2023年，全市农业农村系统将深入贯彻党的二十大精神，中央、省委农村工作会议和全省农业农村局长会议精神，紧扣践行新时代浙江“三农”工作“369”行动要点，以“只争朝夕、创新争先”为主基调，以“创新深化、改革攻坚、开放提升”为主赛道，以三个“一号工程”为主攻点，全力实施产业双提、农业双强、乡村双翼“三大行动”，持续推进稳产保供底盘更坚实，农业“双强”支撑更给力，“千万工程”底色更靓丽，强村富民效应更加突显，奋力谱写农业农村现代化建设桐乡篇章。

（一）以稳粮安农为核心，推动农业生产高站位

1.做实粮食生产。充分认识粮食安全是“国之大者”的深刻内涵，严格落实耕地保护制度，压紧压实粮食安全党政同责，切实巩固“非粮化”整治优化成果，建立完善粮食生产功能区常态长效管理体制，严格保护16万亩新版粮功区种粮属性，全年粮食面积和产量稳定在30.5万亩和2.63亿斤。稳定生猪生产，抓住能繁母猪、规模猪场数量这两项核心指标，确保能繁母猪存栏不少于6000头，规模猪场稳定在8家。

2.做强粮田提标。结合全域土地整治规划，编制《高标准农田“百千万”工程三年建设规划》。以“高标准农田+”区块化推进良田成方连片，整合绿色农田、粮功区改造提升、农田退水“零直排”工程、农文旅融合等项目，提高农田基础设施，提升粮食综合生产能力。全年改造提升高标准农田2.5万亩，新建绿色农田1.66万亩，建成濮院万亩方1个，启动乌镇万亩方1个，其他乡镇打造或启动一个千亩方、若干个百亩方。

3.做优特色农业。推进生猪、蔬菜、水果、蚕桑等农业全产业链建设。石门杭白菊产业强镇争创国家级农业产业强镇。推进杭白菊种质资源保护和健康种苗繁育，推广大田麦—菊和大棚菜—菊这两种轮作模式，加快杭白菊产业农机农艺融合。提升桑苗种质资源库建设，实施蚕茧收购环节装备革新升级和数字化改造。推进稻渔综合种养“万元千斤”工程，累计推广面积2.5万亩以上。

（二）以融合增量为目标，推动农业产业高质量

1.加快提升平台能级。做大“一区四园”平台能级，推进华台数字粮油、利顺农事服务中心等10个农业重大项目建设。加快推进新地里、长山河2个省级现代农业园区建设，罗家角省级现代农业园区通过验收。出台农业现代化先行政策“26条”，整合高标田建设、土地流转、产业扶持、数字农业、人才培育等领域，提升政策惠农精准度。编制农村一二三产融合发展规划，实现项目用地布局统一规划、精准布点。办好农业经济洽谈会，扩大农业农村有效投资。办好农展会，提高农产品市场竞争力和农业附加值。

2.扎实开展“双强”行动。实施基础设施宜机化改造、农艺农机融合示范和农事服务中心提升“三大强基工程”，建设石门湾省级现代化农事服务中心，形成地方特色“双强”标志性成果10项，科技进步贡献率达到72%以上，主要农作物综合机械化率达到92%以上，力争全省农业“双强”行动赛马激励考核优秀。加大种业振兴扶持力度，启动山东安信蔬菜种苗研究院和杭州六和蔬菜良种繁育基地等种子种苗项目建设，打造全省优质种质种苗产业集群。推进全域农创行动，打好“引育留用”组合拳，培育农创客280人，全域农创成为全省样板。

3.纵深推进数字化改革。深化“产业大脑+未来农场”发展模式，全面推广使用“兴羊富民”应用，做到羊电子耳标佩戴率100%。加速推进“浙江乡村大脑”落地贯通，用好“浙农优品”“浙农经管”“低收入帮促”等“浙农”系列应用。加快数字农业工厂、未来农场建设，推动电动运输、水肥一体化设施以及多功能作业平台等设施结构集成配套，积极发展智能化温室大棚、农业机器人等设施设备，推广洗消饲喂、通风温控、环境控制等设备应用。创建省级数字农业工厂2家、未来农场1家，“布病防控”应用升级为省畜牧产业大脑模块，争取全省最佳应用。力争全国数字农业农村发展水平评价“五连优”和通过省级数字乡村试点县创建验收。

