这一年，我们坚持破局攻坚，城乡融合面貌不断刷新。全力以赴推进“两年双攻坚”，加快补齐城乡建设短板，持续提升文明宜居。攻坚文明城市创建。紧扣“十大攻坚行动”，扎实推进文明创建，扩面完成4664个楼道、22条背街的“扫楼扫街”工程，完成12个市文明示范项目创建。开展餐饮油烟净化装置试点改造，为破解餐饮油烟治理难题树立样本。提升基础设施网络。实施7个老旧小区综合改造，完成环城北路、王建公路梧桐段“白改黑”。庆丰社区创成浙江省引领型未来社区。城市有机更新和农村征收征迁全速推进，主城区“天窗地”拔钉6块，运河沿线7个码头全部腾退拆除，完成农村集体土地签约3526亩、农户签约571户，有效保障了运河水厂搬迁等一批市级重点项目。擦亮乡村振兴底色。充分激发桃园槜李农文旅融合发展新动能，槜李种质资源保护发展基地开工建设，桃园村历史文化重点村高分通过省级验收。实施高标准农田改造提升1445亩，水稻无人机统防统治7300余亩，成功创建水稻绿色高效高产行动千亩示范基地。优化生态环境保护。创建碧水河道8条，获评嘉兴市“水美乡镇”，农村人居环境整治成效显著。以示范创建推动垃圾分类提质增效，成功创建省级高标准示范小区47个，省级高标准示范村5个。

这一年，我们坚持变革重塑，社会治理效能不断提升。持续推进“大综合一体化”行政执法改革，系统性升级网格治理机制，基层基础更加牢固。完善平安善治体系。围绕“五大一争先”工程，深化“1+3+X”大联勤机制，以专业执法助力“清患宜居”破难攻坚。集中开展命案防控、反诈反邪等重点领域专项治理，全年火警数同比下降39.8%，信访四级走访量同比下降22%。组织开展“民情夜访”活动，累计走访群众6.5万余户，解决关键小事2700余件。圆满护航杭州亚（残）运会、世界互联网大会乌镇峰会，在嘉兴平安镇（街道）考核中取得历史最好成绩。探索数字治理模式。创新打造全市首个工业社区三治联动中心，试点搭建“巷邻里”出租房屋管理平台，提升租赁企业、流动人口数智化管理。扎实推进“民声一键办”，全年受理110非警务警情4486件，矛盾纠纷调解化解率达99.6%。全域试点推进“睦邻通”社区治理平台，居民渠道进一步畅通。深化现代社区建设。完善社区布局，新增运河、凤凰湖等6个社区，持续优化基层网格，创评嘉兴市五星级党群服务中心5个、省示范党群服务中心3个、省级首批现代社区和红色根脉强基示范社区1个。完善小区睦邻架构，完成成规模开放式小区无物业清零行动，扎实推进“邀约协商”，解决小区难题2959个，全年未发生民转刑事件。

这一年，我们坚持共同富裕，民生福祉效益不断增进。坚持人民至上，想方设法兜牢民生底线，提升群众幸福感。加快建设共富样板。紧扣“四大共富单元”建设目标，发布嘉兴首个商居共融发展规范，新增共富工坊4个。新设企业“慈善共富基金”5家，注入基金800万元。成立社区专项基金，东兴“共富咖吧”等品牌项目焕发社区发展新活力。实施强村富民项目4个、乡村共富体项目2个，低收入农户帮扶增收成效显著，2023年村级集体经济经常性收入达5721.5万元。全年累计发放各类补助1267万元。持续优化公共服务。深化“三位一体”养老模式，启用老年食堂“梧桐2号店”和全市首家长者食堂，惠老助餐提质扩面。稳步推进“双减”工作，新增普惠性幼儿园4所，打造“善育在桐”服务金名片。建成全市首个“医防护”儿童健康管理中心。高质量完成街道民生实事项目6个，答复市人大代表建议2件、市政协委员提案1件、议事员建议38件。全面提升文化惠民。新建提升一批文化礼堂、伯鸿阅读阵地，实现15分钟文化圈全覆盖。开启文化阵地社会化运作试点，打造乌青剧社城西剧场，以高校赋能项目激发槜李IP活力，探索精神共富“四美”新模式。持续拓展文化文明传播渠道，“星空夜校”宣讲品牌创新深化，“文艺赋美”工程提质扩面。

