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对市十七届人大二次会议第125号建议的答复
发布日期: 2023-08-03  14:28 访问次数:


    沈娟芬代表提出的《关于协调解决华能热电与河山用汽企业之间若干问题的建议》收悉,现答复如下:

一、华能桐乡燃机热电有限责任公司供热现状

(一)供热价格现状

华能桐乡燃机热电是我市四个集中供热企业之一,也是唯一的天然气供热企业,对我市西片三镇一街道(洲泉、河山、石门、凤鸣)进行集中供热,由于受天然气供应、天然气价格和省燃机政策的影响,华能桐乡燃机热电自2014投产以来持续亏损,下游热用户也承担着相对更加高昂的用热成本(2022年平均售热价格374/吨,平均较燃煤售热价格高50/吨左右)。

作为省统调燃机电厂华能桐乡燃机在电网无顶峰需求时依靠三台燃气应急锅炉供热,联产供热不能覆盖所有供热时段,同时用气量依赖电网顶峰需求进行配给,由于天然气价格长期处于高位,而今年以来煤炭价格持续下降,导致供热成本与燃煤供热价差进一步拉大(今年1-3月供热价格约400/吨,与燃煤供热价差达100/吨左右),下游企业反映用热成本较高导致市场竞争处于劣势。今年4月以来,随着天然气价格下降,华能供热价格回落至340/吨左右。

(二)预收价格机制

桐乡燃机蒸汽价格与天然气价格完全联动。由于全省燃气发电机组天然气气源由中石油、省天两家单位供应,且两家单位供应气价不同,根据两家单位每月对全省供气比例计算用气均价,形成全省燃气发电机组最终结算价格,导致桐乡燃机无法准确预估供热价格。目前桐乡燃机采取用气费用预收机制,预收价格为400/吨,次月首个工作日结算上月费用,实行多退少补机制。

二、已开展工作

接到企业反映后,我局第一时间组织调研并专题研究热力保供稳价相关事宜。现将有关工作汇报如下:

一是发函至华能桐乡燃机热电有限公司,要求其高度重视,加强保供稳价工作,并向省能源局争取日间供热高峰时段开机保障供热安全,杜绝出现限供、断供情况。

二是召集全市供热企业座谈,探讨通过供热管网互联互通、统筹全市煤机和燃机供热能力的可行性,因管网联通成本高、末端管径小、蒸汽压力不同等因素,全市供热管网互联互通可行性较小,目前供热企业进一步研究局部管网联通互供的可行性。

三是要求桐乡燃机在后续生产经营期间内,加强与上游供应商联系,咨询下月供应气量比例及供气价格,缩小蒸汽预收价格偏差,及时根据市场情况调整蒸汽预收价格,减少用户财务成本。

四是与市人保公司对接,研究出台政策性险种,将燃煤供热价格与燃气供热价格进行联动,探索通过四家供热企业投保、财政给予一定比例补助的形式建立热价调节池,对用热热价明显偏高的企业以保险理赔形式进行补助。目前尚在测算及可行性分析阶段。

五是将积极与省能源局汇报沟通,力争保障华能桐乡燃机在用热高峰时段6点至晚21保持一套机组运行,保障区域内热力稳定供应。同时研究将燃机发电小时数与热价进行联动,从而一定程度上降低下游热用户用热成本。



信息来源: 市发改局

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