4.持续加强农业综合执法。开展执法提升行动，通过开展渔政亮剑、农资打假春雷、动物诊疗行业整治等一系列专项行动，重点围绕农产品质量安全、依托农业执法系统办理一批高质量案件，以“案件评查”“执法课堂”等执法规范化手段为抓手锻造一支业务精通、作风优良的高素质执法队伍，全力提升农业执法效能和水平，护航农业高质量发展。加强农业资源保护工作，做好重大植物疫情防控工作，常态化开展渔业增殖放流，加速推进羊只定点屠宰项目建设，强化动物检疫，切实保护农业资源和农业生态。抓好涉农领域安全生产工作，开展农产品质量安全、在建工程项目、农机作业、农家乐经营、生猪屠宰、渔业非法捕捞、信访维稳等安全检查，确保农业安全生产责任“零”事故。

（三）以宜居宜业为主题，推动美丽乡村高品质

1.推进美丽乡村片区化建设。编制美丽乡村片区建设规划，整合未来乡村、历史文化村、现代农业产业等优质资源，引导美丽乡村片区化发展，高品质打造嘉兴美丽示范片区1个。启动建设崇福-高桥“古韵今声 富美崇高”省级新时代美丽乡村共同富裕示范带，全长13.78公里，串联高桥、崇福沿线7个村，受益农户2.5万人以上。推进历史文化（传统）村落保护利用，桂花村通过省级历史文化重点村验收，启动湾里村历史文化重点村建设，开展重要农业文化遗产资源普查，充分挖掘蚕桑、杭白菊、湖羊、槜李等具有鲜明特色及传承意义的农业文化遗产价值。完善人居环境整治提升工作推进机制，建立现场推进会、擂台赛、红黑榜、绩效考核等制度，持续提升农村人居环境管理长效化精细化水平。

2.推进未来乡村组团化建设。推动未来乡村串珠成链，打造产村融合型、民俗文化型、乡村旅游型、运动健康型、亲子研学型、组团联动型、村社联建型、数字赋能型、四治融合型的特色未来乡村。启动乡村邻里中心、康养驿站、健康小屋等110个未来乡村建设项目，贯通“浙里未来”乡村在线，全面提升居家养老、亲子研学、健康监测等乡村服务水平。完成前两批7个省级未来乡村建设和评价，建设第三批省级未来乡村3个和市级未来乡村10个，打造具有桐乡辨识度的未来乡村生活圈。

3.推进美丽经济集群化发展。全域化统筹乡村旅游资源，拓展乡村特色产业，由单一的生产、销售模式向观光、休闲、产品展示、科普教育、品牌打造等多元化模式发展，加快建成彰显桐乡地域特色、产业特色、文化特色的休闲农旅业态集群。突出传承兼容并蓄的乡土文化和诗画水乡特色，积极办好中国农民丰收节、农业嘉年华等系列活动。继续挖掘好、谋划好、筹备好“跟着节气游乡村”全年活动，打造有辨识度和影响力的节气活动。

（四）以共同富裕为要求，推动农民生活高水平

1.壮大集体经济。因地制宜创新集体经济增收模式，做大做强飞地抱团项目，实施强村公司培育计划，实现共富体项目镇域全覆盖，确保所有村经常性收入达190万元以上、经营性收入达90万元以上。出台《规范强村公司管理实施意见》，不断推进强村公司实体化规范运营，全市强村公司稳定在50家。深入推进清廉村居建设，打造县级清廉村居标杆村30个以上，争创全省清廉村居示范单位。全域推广小微工程“工匠库”，组建各类“工匠库”200个以上。

2.增加农民收入。探索以国有企业、民营企业、村集体经济组织、农户等为主体的村庄经营新模式，加快推进大米、茭白、葡萄等特色优势产业“组合抱团”，通过完善利益联结机制，带动小农户分享增值收益，实现抱团增收致富。制定新一轮低收入农户农业产业帮扶政策，持续推动共富帮扶项目实施，确保低收入农户人均可支配收入增幅达到10%以上，医疗补充政策性保险参保率达100%。

3.深化集成改革。精准打好乡村集成改革四套“组合拳”，以政策引路、抱团拓路、创业带路“三路并进”，建设乡村共富体12个、新增盘活闲置农房1500宗以上。探索农村土地承包权有偿退出机制，谋划每个镇（街道）试点一个村，开展承包地有偿退出并探索多种退出形式。开展省级农业标准地改革试点，以“村集体+农户+配送中心”运作模式，推进共富菜园、果蔬种植等3个标准地项目，破解小农户扩中和村集体经济增收等问题。全面推广“党建统领 四治融合”综合应用，健全完善“四治融合”乡村治理体系，争创全国乡村治理示范村镇和典型案例。