此外，人民武装、老干部管理、退役军人、民族宗教、红十字等工作取得新进展，工会、共青团、妇联、科协等群团事业取得新进步。

各位议事员、同志们，过去一年的成绩来之不易，这些成绩的取得，是市委、市政府和街道党委正确领导的结果，是人大街道工委和政协组织有效监督、鼎力支持的结果，是全街道党员干部与人民群众勠力同心、接续奋斗的结果，也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我代表街道办事处，向全体干部和全街道人民群众，向议事员、市人大代表，向老领导、老同志，向所有关心、支持、参与梧桐建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩、坚定信心的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的短板和问题：经济转型发展面临瓶颈，服务业结构比较单一。道路交通、消防安全、矛盾调解等领域仍存在不少风险隐患，基层精细化治理任重道远。科教文卫等优质公共服务供给与群众需求还存在一定差距。党员干部深入基层、联系群众还不够密切，担当作为、排忧解难的主动意识还不够强烈。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、2024年目标任务和重点工作

2024年是新中国成立75周年，是深入贯彻落实党的二十大精神、全力攻坚“十四五”的关键之年。我们必须坚持以人民为中心，以发展的眼光、发展的思维迎接挑战、先立后破，牢牢把握发展主动权，努力实现梧桐经济社会发展各项目标任务。

中国共产党梧桐街道第五届代表大会第三次会议已经明确，今年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，忠实践行“八八战略”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，精准对标创新深化、改革攻坚、开放提升基本路径，全面实施“城市经济提质年、城乡品质提升年、基层治理提效年”活动，凝心聚力、奋勇攻坚，在加快建设数字文明共富美好新桐乡的征程中擘画梧桐蓝图。

综合考虑各项因素，建议2024年街道经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%，规上工业总产值增长7%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入保持正增长，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

大道至简，实干为要。为实现上述目标，2024年我们将着力强化三个导向，重点抓实五大行动。

——突出经济转型的发展导向。坚持产城融合发展定位，培育壮大科创产业，巩固提升现代商贸，以现代化产业融合发展释放城市经济发展新动能。不断拓展招商引资路径，以高精尖技术人才推动项目落地、产业转型。

——突出基层治理的需求导向。坚持党建引领发展方向，以共治共管、共建共享为抓手，持续推动治理重心和街道资源向村社下沉，强化数智网格，破解基层难题，推动形成基层治理新样板、新示范。

——突出为民服务的价值导向。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众对高品质生活的期待，紧抓就业、教育、医疗、养老等社会公共服务，扎实推进共同富裕，为人民创造更加幸福的美好生活。

（一）实施产业发展转型提质行动，把握高质量发展先手棋。

紧盯医疗器械、新时尚、智能汽车产业集聚区目标，加快产业升级，全力打造产城融合高质量发展集聚地。一是有机更新攻坚有力。重点推进梧桐工业园区首开区有机更新，力争一季度完成区块内企业腾退签约工作，同步谋划智能制造产业精准招商。加快运河区块整体腾退，确保大运河国家文化公园建设项目顺利推进。全年完成工业园区有机更新170亩，腾退低效用地190亩。二是平台建设提升有效。放大梧桐产业园布局优势，南部规划推进以数字经济产业集群为特色的百桃数字科创园，力争一季度开工。北部逐步构建以智能制造为主导的梧桐智创园系列平台，加快重点项目开工建设。鼓励环城北路沿线企业自主改造升级，加快羊绒大道电子商务营销、现代纺织服装融合发展。三是产业发展转型升级。推动传统产业和新型服务业双轮驱动，实施“壮腰工程”3.0版，培育一批创新能力强、发展潜力大的优质企业。引育新型消费项目，重点打造特色消费、夜间经济专场，发放促消费补贴，进一步调优服务业经济结构。积极推进电商产业楼宇建设，培养引进电商龙头企业5个以上。

