2023年工作总结

2023年，水务集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，积极落实市委、市政府的决策部署，着力推动水务集团转型提速和高质量发展，主要经济指标稳中有进、稳中向好，较好完成了年初确定的各项目标任务，现将有关情况总结如下：

一、坚持项目为王，坚定不移增强发展后劲

牢牢抓住项目建设引领全局发展的“牛鼻子”，坚持“快”字当先，全力以赴跑出重点项目建设“加速度”，为水务集团高质量发展蓄力赋能。

（一）科学谋篇布局，蓄积充足发展后劲。切实增强项目谋划的前瞻性和主动性，敢想、敢谋、敢干，全力打通“储备—前期—在建—竣工”工作链条，建立水务重点项目管理库，目前库内涵盖项目26个（不含竣工项目），计划总投资约80亿元。2023年，谋划启动重点项目22个（其中：续建13个，新建4个，谋划2个，非立项项目3个），计划完成财务投资8.64亿元，实际完成财务投资约13.27亿元，完成年度投资计划的153.6%。

（二）强化要素保障，确保项目加快落地。一是紧贴政策导向。做好项目前期工作，动员一切有利条件强化政策对接力度，新运河水厂迁建工程顺利通过国家文物局审批，首次解决大运河区域公益性用地闲置问题。二是紧盯资源要素。成功获批省专项债资金27亿元，年度已落实6亿元，争取到金融工具资金3.93亿元、省公建专项资金1700万元、省补资金200万元，有力保障项目资金需求。三是紧密协同配合。组织在建工程现场抽查37次，发现并核实问题25个，全部落实责任单位进行整改。牵头组织召开项目论证会、推进会等60余次，最大限度争取相关部门支持，确保项目建设节点目标按时完成。

（三）坚持真抓实干，聚力打造精品工程。紧扣过程管理，落实“周结、月报、季考”赛跑机制，加快推动规划图向实景图转化。桐乡市运河水厂迁建工程于9月正式开工建设，年底前完成桩基工程，完成投资7.56亿元（含土地款约5.8亿元）；配套原水管线工程于11月完成施工总承包（EPC）招标，12月开展施工图设计。实施农网改造工程、农房集聚建设等给水管道改造工程11个，完工11个，共新建供水管网35.2公里，改造供水管网387.4公里，完成投资3.49亿元。实施污水收集管网连通以及污水改造工程7个，完工6个，共新建污水管道26.7公里，改造污水管道528.8公里，完成投资约2亿元。农污项目立足“三年任务两年完成”持续发力，建设农村污水收集管网519公里，全市行政村覆盖率达89.20%。智能水表更换、同福水厂扩建等2个谋划项目完成前期准备工作，完成智能水表安装3万只，完成投资1511万元。其中，农网四期项目入选浙江省县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”重大项目，新运河水厂建设及配套项目列入了嘉兴“551”重大投资项目。

二、坚持管理为本，坚定不移促进效益提升

坚持系统思维，立足实际，高点定位，协调各方，以更高的标准、更严的要求，全面提升各项工作管理水平，打造精细化管理水务样板。

（一）供排水平稳运行。夯实供水服务水平。全年累计完成供水总量为1.23亿吨，同比增加2.8%，最高日供水量39.09万吨；销售水量1.07亿吨，同比增加7.42%，售水收入2.84亿元，同比上升6.49%，新增开户表8802只，总用户数达43.24万户。家家乐饮用水全年销售166万桶（箱），销售收入2280万元，同比增长7.04%，积极推行特色化定制服务，正式成为2023年乌镇峰会合作伙伴。提升污水治理质效。全年共收集污水8598万吨，外排尾水9537万吨，实收污水费1.69亿元，完成超标排放企业增收污水费76.7万元。高效完成尾水排江口抢维修工作，共计清淤1605方。增强水质检测保障。全年完成原水、生活饮用水、管网水、包装饮用水、污水等检测水样约2.41万个，三水厂出厂水、管网水、包装饮用水、污水厂出厂水合格率均为100%，全年完成入网企业水质检查774家次，采检水样5000余个，发放整改通知书9份，督促排污企业及时进行整改落实。

（二）内部管理提质增效。运维管理增量扩面。全年累计巡查供排水管道13.43万公里，巡查泵站泵房6827座次，污水泵站抢维修333次。完成污水管道疏通28.92公里，供排水管道抢维修1.5万余次，完成6个镇街道委托运维污水设施整改工作，共改造污水管道9.8公里，泵站33座。深挖降本增效潜能。开展“全员营销”专项行动，制定饮用水营销激励考核办法，全员累计销售饮用水783.16万元，完成考核指标的160%。实施“降本增效”专项行动，通过深入开展表务督查，回收水费共788万元；开拓速干水泥、井盖、药剂等外销市场，累计收入约500万元等方式，实现年度增收4112万元，完成计划目标的137%。通过加大研发投入、优化汇算清缴，精简人工和管理成本等方式，对照考核指标降本939万元，完成计划目标313%。加强人才队伍建设。多渠道抓实人才引进，引进高层次人才2名，录用高校应届毕业生、专业技术人才44名；成功申报市级高技能人才工作室2个；创新公开竞聘等干部选拔方式，择优提拔中层干部40名，“双向选择”确定班组长101名，盘活基层人才资源。守牢安全生产底线。全年召开安全生产工作会议8次，发布安全生产月等4个专项方案，组织开展“‘护亚运’反恐综合演习”等应急演练26次，确保供排水工作有序推进，全力维护安全生产大局。

