一、2022年工作总结

2022年，在市委、市政府的正确领导和全镇上下的共同努力下，新一届党委班子深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，勇担新使命、锚定新目标、展现新作为。面对多轮疫情遭遇战阻击战，坚持人民至上、生命至上，以最短时间、最严措施、最小代价遏止了疫情蔓延，率先建立第九版防控方案实践样板。“新十条”实施以来，重点聚焦疫苗接种、医疗救治能力提升、重点人群防疫服务等工作，顺利实现平稳有序转段，有力统筹疫情防控和经济社会发展。预计全年实现地区生产总值166亿元，同比增长4%左右，好于全市平均。

这一年，我们在破难实干中推动项目提速。实施精准招商，围绕全市“1+3+1+X”产业定位，聚焦“新时尚”产业生态，拓展“新制造”产业板块，全年新签约项目16个，总投资39亿元，其中超亿美元项目2个、世界500强项目1个。全力推进数字时尚星城招商，围绕教育研发类、科技创新类、时尚总部类、数字平台类招引9家企业入驻，总投资约1亿元。紧盯项目建设，实施项目清单化管理和双周调度机制，全镇94个重点项目有序推进，其中31个市级重点项目全面开工，超额完成目标投资任务，全年固定资产投资突破44亿元，实现连续12个月两位数增长。推进工业园区有机更新，谋细谋定《濮院镇有机更新连片改造工作方案》，有效开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，全年腾退低效工业土地604亩，整治高耗低效企业57家，推动小微企业入园83家。

这一年，我们在改革创新中推动产业提级。坚持做大做强，扎实推进“壮腰工程”“小升规”“个转企”工作，新增规模以上工业企业3家，限（规）上服务业企业6家，全年预计实现规模以上工业总产值72亿元，同比保持正增长，限（规）上服务业营收106亿元，同比增长19%。成功举办第91届国际毛纺大会，发布《濮院宣言》，办实办好第八届“濮院杯”中国针织设计师大赛。承办“乌镇路演”2场，引进中国十佳设计师、虎门杯金奖设计师等高端设计人才12名，正式启用浙江传媒学院桐乡研究院，高效运转国家级知识产权快速维权中心。深化改革创新，完善国有企业组织架构和管理标准，濮院时尚产业发展集团有限公司成功获评AA级主体信用等级资质，成功发行第一期10亿元公司债。强化数字赋能，智慧物流、智慧市场等一批重大应用场景上线运行，时尚产业智慧物流应用入选省“一地创新、全省共享”“一本账S0”和省数字经济系统地方特色应用目录，获高兴夫副省长批示肯定。优化市场管理，党建统领市场智治应用迭代升级，《濮院羊毛衫市场交易区五星创优考核方案》配套实施，进一步提升市场服务水平。加强与抖音、快手等电商平台合作，打造区域化特色直播电商基地，预计全年完成羊毛衫市场成交额1069亿元，其中线上成交额514亿元，继续保持千亿市场规模。

这一年，我们在统筹融合中推动城乡提质。强化规划引领，持续推进国土空间规划，不断完善“三廊五轴、六大板块”空间格局，落细落实“东部时尚活力特色区”建设。优化综合交通体系，基本构建“八横三纵”对外交通和“七横四纵”内部道路，规划研究水乡线、嘉桐城际等濮院段线位方案。提升城镇形象品质，完成入城口改造方案编制，打造富有濮院特色的入城风景线，推进智慧停车、智慧路灯等一批工程建设，新改建道路约8.7公里，“白改黑”超过11万平方米，濮院有机更新项目核心区建设基本收官，锦苑有机更新项目征收征迁实质启动，高标准实施宏苑新村、紫金小区等老旧小区改造，翔云未来社区入选全省第六批未来社区创建名单，高分通过省级园林城镇创建验收。推进乡村全面振兴，高质量完成“两非”整治任务，有序推进市级美丽乡村精品线建设一期、二期工程，以“OEPC模式”推动星旗未来理想村启动区开工建设，实施运河全域土地综合整治与生态修复工程，新生社区和新联村纳入嘉兴市首批未来社区+未来乡村联动推进试点名单，运北省级现代农业园区被授予“全省十佳现代农业园区”称号，新河村等村土地综合整治与生态修复工程获省资规厅土地利用优秀成果奖一等奖。

