为企提供指导。

强素质促实战。

护稳定保平安。

2023年，桐乡市公安局在市委市政府和嘉兴市公安局的领导下，以护航亚运为主线，以保障服务三个“一号工程”为抓手，以“公安大脑”建设为牵引，以主题教育为载体，多举措强化治安防控、打击违法犯罪、化解社会矛盾、消除安全隐患，交出了桐乡社会治安持续稳定的优异答卷。

人民群众的安全感从哪里来？桐乡公安用一张张照片、一个个真实数据，让人民群众真切感受到这份看得见、摸得着、更有温度的安全感！

这一年，打击有力度

2023年，全市公安机关围绕打击犯罪主责主业，坚持更快破大案、更多破小案、更深挖积案，多波次组织专项打击行动。

现发命案连续18年全破，7类严重刑事案件破案率100%，破获2起历年命案积案、1起预谋绑架案件，打掉1个拐卖儿童犯罪团伙，解救6名被拐儿童。

常态化推进扫黑除恶，打掉恶势力集团2个、恶势力团伙2个，刑事打击60人，绩效列嘉兴第一。

电信网络诈骗刑事打击487人，追赃挽损2200余万元，发案实现“四连降”；刑事打击传统侵财犯罪嫌疑人460人，挽回损失1320万元。

组织开展系列专项行动，黄赌刑事打击276人，食药环知刑事打击163人，查处吸毒人员99人次，办理妨害国边境管理案件19起26人、三非案件39起39人。侦办涉网犯罪案件61起，“浙政钉传播木马病毒”一案获副省长、公安厅厅长杨青玖批示。

这一年，服务有温度

满载41项公安政务服务事项的流动政务服务车，在休息时间进社区、进广场，零距离为市民服务，获得市民如潮好评；拍照服务再一次升级，市民只需在公安窗口拍一次照，就能办理身份证、驾驶证、市民卡等多个证件，真正实现了“一窗通拍、全域应用”；紧急救援、接力救助、温情帮扶更是不计其数……

过去一年，桐乡公安始终把人民满意度作为公安工作的出发点和最高标准，用心用情服务，解决群众“急难愁盼”，用真心真情绘就一幅有温度的“平安画卷”。

聚焦政务环境，桐乡公安全方位为企业、群众提供“管家式服务”。一年来，实现户籍窗口进驻镇街道便民服务中心率90.9%、“一网通办率”100%；全面实施“一窗通拍、全域应用”，为9.1万余名群众提供证件照“一窗通拍”服务，免费打印照片3.8万余人次，为群众节省费用76万余元；首推企业“白名单”“专属移民官”制度，办理外籍人才工作类居留许可117人次，推行外籍A类人才证件到期提醒，保障企业“走出去”“引进来”。

聚焦市民出行，扩面推进“绿波道路”建设，累计建成绿波道路、绿波路段29条，通行效率提升20.3%。全省首推县域“24小时自助车管所”，实现15项高频车驾管业务24小时“不打烊”。创新企业货运车辆“3531”临时停放管理机制，为企业减少人力、能源、罚款等支出近20%。强化道理基础设施建设，累计完成13条道路机非隔离，22处路口封闭、加装信号灯，772处农村道路“星光工程”建设。结合货运车辆“清患”行动，深入开展“限货通行、货车定道、右转必停”建设，全力清除安全隐患。推出老年人交通安全管理“桐伴计划”，逐一建档、上门宣教，交通事故亡人数实现“6连降”。

聚焦法治环境，坚持刚柔并济。梳理涉企“首违不罚 ”“轻微不罚”事项55个，为22家符合条件企业修复信用。审慎适用羁押性强制措施和查封、扣押、冻结措施，涉企行政处罚同比下降60.9%。推进“桐警·护企”打击侵害企业利益犯罪专项治理行动，清理涉企“挂案”18起，清理率85.7%；快侦快破侵犯本地企业知识产权等涉企案件88起，刑事打击208人，追赃挽损4200万余元。优化“串通招投标声呐模型”，助力招投标领域打击整治，入围省级营商环境“微改革”项目库。

这一年，创新有亮度

“火车跑得快，得靠车头带。”这一年，桐乡公安打得狠、打得好，机制创新是关键。

完善以视频监控为底座的数字警务新体系。“桐享慧治”平台全面升级改造，目前已成功接入公安、城管及各镇街道村级监控3.6万余路；非政府出资点位监控完成400余路点位的接入；接入661路学校公共区域点位、465路濮院景区点位、61路港行处航道点位，并将整合视频点位共享至城管、交通及各镇街道应用。打造了视频智能化平台，新增人物衣着、眼镜、帽子等外部特征检索，根据人物识别点位时空分布，自动刻画实时轨迹、形成智能档案。

构建以“防控治理中心”为统筹的基础治理新格局。整合全局142项警种基础工作，集约形成7大类68项任务清单，逐一制定工作标准和业务流程，实现“一张表格”融业务、“一个口子”管进出、“一套标准”明职责，源头解决多头指令、重复检查问题。集成区块链监管、实人认证一件事、重点人员预警中心、风险警情一件事等平台，实现精准防控、源头治理。

探索以“网络综合治理中心”为载体的网络治理新模式。构建了“风险数智感知、空间协同治理、打防管控一体”的网络空间综合治理体系，获评全省公安机关服务保障三个“一号工程”最佳实践案例。组织开展“护网2023”专项演练，组建企业网络安全“联防队”，对本地重点企业授牌“网络安全人才库成员单位”，帮助企业防范网络攻击136万余次、修复漏洞145个，助力企业高质量发展。

