2022年，在市委、市政府的正确领导和上级教育部门的关心指导下，市教育局紧紧围绕年初确定的目标任务，找准“重大改革”突破口、把控“高质发展”基本盘，推进“教育治理”再深化，将人民群众的满意度和幸福感作为提升教育服务水平的不懈追求，坚定不移拉长板、补短板、固底板，驰而不息擦亮“学在桐乡”高质量发展金名片。全市基础教育生态监测和教育工作公众满意度均居嘉兴第一、全省前列，市教育局获评2022年度全市目标责任制考核优秀部门、“共同富裕”领跑大竞赛先进集体、平安争先大竞赛先进集体、疫情防控先进集体等荣誉称号。

（一）扩容提质稳步推进，为“学在桐乡”蓄势赋能

一是抓“项目建设”扩充优质学位。聚焦教育基础设施短板，科学编制《市区幼儿园·中小学布局专项规划》，并通过市规委会专题会议审议通过。高效推进重点项目建设，伯鸿小学新建、振兴西路小学改扩建、崇福教育服务中心新建等14个在建项目正有序推进；桐高附中、风华幼儿园等10个项目建成并投入使用。全年新增学位7320个，新增教育用房面积16.32万平方米。

二是抓“校园改造”提升育人环境。进一步完善学校基础设施建设，开展校园环境风貌提升工程，有效提升办学条件，完成校舍维修项目50个，运动场地改造项目14个，电力改造项目31个，新型空间项目8个，为学生营造良好的学习氛围。教育民生实事项目高质量推进，完成义务教育学校空调安装3070台，实现全市义务教育学校普通教室空调安装全覆盖。

三是抓“提质强校”培育发展动能。推进集团化办学机制创新，成立桐乡市高级中学附属实验学校，开启初高中协同育人新探索。强化以创促建，凤凰湖幼儿园等4所学校获评省现代化学校，现代实验学校等3所学校获评省健康促进金牌学校，凤鸣天女中心小学等2所学校获评省近视防控特色学校。深入开展幼儿园等级评定，大麻中心幼儿园等11所幼儿园通过省一级、省二级幼儿园评定和复核。

（二）深化改革稳筑根基，为“学在桐乡”创新引航

一是抓“民办治理”优化办学体制。织密建强工作体系，严谨制定预案方案，全面做好风险防控，求是实验中学、现代实验学校、茅盾实验小学、濮院茅盾实验小学4所“公参民”学校全部转为公办学校，转公学校招生和教师安置工作平稳过渡。据统计，2022 学年我市义务教育阶段学校在民办学校就读人数（不含购买学位）占全市义教学生的3.05%，全市义教随迁子女在公办学校就读及购买学位人数占全市随迁子女总数的 90.59%，顺利完成了我市规范民办义务教育发展工作目标任务。

二是抓“教育数改”推进赋能增效。深入推进教育数字化转型，艺术互联网学校作为浙江省教育领域数字化改革创新试点项目，从“技术创新、制度创新、教学创新”三个维度攻坚克难，年内开展线上课程700多节，惠及农村学生1.1万余名，试点经验3次在全省会议作介绍。承办全省艺术互联网学校建设推进会，牵头制订的《艺术互联网学校直（录）播空间建设指南》等六大板块18项建设内容作为省级标准进行发布。子恺美育中心被确定为浙江省10个新型空间典型范例培育之一，《数字化改革巧解农村校美育难题》在《中国教育报》头版头条刊登。

三是抓“五育并举”提升育人质量。落实全面发展，打造多元育人体系，持续推进区域层面“生长德育”品牌建设，召开全市劳动教育推进会，组织开展全市中小学艺术展演，切实做好“一校一品”体育特色项目提升工作，学生在各类学科竞赛、艺体竞赛、科技创新活动中屡创佳绩。浙江省第17届运动会上喜获8金6银3铜；参加省中小学生艺术节获一等奖4个、二等奖9个、三等奖8个；获得全国、省创新大赛奖项共20项，4所学校获评嘉兴市首批“家长学校示范学校”，青少年素质教育实践基地学校获评浙江省劳动实践基地。义教质量持续领跑嘉兴，中考五门文化学科主要指标列嘉兴大市第一；强化中职学校实践实训和技能比赛，累计获得国家级、省级技能大赛奖牌36枚；高考再创佳绩，特殊类型招生上线788人，上线比例居嘉兴第一，2人并列浙北地区（嘉兴、湖州）第一，包揽嘉兴大市前4名，嘉兴大市前10名占6席，更好地回应了人民群众对优质教育的美好期待。

（三）队伍建设稳健有力，为“学在桐乡”培根铸魂

一是打造师德师风建设新高地。将师德师风摆在教师评价首位，并纳入班主任轮训、新提拔干部培训、后备干部集训等必修课，对评优评先推荐者进行“师德体检”，建立违规教师信息数据库。强化思想引领，借助青蓝工程，年轻干部帮带等引领载体，增强年轻教师的职业认同感和责任感。突出先进典型选树，开展“三十佳”等系列先进教师评选活动，利用微信公众号等载体宣传优秀教师先进事迹，濮院茅小一教师获评第五届浙江省“最美教师”。

二是构建教师培育引领新体系。加强教师队伍梯度建设和培优工作，开展教师全员学科素养比武，获评“浙江省师干训先进集体”荣誉称号。桐乡“未来名师”“未来名家”集群持续壮大，5人获评第13批省特级教师，39人获评嘉兴市中小学名教师，新增嘉兴市“三名工作坊”5个，获评数量居嘉兴五县两区首位。纵深推进年轻干部储备跟岗工作，46名年轻干部参加异校跟岗实践。持续加大教育人才引进力度，共招聘在编新教师265人，其中双一流学校本科毕业生15人，硕士及以上学历60人，硕士及以上学历人数创新高。

