各镇人民政府、街道办事处，市级机关各部门、各单位，各有关企业：

根据《浙江省人力资源和社会保障厅等 18 部门关于实施“金蓝领”职业技能提升行动的通知》、嘉兴市人力资源和社会保障局等18个部门《关于实施“金蓝领”职业技能提升行动的通知》文件精神和浙江省民生实事任务分解，结合我市实际，现就做好2023年职业能力建设工作暨桐乡市“金蓝领”职业技能提升行动的通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，健全技能人才培养、引进、使用、评价、激励制度，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的技能人才工作体系，引领广大劳动者大力弘扬工匠精神、走技能成才之路，全面打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍，为加快建设共同富裕典范城市提供有力的技能人才保障。

二、目标任务

实施桐乡市技能人才引育工程，打造“桐育工匠”技能人才培养品牌。协同教育、民政、退役军人事务局、卫健等20个部门，统筹做好企业职工、农村转移劳动力、退役军人、“两后生”、应届高校毕业生、就业困难人员（含残疾人）等群体的培训，提升广大劳动者就业创业能力。全年开展职业技能培训1.66万人次，新增技能人才15000人（从市外引进我市紧缺急需的技能人才2000人），新增高技能人才5600人。2023年底，我市技能人才占从业人员比例达到33%以上。

三、工作内容

（一）明确目标任务，全面推进技能人才培养工作。围绕桐乡市重点产业、行业，在先进制造业、现代服务业和乡村振兴领域有针对性地开展职业培训。全年目标任务分解到各镇、街道，经济开发区（高桥街道）以及相关部门，由各镇街道及部门组织实施（详见附件1）。继续实施项目制培训，通过征集确定目录清单（详见附件2）。

（二）加速提质增量，发挥技师学院主阵地作用。重点支持桐乡技师学院做强做大，桐乡技师学院以两个省级“高水平”专业群建设为抓手，形成适应市场人才需求的办学模式。依托桐乡技师学院培训资源优势，主动承担社会化培训任务和技能等级认定工作。积极参与企业新型学徒制工作，提供师资、实训等帮助，深化产教融合、校企合作，为企业提供全方位技能人才培养“一站式”服务。做好技工类学生国家奖学金和助学金资助工作。

（三）深化产教融合，成立桐乡市产教融合学院。支持我市化纤、玻纤、新能源汽车、新材料等重点行业的龙头企业联合国内高水平高校、职业学校、上下游企业共同组建跨区域的产教融合体。实行校企联合招生，开展委托培养、订单培养和学徒制培养，为行业提供稳定的人力资源，满足产业发展对高端产业人才的需求，实现产-学-研-创-融无缝对接，打造全流程、标准化的“人才输送链”。

（四）发挥企业主体，有序开展企业技能人才自主认定。指导和规范企业自主面向职工开展职业技能培训和等级认定，科学制定全年培训和认定计划，规范评价过程，充分发挥企业培养技能人才的主体作用。逐步形成数量充足、结构合理的企业技能人才队伍。

（五）广泛开展技能竞赛，激发技能人才活力。结合各行业、企业生产特点，发挥行业优势，积极开展岗位大练兵和技能大比武。规范开展各类职业技能竞赛，举办“技能竞赛月”，全力做好2023年全市职业技能竞赛，全年开展竞赛不少于5场。做好嘉兴市职业技能竞赛桐乡承办项目的竞赛工作。组织人员参加嘉兴市职业技能竞赛和浙江省技能大赛，从中产生一大批技术能手。   

（六）支持平台建设，发挥技能大师工作室作用。发挥技能大师工作室育才功能以及在带徒传技、技术攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用。努力争创国家级技能大师工作室，申报省级技能大师工作室不少于1家，申报嘉兴市级技能大师工作室不少于2家。加强和规范对技能大师工作室的管理，强化业务指导和行业交流，健全绩效考核制度和退出机制。

（七）健全激励机制，开展新时代高技能人才推优评选工作。贯彻落实好新时代浙江工匠、新时代嘉兴工匠的遴选培育工作。做好国务院特殊津贴、中华技能大奖、全国技术能手等推优工作。将高技能人才纳入桐乡市人才认定目录，按人才类型享受相应政策。鼓励行业主管部门、群团组织、行业协会、企业及社会各方面力量，以多种形式对高技能人才进行支持激励。

（八）统筹培训资源，发挥民办培训机构办学特色。进一步完善民办职业技能培训机构审批制度，加强民办培训机构品牌建设，进一步严格规范办学，提升培训质量，办出培训特色，建成一批规模大、条件好、质量高、信誉好的民办职业技能培训机构，提升社会影响力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。根据全省“金蓝领”职业技能提升行动要求，进一步健全职业技能提升行动工作协调机制，市人力社保局牵头抓总技能人才培养工作，负责政策协调、组织推动和质量监管，做好普惠兜底培训；市发改局负责支持院校推进产教融合实训基地建设；市财政局负责资金保障和筹集整合，组织指导相关部门对资金实施全过程预算绩效管理；行业主管部门按照“谁主管、谁培训、谁负责”的原则，组织本行业劳动者按需参加培训。形成相关部门分工抓、镇街道属地抓、企业主体抓的齐抓共管技能人才培育体系。

（二）加强培训监管。进一步强化培训过程监管，开展职业技能培训领域突出问题专项治理的工作。各镇街道、部门（单位）要对本单位实施的培训加强管理，严格规范培训、认定、补贴管理，将培训前备案、培训中抽查、培训考核要求等落到实处，所有培训班均需录入浙江省职业能力一体化平台，全面实施实名制管理。市人力社保局要加强民办培训学校监管，对民办职业培训学校开展年度检查。强化培训资金使用和监管，出台新的培训补贴管理办法，切实保障资金安全和使用效能，对以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严肃处理。

（三）营造社会氛围。各相关部门（单位）要依托媒体、基层公共服务平台等，广泛宣传职业技能提升行动各项政策，加强政策解读和宣传，提高政策知晓度和惠及面。部门（单位）、镇（街道）、培训机构等要加强服务，为企业和劳动者提供培训政策咨询、培训内容指导、培训机构选择、培训补贴申领等服务。要大力弘扬劳模精神和工匠精神，提高技术工人待遇，进一步营造技能报国、技能成才的社会新风尚。

附件：1.2023年桐乡市“金蓝领”职业技能提升行动任务分解表

2.2023年桐乡市项目制培训目录清单     

桐乡市人力资源和社会保障局

2023年4月4日

附件1

2023年桐乡市“金蓝领”职业技能提升行动任务分解表