这一年，我们在实战实效中推动治理提档。夯实平安建设底座，配强“1+3+N”网格力量，深化“一网双联”机制，建立“镇级重实战、村级抓落实、网格快反应”的基层治理指挥格局。常态开展“清患宜居”综合整治、安全生产和消防安全“百日攻坚”、交通安全大会战、电信网络诈骗整治等十二场攻坚战，民事初审立案数、交通事故有效警情、消防火警分别同比下降3.4%、10.0%、33.3%，获评嘉兴市法治镇（街道）创建优秀单位。深化联勤联动治理模式，构建跨部门协同机制，优化班子成员“包案包联包化解”制度，排查化解各类矛盾纠纷，完成“七张问题清单”销号，实现年度信访积案化解清零，圆满完成护航党的二十大、世界互联网大会乌镇峰会等维稳安保任务。构建基层智治全新格局，迭代升级基层治理四平台，全力打造“云尚濮院”数字平台，以“租房一件事”“租厂房一件事”“劳安心”等数字化应用建设为抓手，推动整体智治，以“严管街”打造为切口，推进“大综合一体化”改革破题。

这一年，我们在共建共享中推动服务提优。深化“扩中”“提低”行动，城乡居民收入增速高于经济增长水平、倍差继续缩小，强化困难群众生活保障，全年发放各类优待金、补助金、慰问金414万元，行政村集体经济经营性收入平均达到489万元，同比增长3.3%。中央广播电视总台浙江总站共同富裕示范区观察点落户濮院，“依托市场+产业发展加快构建高质量就业体系”案例获评嘉兴市首批高质量发展建设共同富裕典范城市最佳实践，代表桐乡在嘉兴市“共富工坊”建设现场推进会上作交流发言。推进民生事业发展，加快实施桐星学校、濮院茅小改扩建等项目，提升桐乡四院医疗救治能力建设，加强“四位一体”保洁，建成农村智慧收运体系，打造垃圾分类精品示范带。水环境质量改善率列嘉兴市镇街前十位，水环境重点整治镇成功摘帽。丰富“时尚濮院”文化内涵，开展全国文明城市创建攻坚，推动“时尚濮院”融媒体矩阵建设，上线城镇宣传片《江南濮家》，出版《濮院镇志》等优秀社科成果。濮院时尚古镇具备开放条件，积极创建省AAAAA级景区镇，A级景区村庄实现全覆盖，旅游发展新优势进一步形成。

这一年，我们在争先示范中推动党建提效。深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真开展党的二十大精神学习宣传贯彻，认真落实“第一议题”制度，组织开展理论中心组、“周二夜学”“时尚大讲堂”等各类学习宣讲活动。大力实施“红色根脉强基工程”，强势推进羊毛衫市场党建示范点建设，打造以小镇客厅为核，三羊开泰广场、时尚中心为两翼的标志性阵地。新建嘉兴市首个以市场为工作重心的现代社区——濮凤社区，推动建立“市场+社区”服务融合新模式。牢固树立“敢担当、勇争先、抓具体”工作导向，推进机构编制改革，构建干部“能上能下”用人机制，全年调整充实机关中层干部27名、村社书记4名。全面落实意识形态工作责任制，优化意识形态阵地建设和管理，加强网络舆情管控。主动接受嘉兴市委提级巡察“政治体检”和桐乡市审计“经济体检”，坚持立行立改，以巡察、审计反馈意见的整改落实促进工作提质、作风提优。深化全面从严治党“四责协同”机制，全年开展正风肃纪专项行动42次，处置人员14人。打造政商清廉矩阵联盟、“稻花清香”清廉文化旅游品牌，进一步推动“清廉濮院”建设。一如既往支持人大、政协履职监督问效，凝聚各方力量践行全过程人民民主。高度重视做好统战、武装、群团、老干部等工作，形成团结奋斗生动局面。

二、2023年工作计划

2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的承启之年，是新冠疫情防控转段后推进经济复苏提振的关键之年，做好今年工作意义重大而又深远。

