吴建伟委员：

您在市十届政协一次会议上提出的《成立桐乡市新能源汽车产业联盟的建议》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市新能源汽车产业发展的关注，您在提案中对我市建立新能源汽车产业联盟，提高新能源汽车产业集中度的建议，使我们深受启发。随着桐乡新能源汽车、智能汽车及零部件产业不断壮大，我市正筹备设立桐乡市工业互联网企业联合会-汽车及装备行业专委会暨汽车产业协同创新联盟，加强产业凝聚力，加快打造全汽车产业生态圈。

一、新能源汽车产业发展现状

（一）产业规模持续壮大。近年来，我市结合浙江省、嘉兴市关于制造业高质量发展的相关要求，逐步打造“五维一体”的桐乡市汽车产业大生态圈。智能汽车产业规模不断增大，整体实力持续增强。2021年，智能汽车产业工业产值达139.21亿元，同比增长96.24%。先后引进了浙江新吉奥集团和合众新能源汽车落户桐乡，实现了新能源汽车由“零”到“整”突破。今年以来，新能源汽车销量实现井喷式提升，1-4月，累计交付38965台，同比增长240%。合众新能源旗下的哪吒汽车实现了连续22个月同比增长，稳居造车新势力第一阵营。

（二）生态集群逐步完整。我市以合众新能源和新吉奥两大整车制造企业为主体，以华友钴业、华友浦项新能源汽车电池正极材料项目等为支撑，积极打造新能源汽车整车及关键零部件、电池正极材料等产品的新能源汽车产业链和供应链。并逐步从关键零部件加工、制造到向产业链两端的研发设计、整车制造及市场服务延伸，设计、加工、组装、服务多点发力，产业生态日趋完善。截至目前，桐乡市拥有规模以上智能汽车企业42家，包括新能源汽车、房车整车制造企业及汽车空调压缩机关键零部件、自动变速器关键零部件、汽车音响及其配件等生产企业，构建了较为完整的智能汽车产业生态集群。

（三）“链长制”招商“以链聚商”。一是完善“链长制”。针对智能汽车等重点产业链，深入实施“一链长、一链主、一招商团、一顾问团、一基金”的“五个一”招商体系，引育并举、龙头引领，构建集新能源汽车整车及关键零部件制造、车用电子、车路协同等为一体的汽车产业生态。明确智能汽车产业链链主为合众新能源汽车有限公司董事长方运舟，链长为商务局局长张小蕾，紧扣智能汽车重点招引产业链，建立专业化招商小组，实施“绕链招商”。二是确立招商导向。经过前期深度排摸、实地调研、企业座谈等方式，编制印发了《桐乡市汽车产业招商指南》，并动态更新其中的产业链招商图谱。同时，起草了《桐乡市“三智一网”产业招引若干政策意见》，其中为智能汽车、新能源汽车产业链招引和项目落地，提供靶向政策支持。

二、下阶段，我们将推进以下工作：

（一）筹建协同组织，整合行业资源。为促进产业的技术进步和技术创新，2020年我市开始筹备成立桐乡市汽车产业协同创新联盟。市经信局在前期走访调研的基础上，多次与其他相关部门、企业讨论会商，起草了《桐乡市汽车产业协同创新联盟章程》，排摸智能汽车产业相关企业名单，搭建了联盟组织构架，但因疫情等客观原因，联盟成立大会未能如期举行，延期至今。另一方面，为搭建智能汽车产业技术信息服务平台，提升服务精准性，我市拟在工业互联网联合会基础上设立汽车及装备行业专委会，此事项已在工业互联网联合会会长单位、理事单位会议上通过讨论。因联盟和专委会的成员单位企业的高度重合，为了有效整合行业技创资源、社会资源和平台服务资源，我市拟将上述两个组织进行整合，成立市工业互联网企业联合会-汽车及装备行业专委会暨汽车产业协同创新联盟，计划于2022（第四届）全球工业互联网大会上举行成立仪式，并召开新能源汽车产业相关主题论坛。

（二）搭建多维平台，推动整体提升。未来，我市在汽车及装备行业专委会暨汽车产业协同创新联盟的基础上，逐步搭建多维协同平台，推动新能源及智能汽车产业整体提升。一是搭建创新平台。以合众、易峰等企业为牵头单位，结合全市各类汽车产业企业，积极组建并打造省内领先的，涉及人才、技术、市场在内的汽车产业创新协同平台，通过横向联合、纵向协作，提高行业竞争力。二是促进整零协同。建立整零协同对接机制，促进产业交流与合作，加大支持和引导关键零部件及原材料生产企业，提高创新研发能力。以整车企业为依托，推动与本地零部件企业如轩孚变速器、双环传动、东升橡塑的生产合作，深化整零协作关系。三是推动产学研合作。开展汽车产业发展路线、方式和目标，解决行业关键技术和共性技术等问题的专题研究，通过企业投资、政府扶持、学校或研究院参与的方式，提升汽车产业的整体创新水平。

（三）加强要素保障，推动产业招引。我市通过产业功能布局优化、存量土地挖潜、重点行业整治、落后产能淘汰等方式，使土地、资金、用能等资源要素向新能源汽车产业等新兴产业项目倾斜。结合《桐乡市智能汽车产业招商指南》，完善出台《桐乡市“三智一网”产业招引若干政策意见》，围绕强链、优链、补链、延链、建链、谋链，分类推动产业优势重构和基础再造，引进一批5G通信、传感、汽车芯片以及大数据、云计算、终端服务等核心技术企业，着力打造一个以新能源汽车及智能网联为重点的，集整车及零部件制造、车用电子与配饰、车路协同和产业服务为一体的全汽车产业生态集群。

再次感谢您对我市新能源汽车产业发展的关心支持，并请您在百忙之中继续对我市的经济发展提出宝贵意见，以促进我市社会经济的高质量发展。

桐乡市经济和信息化局

2022年6月7日