（三）国企改革深化提升。强化企业直通车服务，完成生产性企业用水报装42家，平均用时1.74天，营商环境优化提升“一号改革工程”用水报装指标全省排名第一。成功与上市公司浙江和达科技股份有限公司合资成立浙江聚源和达环境科技有限公司，成为我市国资首家“资源+股权”合资公司，预计未来五年总营收可达5亿元。抢抓机遇，注册成立新能源公司，完成集团首轮内部约3万m²闲置场地整合租赁招标，较起拍租金高出300%，运营期收益可达1000万元。高性能膜装备生产合资项目完成路演评选和尽职调查工作，初步拟定合作协议，通过“借船出海”探索国企改革发展新的蓝海。

（四）降漏控损攻坚破难。推进项目建设。分区计量、智能水表更换、农房集聚建设及老旧小区改造总投资约3.82亿元，完成计量设备安装994套，改造实施老旧小区23个、农房集聚点99个，年度管网漏损率降至11.9%，同比下降3%，提前一年完成三年行动目标（12%）。加强日常管理。开展流量计校验、夜间小流量、打击偷盗水等专项行动，共计查出暗漏点705个，偷盗水58起，补收水费20.41万元，发现黑表26起，补交水费12.39万元。智慧赋能控漏。加快完善管网数据，新增入库供水管网约1129公里，累计入库管网约12142公里；建立“控漏数据分析模型”逐步推广至各水务所，为精准控漏提供有力智慧支撑。

三、坚持党建为基，坚定不移扛起使命担当

以抓好党的政治建设为主线，推动党建与业务同频共振，全面提升党建工作质量，为奋力实现水务事业新发展提供坚强政治和组织保证。

（一）加强理论武装，筑牢思想根基。一是学深悟透党的创新理论。强化理论武装，切实发挥党委理论学习中心组领学示范作用，全年开展中心组理论学习12次、“第一议题”学习32次、专题理论研讨4次。二是严肃深入开展主题教育。制定特色方案，结合“三会一课”全面深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，专题研讨部署会36次，高质量开展主题党日44场次，主题宣讲12次。三是持续强化党建宣传引导。紧紧围绕水务工作大局，拓展宣传途径，开辟微信公众号党建专栏，开展“纪法宣讲进基层”活动，传递水务党建好声音。2023年，“两办”信息录用6篇，党建信息发布45篇。

（二）加强党建基础，建强战斗堡垒。一是擦亮党业融合品牌。发布“金水师傅”党建品牌，推动党建与业务深度融合，年度开展便民维修服务4000余次，开展志愿服务150余次，进一步释放民生服务效能。二是建强基层党建组织。开展党建“五基五强”提升行动，累计开展党建督查4次，专题培训2次，培训支部书记与党务工作者共计50余人次。新建党群服务中心1个，新建党员活动室3个，实现党员活动室在集团支部全覆盖，不断健全基本阵地强化党员教育功能。三是发挥党建引领作用。立足“党建+项目”理念，建立运河专班临时党支部和农污项目党建移动阵地，做到党建和项目同谋划、同部署、同落实。

（三）加强督导检查，持续正风肃纪。一是持续深化作风建设。持续纠治享乐主义、奢靡之风，大兴求真务实之风，集中开展“四风”突出问题、“指尖上的形式主义”等专项整治行动6次，出台《集团亲清政商关系负面清单》，进一步规范政商交往行为。二是推进清廉品牌建设。制定《清清水务建设方案》，开展主题廉政教育30余次，组织观看警示教育4次，开展岗位廉政风险排查796人次；开展家庭助廉、清风剧场、清廉宣讲团等特色亮点活动，着力打响“清清水务”国企清廉品牌，受到市领导的批示肯定。三是严肃监督执纪问责。高质量开展政治生态建设状况自评和意识形态自查工作各2次，运用“四种形态”处理干部职工14人，持续提升监督震慑效能。

2024年工作思路

一、狠抓项目攻坚，进一步提升发展硬实力

一是稳进扩大有效投资。2024年谋划实施重点项目42个，105亿元，当年计划完成投资12.5亿元。农网五期、智能水表项目有序开展，确保年内按时开工；新运河水厂项目稳步推进，24年完成主体施工；原水管线工程、濮院至振东污水管道工程加快进度，确保年内完成项目建设；农污项目立足“三年目标两年完成”，持续发力；同福水厂扩建工程、中水再利用工程做好前期准备工作，视资金保障情况适时启动。二是全力争取要素保障。紧盯国家和省级政策导向，积极抢抓发展机遇，结合水务实际，将尾水外排复线、崇福生态湿地等项目打包为排水管网及调蓄工程，和同福水厂扩建等2个重大民生实事项目，积极向上争取2023年度增发1万亿国债资金、2024年政府专项债券资金和QFLP资金等，主动对接、抓好落实，全力以赴向上争取项目资金。三是抢抓节点落地落实。加强统筹协调，抓住关键环节，破解难点堵点，抓紧抓实同福水厂扩建、农网五期、2024年度农村生活污水治理和尾水外排等重大民生实事项目前期报批、工程招标、进度推进，奋力推动项目建设提速增效。