（一）聚力项目提速，攻坚克难、砥砺前行。始终坚持“项目为王”和“招商引资”一号工程不动摇，打赢打好招商引资、项目推进、土地全域整治三大攻坚战。紧盯招商引资。紧扣“1+3+1+X”产业定位，坚持“新时尚”主导产业地位不动摇，重点聚焦延链强链补链，进一步细化细分领域招商“鱼骨图”，着力打造“新时尚”产业生态。坚持“新制造”“新材料”产业多轮驱动，全力引进和培育高端装备制造、智慧安防等战略性新兴产业，力争在招引十亿元级项目上取得新突破，着力做大主体平台经济规模。紧盯项目建设。全力以赴抓项目、扩投资，强化项目管理“全链条”服务机制，每月通报晾晒，常态化跟踪走访，落实落细109个重大项目，力争完成50亿元固定资产投资。全力以赴谋项目、增动能，深化重大基础设施和公共服务项目前期，力争谋划储备100亿元固定资产投资项目。紧盯全域整治。扎实开展拔钉清障、征收征迁、工业园区连片改造、退散进集、农村土地全域整治五个方面攻坚行动。优化细化60个国有、集体土地房屋征收项目，排定时间表、任务书、路线图。大力推动农村土地全域整治，围绕“万亩千方、产线融合”，抓实抓细省资规厅“11350工程”运河全域土地综合整治与生态修复项目。

（二）聚力产业提级，攻坚克难、砥砺前行。始终坚持“制造立镇”“市场强镇”和“旅游兴镇”理念不动摇，推动工业企业转型发展、毛衫市场品质提升、时尚古镇开放运营。实施创新驱动。全面推进工业企业“两化”诊断，鼓励符合产业发展导向的工业企业开展“零地技改”，以点带面打造一批标杆企业，力争完成50%以上覆盖率。引进培育工业互联网服务平台，发挥数字时尚星城、毛衫时尚产业创新服务综合体等创新载体作用，建设“数字针织大脑”，出台数字合作伙伴计划等新一轮扶持政策，鼓励规模企业打造“数字化车间”“未来工厂”，鼓励小微企业“上云”“上平台”。全面实施绿色化改造，依托绩效评价、染整行业整治、节能减排等工作，鼓励企业争创绿色工厂，推动能效水平、新能源利用和资源综合利用效率提升。强化品牌赋能。逐步建立从OEM、ODM到OBM的产业发展逻辑，加快推动品牌建设，聚集一批专业设计机构、时装设计名家，打造一批品牌工厂店（馆）、品牌总部楼宇、品牌集合市场（街区），建设一批网红直播电商集聚区，加速毛衫市场量质齐升。强化“濮院毛衫”区域品牌价值，重塑“濮院指数”2.0评价体系和发布体系，支持市场化办节办会办展，办好中国·濮院时装周、2023年中国·濮院国际毛针织服装博览会、“濮院杯”中国针织设计师大赛、“十大时尚品牌”评选等，鼓励“请进来”“走出去”。深化与浙江传媒学院桐乡研究院合作，推进融媒体矩阵平台建设，扩大“时尚濮院”话语权和影响力，着力打造本地“吃住行游购娱”网红打卡地。加快古镇开放。强化古镇核心区业态招商，重点聚焦时尚活力元素，招引国际国内知名品牌入驻，鼓励设立品牌首店、支持品牌首发首秀、扶持首店培育，强化本土品牌引育，进一步激发时尚消费、品牌消费。加快文化创意区启动建设，力争完成区块内基础设施建设和重点场馆、街区等点位开工，尽快实现古镇三大功能区块有机互动。优化古镇周边综合环境整治，加快推动入城口及沿线风貌改造等工作，为古镇四个重要时间节点开放运营做好充足准备。