（二）实施项目招引扩容提升行动，激活主平台经济新引擎。

坚持“项目为王”理念，瞄准产业定位实施组团精准招商，持续扩大有效投资。一是“双招双引”跨越突破。全面实施招商引资突破战，探索全员全程全领域招引模式，促进资源有效共享。依托凤凰湖总部基地、百桃现代服务业区块，加快引进新兴产业类、科技创新类、总部机构类优质项目，力争全年签约重大项目10个以上、区域总部大楼项目2个以上。实现国家级、省级人才招引新突破。二是项目建设全力保障。加强项目谋划、储备，迭代全口径全周期项目攻坚机制，紧盯项目前期、问题破解、竣工投产等环节，加快鄂尔多斯服装建设等重大项目建成投产，全面推进锦梧小区公寓房等项目开工，确保开工率达100%。鼓励意向企业实施零土地技改，强化政策支撑，全年挖掘技改项目12个以上，力争2024年全社会固定资产投资15亿元以上。三是营商环境优化可感。完善凤栖工业社区集成治理模式，以打造企业服务中心为突破口，健全惠企直达机制。进一步发挥商会、“海归之家”新生代联谊会等组织桥梁纽带作用，持续开展“万名干部助万企”精准服务，擦亮“码上管”“营商环境观察员”等服务品牌，着力营造尊商、亲商、安商浓厚氛围。

（三）实施城市品质魅力提标行动，展现宜居宜业新形象。锚定“全国文明城市首创首成”冲刺目标，致力补短板、强示范，绘就“品质城区，全域美丽”新画卷。一是城市品质破局提档。加强重大项目用地要素保障，加快主城区拔钉清障进度，加紧百桃工业园区、运河沿线等一批项目腾空拆除，实施革新村委区块有机更新，打造商务休闲娱乐综合样板。实施环东支路等一批路网改造，高质量创建莲花、振东两个未来社区。二是文明创建全力冲刺。全面巩固“扫楼扫街”及文明示范项目创建成果，加快推进开放小区“开转封”。扩面实施餐饮油烟设备改造，持续加强“乱拉线”整治，示范带动全域基础设施提标提档。创新完善常态长效管理机制，开展社区“流动红旗”赛马晾晒，加速补齐农民安置小区短板弱项，切实破解城市治理难题。三是乡村蝶变融合推进。聚焦未来乡村培育优化，争创桃园村省级未来乡村，结合城西村市级未来乡村和千亩高标准农田项目，打造“城西粮仓”。重点推进桃园槜李种质基地工程，创新举办第六届槜李文化节，做优做强桃园槜李特色IP。强化农村人居环境整治提升，重点打造一批全域秀美特色亮点村。持续打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，推进“无废城市”和清新空气示范区建设。

（四）实施平安善治增能提效行动，打造现代化治理新范式。坚持“平安梧桐”底线，聚焦资源要素优化，构建多元现代化治理新格局。一是治理体系全面升级。实施平安建设“两年五大提升”行动，有机融合“大综合一体化”执法改革和“1+3+X”大联勤机制，大力度推进农民安置小区“清患宜居”集中整治，开展“两级清查”，提升联动治理能力。迭代升级出租房积分制管理品牌“巷邻里”，试点农民安置小区公寓式管理。二是重点领域全力破难。突出“大矛调”系统建设，探索一站式矛盾纠纷化解服务机制，重塑以“初心调解室”为主品牌的调解矩阵，擦亮“乡亲大走访”以新管新治理品牌，做强“乡亲驿站”阵地。重视初信初访，攻坚化解信访积案，推动“访源治理”取得实效。严格落实各类安全生产主体责任，聚焦打击防范电信网络诈骗、食品药品等涉及人民群众切身利益的难点堵点问题。三是现代社区示范引领。深化现代社区“1525”工程，健全三方协同机制，以社区调优为契机，重构“梧桐树下我的家”基层治理体系，全力打造8个家门口的示范社区服务综合体。巩固深化“美丽有约”，做强睦邻体系，优化“三级三商”机制，探索新时代“枫桥经验”城市版实践路径。持续壮大社区发展基金会力量，深化“五社联动”实践策略，有序推进开放式小区物业管理，聚焦群众急难愁盼开展一批项目化服务，办好“邻里节”系列活动。