二、聚焦主责主业，进一步增强共富保障力

一是生产经营提“新高”。2024年度计划完成供水1.24亿吨，出厂水水质综合合格率达100%。处理污水6775万吨，出厂水达到清洁排放标准。搭建水质数据管理平台，新建水质检测中心大楼，对80座二供泵房安装水质在线监测设备，全面优化提升水质监管能力。二是管网运维开“新局”。加强各乡镇（街道）供排水管网、泵站（二供泵房）设施的巡检，计划巡检供排水管道15万公里，巡查污水泵站（含二供泵房）约11600座，完成各镇街道委托运维污水设施整改工作，对10个乡镇农村生活污水设施共计9987户，微动力处理设施198座进行统一运维。三是外拓市场谋新篇。深入开拓物资外销市场，提升企业市场竞争力，积极与各个乡镇街道和企业对接，合力推进代理商机制和对外框架合作，进一步扩大销售品类；加强与光大水务的业务合作范围，在原有委托检测模式基础上，拓展检测业务新领域；调整“凤栖家家乐”品牌定位，研发泡茶水等高端品牌，不断扩大饮用水市场增量。

三、提升内控效能，进一步增强惠民辐射力

一是智慧赋能提升降漏水平。启动智能水表更换项目，计划总投资3.72亿元，2024年正式开工建设，完成5万只智能水表安装，年度形成有效投资6700万元，计划新增管网压力监测点100处，综合漏损率达到11.5%。二是除旧迎新优化管网布局。稳步推进2024年度老旧小区及农房集聚建设配套给水管网等老旧管网改造工程，针对大面积拆迁小区及时启动管网排查及封断，进一步降低安全隐患、减少水量漏损。三是人才培育强化队伍建设。大力实施技能人才培养工程，充分利用内外部资源，促进专业技术人员继续教育与技术提升培训，选送技术骨干参加行业技能竞赛及“嘉兴青年工匠”等各类推优选树，充分挖掘培养高技能人才，打造一支管理人员与专技人才并重的高水平干部职工队伍。

四、推进国企改革，进一步加强国企竞争力

一是搭建智慧水务平台。建立智慧水务统一门户，上线“1+6+5+1+N”管理框架，形成“一平台、六中心、五大应用领域、1个底座和N个场景”数字化布局，实现水的全生命周期数字化管理；开辟“网上营业厅”等线上“一键”办理，力争供排水业务“跑零次”，以数字化改革助力民生保障。二是深化国企高质量战略重组。着力健全智慧水务合资公司的内控制度和市场化运营机制，投资建立年产量50万台智能表的全自动生产线，预计全年供应智能表8万台。设立高性能膜生产及装备制造合资公司，搭建经营框架，力争24年5月正式生产；建立新能源服务公司，适时启动全市范围内光伏场地资源查勘与梳理；稳妥推进景顺环保评估审计、城西垃圾站资金保障等重大事项，通过持续深化改革，为做大做强国资国企开辟更多发展路径。三是内部机构调整优化。通过架构变革、人员配备，搭建财务共享中心，实施支付报销、会计核算、资金集中管理等共享管理模式。进一步打通、融合集团其他系统和数据、流程，形成集综合性运行、分析、管理等功能于一体的智慧水务综合平台，达到一网统管、一网统办。根据生活饮用水最新卫生标准，开展资质认定标准变更工作，扩展检验检测能力到80项，打造标准化实验室。

五、强化党建统领，进一步提高队伍战斗力

一是进一步抓好理论武装。坚持以党的政治建设为统领，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，贯彻落实“第一议题”要求，持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、批示精神，不断巩固拓展主题教育成果，结合水务实际逐项细化方案举措，并落实到水务工作各方面全过程，推动党建与业务深度融合，进一步提升“便民惠企”服务水平。二是进一步增强考核意识。面对新形势新任务，不断增强党建工作的争先意识，拉高标杆，勇立潮头，瞄准“走在前列”不动摇。以国企党建考核为指引，改进完善党建考核评价机制，优化调整考核指标，把党建考核与综合考核、班子考核等结合起来，形成抓党建工作落实的倒逼机制，不断提高争先创优的能力和水平。三是进一步强化作风建设。落实党风廉政建设主体责任，促进集团党风廉政工作不断提升，推进清廉水务建设，完成运河水厂工地清廉馆建设，进一步提升“清清水务”廉洁品牌影响力。进一步开展党风廉政教育宣教活动，通过“会前一刻钟”、警示教育片、清清宣讲等多种形式开展对党员干部的警示教育，特别是年轻干部及关键岗位人员的纪律教育。

桐乡市水务集团有限公司

2024年1月31日