实现数据100%归集，有效地支撑全市一体化智能化公共数据平台建设。

3.高水平打造特色亮点。在全省率先启动数字非遗馆建设，目前已完成主体建设并正式上线。推进体育公共服务领域“社区运动家”线上线下智慧平台建设，列入省“文物安全”白蚁监测预防处置应用场景“揭榜挂帅”试点、省“百县千碗”数字化改革试点，全面提升智慧文体服务。