（五）实施社会民生扩面提速行动，共享城市发展新成果。始终把增进民生福祉作为发展根本目的，努力让发展成果可感可及。一是共同富裕新场景深入拓展。深化共同富裕现代化基本单元建设，探索推出《梧桐街道“商居共融”发展规范》2.0版。围绕“一件毛衣、一杯咖啡、一个岗位、一份暖心餐”等主题，积极构建民生共富生态圈。持续拓宽村集体、低收入农户增收渠道，推动钱林共富大棚园项目落地。二是公共服务新网络系统优化。健全健康桐乡体制机制，力争实现健康村社全覆盖。聚焦“一老一小”重点领域，完善养老服务、0-3岁托育等体系建设，新增养老驿站4家、改扩建村社照料中心2家，着力推进嵌入式长者居家养老平台和老年食堂建设。借助优质学前教育资源，打造“五共”基层村社托育矩阵，推进儿童友好社区创建，选育挂牌6家以上示范社区托育点。深化扶弱助困工作，不断推进社会救助服务联合体建设，打造未成年人保护品牌。三是文化传承新空间持续点亮。持续擦亮“梧桐义工”“最美”系列品牌，全域推广“有礼梧桐 诚信商圈”诚信品牌。聚焦文化阵地提档升级，推进城西戏剧村、振东学习强国主题社区建设，新建新时代文明实践站6个。完成1968数字文化创意产业园建设，加强高质量文产项目招引培育。持续办好“一刊一号”，试点开展“梧桐夜未央”街头演唱等文化快闪活动，开启“风雅桐乡·凤栖梧桐”文化品牌新篇章。

三、加强政府自身建设

各位议事员，新使命呼唤铁肩担当，新征程不容丝毫懈怠。我们将牢记初心使命、咬定目标任务，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以紧盯不放、一抓到底的执行力，持续提升政府现代化治理能力和服务水平，努力建设人民满意的政府。

一是旗帜鲜明讲政治，践行对党忠诚。始终把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，健全“循迹溯源学思想促践行”长效机制，巩固深化主题教育成果。扎实做好经济责任审计、市委巡察整改工作，推动办事处各项工作落地落实、见行见效。

二是锲而不舍抓落实，扛起担当实干。聚焦重点工作健全考核督办机制，畅通以肯实干、勇争先为导向的激励评优路径，推动破除跨条线、跨业务堵点壁垒，优化便民服务，提高政府履职效能。进一步打造善作有为的专业化干部队伍，开展年轻干部“育苗护青”工程、抓实村社干部梯队建设。扎实推进民生实事，以看得见的变化回应群众期盼。

三是崇法践诺树公信，深化依法行政。牢固树立宪法意识，扎实推进法治政府建设，大力实施“八五”普法，强化合法性审查，确保重大决策、重要人事任命、重大工程项目、重大突发事件处置及大额资金使用科学、民主、依法决策。聚焦土地房屋征收、生态环境保护等重点领域，规范行政行为，降低行政争议案件发生量。持续推进政务信息公开，依法接受人大监督，主动接受政协、监察、司法和社会监督，自觉加强审计、统计监督，确保权力在阳光下规范运行。

四是秉公用权守底线，坚持清正廉洁。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，自觉落实中央八项规定精神，驰而不息纠四风、树新风，深化清廉梧桐建设。坚持勤俭节约、节用裕民，严控“三公”经费支出和一般性支出，重点保障经济社会发展和民生福祉，提高财政资金使用绩效。优化国有资产，探索国资产业化运营。健全廉政风险防控机制，加强重点领域、关键环节监管，严防微小腐败，营造风清气正、干事创业发展环境。

各位议事员、同志们，风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和街道党委的坚强领导下，同心同德、勇毅前行，在浙江“勇当先行者 谱写新篇章”的征程中展现新作为，为全市建设数字文明共富美好新桐乡作出新贡献！