打造以“民声一键办”为支点的警源治理共同体。市级层面，以“基层治理大脑”建设为抓手，打通了“110”与“12345”，落实人员24小时值守，全时全量接收、流转“民声”事项。镇街道层面，按照“一镇街一队伍”组建11支203人即时处置队伍，统一服装、车辆标志，配备执法记录仪、对讲机、救援设备等装备，随时准备赶赴现场处置。配套建立“123”响应和“1030”处置机制，确保每一起“民声”事项都能得到及时、妥善解决。截至目前，累计分流非警务警情1.7万起，日均74.6起，分流率58.24%。

这一年，队伍建设有强度

队伍建设是公安工作的基础性、根本性工程，是提升公安机关战斗力和凝聚力的关键。2023年，市公安局加快推进队伍能力素质提升和纪律作风养成，为推动全市公安工作高质量发展提供有力支撑。

主题教育固本铸魂。建立“五学”联动机制。充分利用王会悟纪念馆、茅盾纪念馆、丰子恺缘缘堂等本地红色资源开展“三会一课”、主题党日、组织生活会，推动主题教育走深走实。开辟集队伍展示、党团活动、思想交流等功能于一体的党建活动新阵地。

科学育警支撑实战。依托“雏鹰计划”，增设主题座谈、“青年夜学”、 青年民警大比武等系列“学习板块”，为青年民警上好能力提升课。紧抓中层领导、法制员“关键少数”，开展练兵比武、疑难案件研讨等活动。常态化开展教科书式执法活动，开展法治论坛、案例评析、送教上门等活动，先后组织全警基本法律知识测试10期。

暖警激励振奋士气。推动“民警维权一件事”落实，年度办理维权案件21起，依法刑事、行政打击23人，发放督察正名通知书1份。创新先进典型“双红”培育机制，3名民警被授予“2023年嘉兴市劳动模范”称号，1个集体、2名个人荣立二等功，7个集体、21名民警荣立三等功，1个集体、50名个人受到嘉奖；姚海峰获评嘉兴市“最美政法人”、全省“最美公务员”，并作为杭州第l9届亚运会火炬手参与嘉兴站火炬传递。

接下来，桐乡公安将围绕乡亲大走访、隐患大整治、打击大增效、服务大提升、队伍大提质五大重点工作，开拓进取、担当作为，为加快建设数字文明共富美好新桐乡贡献公安力量。

2023年桐乡市公安局荣誉

获评2023年度全市县级公安机关“综合实绩评估优秀单位”，连续三年获此殊荣；

2019-2023年度全省政法系统先进集体；

浙江省2022年度改革创新成绩突出集体；

2023年度全省公安机关执法质量优秀单位；

涉企网络舆情治理“三全”模式获评2023年度浙江省改革突破奖提名奖；

获评全省营商环境优化提升第三批“最佳实践案例”；

获评全省公安机关服务保障三个“一号工程”最佳实践案例；

招投标“声呐”引擎入围省级营商环境“微改革”项目库；

情指行一体化被省委政法委评为全省数字法治好应用；

巡特警大队获评全省公安机关平安护航亚运工作成绩突出集体；

治安管理大队获评全省“迎亚运 护平安”全省公安机关夏季治安打击整治行动成绩突出集体；

城南（高桥）派出所成功创建省级“枫桥式公安派出所”。

2022年度全省改革创新成绩突出集体

2023年度改革攻坚先进集体

2023年度全国文明城市创建先进集体

2023年度平安桐乡建设先进集体

2023年度党建引领先进集体（之江同心系列工程）

“世界互联网大会乌镇峰会十年”承办工作突出贡献集体三等功

桐乡市创建国家生态文明建设示范区突出贡献集体嘉奖

2023年度全面提升基层治理现代化水平突出贡献集体

治安管理大队　　出入境管理大队　　梧桐派出所

崇福派出所　　　振东派出所　　　　洲泉派出所

凤鸣派出所　　 屠甸派出所 开发区（高桥街道）交警中队

石门交警中队

嘉兴市劳动模范

姚海峰　　金建海　　濮伟强

2023年度全国文明城市创建先进个人

王　平　　徐洪超

2023年度土地全域整治先进个人

朱长荣

2023年度平安桐乡建设先进个人

姚志兰　　朱绍良

2023年度党建引领先进个人（之江同心系列工程）

姚际飞

2023年世界互联网大会乌镇峰会承办工作突出贡献个人

何沈淮　　何学沸　　陆海斌　　邱朱衍　　王建伟

吴何求　　徐华锋　　许圣强　　杨成豪　　姚利勇

岳建钢　　许霖欢

2023年度突出贡献个人（2023年度提案议案建议办理突出贡献个人）

宋　扬

2023年度全面提升基层治理现代化水平突出贡献个人

沈煜佳　　李　琦　　王建伟　　金建锋　　徐　刚

范　桢　　赵忠强　　毛纲法　　杨雨桐　　杨宗明

桐乡市创建国家生态文明建设示范区突出贡献个人三等功

李海平

“世界互联网大会乌镇峰会十年”承办工作突出贡献个人三等功

何立群　　沈珏宏

“世界互联网大会乌镇峰会十年”承办工作突出贡献个人嘉奖

费红生