三是探索人事制度改革新路径。实施更为严格的教师准入制度，升级教师资格认定系统，嵌入“准入查询”功能。紧抓编制岗位“两个要素”，对中小学校专业技术岗位设置进行全面统筹，改革管理岗位晋升制度，完成第四轮中小学教师岗位设置工作。深化义务教育教师交流，扩面农村学校“特设交流岗位”，范围覆盖大麻、洲泉、河山镇主要中心学校。

（四）双减工作稳扎稳打，为“学在桐乡”提质增效

一是做优校内，全面提高学校教育服务质量。落实“五项管理”，完善监测体系，深研课程改革，提高课堂效率，优化作业设计，常态化巡课视导，全面跟踪课堂教学和作业管理情况。提升课后服务水平，全市中小学课后服务参与率达到95%。召开全市中小学“双减”工作推进会，组织评选12所“双减”示范学校，开展以“‘双减’背景下的教育质量提升”为议题的“请你来协商”等活动，全市上下共同推进教育减负的体系进一步巩固。开展义务教育阶段学校作业管理与设计优秀案例评比，其中《1+X：“大基地”模式推进区域研学新样态》和《“双减”家校册：以作业套餐重构课后作业新常态》入选浙江省“双减”优秀实践案例。

二是做严校外，全面加强校外培训机构监管。坚持减存量、停增量、防风险，积极推进学科类培训机构二次“压减”，至8月底全面达成学科类培训机构全清零目标。建立健全校外培训机构分类监管机制，推进非学科类培训机构分类管理工作。加强日常监管，约谈、整改、移送相关部门处理不规范办学行为93起，移送综合执法部门立案查处非法办学2家。建立“一企一案”，实行“三色”预警，落实“一点三盯”，及时妥善处置2家校外培训机构退费和劳资纠纷。

三是创新引领，积极构建桐乡特色应用场景。推进中小学综合素质评价改革，“技术支持下的‘三全’学生综合评价体系构建”项目入围省深化新时代教育评价改革试点。强化与浙师大深度合作，深化“阳光桐心”心理健康教育体制机制建设，儿童青少年心理服务站运行成效显著，评选首批星级心育导师，举办桐乡市首届“阳光心理运动会”。创新家校协同育人机制，推出“桐家园”2.0版本21期，推出“家长工作坊”26期，实现区域数字家校认定比例为100%。

（五）党建统领行稳致远，为“学在桐乡”强基固本

一是党的组织建设成效明显。织密建强基层学校党组织体系，现代实验学校、振东小学入选县级基层党建示范点创建清单。深化中小学校党组织领导的校长负责制改革，毛衫城小学《新型领导体制中“循环议事”决策机制的实践探索》典型案例在嘉兴推广。分层分类推进教育系统党务公开工作，桐乡二中等3所学校成为首批示范点先行先试。工青妇等群团组织充分发挥桥梁纽带作用，开展党群共建活动。

二是党的思想建设持续深入。严守意识形态阵地，持续开展理论学习中心组巡听旁听，多途径、多维度、全覆盖深入学习宣传党的二十大精神。引导发挥群团作用，广泛开展“杏坛先锋”大讲堂等活动，组建“桐享师说”理论宣讲团，城北小学等5所学校创建成为嘉兴市教育系统第四批“红船精神进校园”示范校及第三批红色名片“优秀支部党建品牌”。激发先锋模范作用，深入开展文明城市创建活动。

三是党的作风建设长抓不懈。加大全面从严治党力度，统筹推进清廉单元建设，凤鸣小学等3所学校分别入选嘉兴、桐乡清廉单元建设示范单位。持续开展教育领域腐败问题专项整治和漠视侵害群众利益问题专项整治，重点对教育收费、教辅征订、食堂配送、工程招标、“双减”政策执行等方面加强排查整治。加大监督检查力度，年内完成教育审计项目9个，组织巡听旁听17家、二级巡查11家。

（六）安全防线扎实稳固，为“学在桐乡”保驾护航

一是织密“平安校园”治理网。完善等级平安校园创建，构建校区全域覆盖、考评内容全面整合、全员参与、全过程监管和考评结果全贯通运用的“五全”平安校园治理新体系。加强“智安校园”安防建设，推进视频监控、入侵报警、出入口控制、电子巡更等系统的迭代升级。

二是打好“除险保安”主动仗。开展教育领域除险保安百日攻坚行动，重点围绕“校园反恐防暴、师生心理健康、校园疫情防控、校园周边综合治理、教育改革风险管控”等12个方面工作，以问题为导向，全面开展隐患排查，列出整改清单，做到即查即改，逐一消号破解。多举措多形式开展防汛防台、防溺水、防诈骗、交通安全等专题教育活动。加强中高考保障，圆满顺利完成高考、中考和学考选考等安全保障工作。

三是夯实“无疫校园”防火墙。构建校园疫情常态化防控工作体系，推行“双提示”（工作任务提示清单和动态工作提示）指引，科学精准指导学校落实疫情防控各项措施，凤鸣高中等14所学校获评嘉兴市无疫校园。组建教育系统459名核酸采检队伍，实现187个校区师生核酸检测采样工作的自我消化和常态化。科学处置濮院毛衫城小学阳性病例及全市30余起密接、次密接案例，疫情处置应急响应能力不断提升。全市中小学幼儿园教育教学秩序整体平稳有序，校园安全管理工作取得良好成效。