（三）聚力城乡提质，攻坚克难、砥砺前行。始终坚持规划引领，对标“中国时尚第一镇”定位，高质量推进新型城镇化和乡村振兴。优化空间布局。深化城乡规划建设管理体制机制改革，完善“1+1+X+N”规划体系，实施全域“东南西北中”统筹，完成国土空间规划和全域控制性规划，完成市场、镇北、锦苑等3个城市设计和综合交通专项规划，构建区域协同、一体发展的城镇空间格局，东部时尚活力特色区布局初显。提升城镇品质。重点实施永越大道、中兴路、恒乐路等5个道路新改建工程，工贸大道等3个“白改黑”项目，继续实施8个老旧小区改造，全力完成11个“天窗地”改造。深化“大综合一体化”改革，建立全量执法任务清单，打造一批“严管街”样本，推进智慧停车系统规建投运，加快应用“地下管线综合智管”数字化平台，高标准建设翔云未来社区。开展新一轮水环境综合治理，推动城乡供水污水收集管网一体化改造，提升紫金路污水泵站，实施河道生态改造提升及引水净化二期工程，争创省“五水共治”优秀镇（街道）、嘉兴市生态文明建设示范镇（街道）等荣誉。推动乡村振兴。坚持耕地保护、粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。做优现代绿色农业，提升省级运河现代农业园区能级，打造“万亩方”绿色粮油示范区。持续推进全国首个时尚引领下的田园综合体，完成“沃野乡趣永新路”市级美丽乡村精品线建设，投运星旗理想村和红旗漾杉林部落。高质量完成嘉兴市首批未来社区+未来乡村联动推进试点，争创示范样板。积极招引龙头农业企业、优质农创客等项目，做好产业兴旺、村集体增收、农民得益的共富文章。

（四）聚力治理提档，攻坚克难、砥砺前行。始终坚持统筹发展和安全，不断加强基层治理体系和治理能力现代化，让经济社会发展既生机勃勃又井然有序。优化治理体系。完善“四治融合”基层治理体系，深化“大综合一体化”改革，探索建立“书记领衔、党政同责、政法统筹、条块融合、村社负责”社会治理共同体，落实社情民意通达机制，推动一线听意见、问诉求、解难题，把矛盾纠纷化解在早、处置在小。创新治理模式。探索建立具有时代特征、数智特点的现代化社会治理新模式，持续推进“云尚濮院”数字平台迭代升级，加强“劳安心”整体智治应用推广使用，进一步对接贯通141基层治理平台，不断夯实数据底座，强化数据运用，提升“安心就业”等子场景智治成效，提升“租房一件事”等子应用服务覆盖，推动实现数据价值化。筑牢安全防线。持续开展交通安全大会战，全面实施反恐防爆、租赁企业安全生产和消防安全整治、寄递物流行业整治等十大专项行动，坚决遏制重特大事故发生。提升“双向推送”工作实效，坚决防止发生“民转刑”。推动信访矛盾纠纷排查化解工作项目化、清单化，用好“濮缘解纷码”线上调解，试点“安居在线”项目，不断扩大“乡情·濮缘”镇域调解品牌影响力。

（五）聚力服务提优，攻坚克难、砥砺前行。始终坚持“以人民为中心”发展思想，尽力而为、量力而行，用心用情用力办好民生实事，迈出共同富裕坚实步伐。办好群众身边事。完善为民办实事长效机制，主动回应群众关切，及时解决群众急难愁盼问题，做到有呼必应、有诺必践、有难必帮。推进“大走访大调研大服务大解题”活动，深化“五进五强、一线破难”机制，建立镇村（社区）干部周二联合办公，开展“走村不落户，群众考干部”活动，推动干部全面下沉。织密社会保障网。全面推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡，扎实推进濮院茅小、桐星学校改扩建和新星幼儿园新建等项目，努力提升基层医疗卫生服务体系建设。深化垃圾分类和“四位一体”保洁，加快固废转运综合体建设，推进市级生活垃圾分类精品示范片区建设。推动医康养融合发展，医养结合项目力争在2023年开工建设。加快构建“一老一小”服务体系，推动村（社区）居民会客厅建设全覆盖。焕发文明新活力。全域推进全国文明城市创建，优化联勤片区作战、文明创建结对等机制，常态化开展“周六文明创建日”等活动，全力以赴在全国文明城市终期测评中交出满意答卷。持续深化“吾拉濮院人帮帮团”“暖心联盟”等文明志愿实践品牌建设，用好道德模范、桐乡好人等榜样力量。