2023年，农业农村局紧紧围绕乡村全面振兴主线，聚焦聚力“三年”活动和“七大工程”，全面夯实“三农”基本盘，高质量建设农业农村现代化示范市。全市实现农林牧渔业总产值45.90亿元，可比增长3.5%；农业增加值28.17亿元，可比增长3.4%。全市农村村级集体经济总收入11.89亿元，同比增长6%，经营性收入3.71亿元，同比增长13.1%，其中年经营性收入超百万元以上村161个，占比91.48%。农村居民人均可支配收入49586元，同比增长6.6%，城乡居民收入比1.49:1，连续10年保持嘉兴五县最低。荣获国家级荣誉11项、省级荣誉31项，三夺全市部门“流动红旗奖”。

——这一年，全局上下以起步即冲刺的拼劲，勠力同心，争示范、勇先行，农业农村现代化桐乡实践亮点纷呈

一是稳产保供实现新提升。粮食播种面积、产量实现“五连增”，完成全国土壤普查试点，农业农村生态治理“桐乡经验”获全国推介，获评全国兽用抗菌药使用减量化行动效果突出县、省级稻渔综合种养重点示范县、全省动物疫病防控工作成绩突出集体等。实施杭白菊、槜李振兴三年行动计划，杭白菊、蚕茧、槜李、湖羊入选全省名优“土特产”百品榜，中国国际农产品交易会首次专设桐乡杭白菊馆。

二是现代产业取得新突破。石门镇入选国家级农业产业强镇创建名录。新增省级农业龙头企业2家，湖羊生态产业园等7个项目列入省级农业农村重大项目库。入选省级创意农业试点县，荣获浙江省农业“双强”行动成绩突出集体。高质量承办全省乡村数字经济暨农业“百千”工程现场推进会，墅丰村乡村数智生活馆、华腾数字牧场等亮相世界互联网大会数字乡村展。数字乡村省级试点终期评估位列全省优秀县市区第2位，累计建成省级未来农场2家、省级数字农业工厂12家。

三是和美乡村展现新韵彰。建成省级未来乡村4个、省级历史文化村1个，桐乡蚕桑文化入选全国“一县一品”特色文化艺术案例。启动建设新时代美丽乡村共同富裕示范带建设，高标准建设“丝履湘溪 水映洲泉”示范片区。探索乡村全域运营机制，开展“桐游乡村”推荐活动，组建镇级抱团文旅公司2个。

四是农民共富迈进新征程。农村指导员工作获评全省先进，农创园标准地入选全省首批农业标准地改革典型案例，墅丰村获评全国乡村治理示范村，“瘦身菜单”入选第五批全国乡村治理典型案例，出台低收入农户精准扶持增收实施办法，崇福镇东安村入选全省首批共同富裕实践观察点。全市所有村经常性收入达190万元、经营性收入达90万元以上。

——这一年，全局上下以稳中必求进的干劲，深耕笃行，聚优势、扬特色，高质高效建设农业强市步伐铿锵有力

（一）践行“大食物观”，全方位夯实农业生产根基。一是高站位抓好粮食生产。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格保护16万亩新版粮功区种粮属性，全年粮食面积、产量达31.6万亩、2.73亿斤，同比增长1.7%、2.9%。发放“种粮动态补贴”“耕地地力保护补贴”等共计10333.28万元。加大粮油作物新品种引种试种、示范推广力度，引进试种春粮、油菜和晚稻新品种（系）53个，优质晚稻良种供应量达61.7万公斤。二是高质量保障“菜篮子”产品。着力构建多元化食物供给体系，提升蔬果肉蛋等重要农产品稳产保供能力，全市蔬菜播种面积23.91万亩、总产量51.35万吨；水果生产面积2.32万亩、总产量3.78万吨；能繁母猪存栏0.581万头，生猪出栏7.67万头；湖羊存栏12.42万只，出栏14.46万只；家禽存栏166.98万羽、出栏288.43万羽；水产养殖面积21270亩、渔综合种养30139亩、水产总产量23963吨。三是高标准建设绿色农田。实施高标准农田“百千万”工程，整合绿色农田、粮功区提升、退水“零直排”等项目，以“高标准农田+”区块化推进良田成方连片，全市新建和改造提升高标准农田3.75万亩，建成万亩方1个、千亩方3个。提升农业面源污染治理水平，新建农田氮磷生态拦截沟渠系统2条，新增农田退水“零直排”面积1.6万亩，完成农业废弃物建设项目10个，全市秸秆综合利用率超98.2%，废旧农膜回收处理率达97.4%、农药废弃包装物回收处置率达90%以上。四是高水平提升土壤健康。率先在全省完成第三次全国土壤普查试点成果验收，实施省级健康土壤示范基地建设，建设省级示范基地建设5家、省级绿色防控示范区5个，示范面积分别达2530亩、3186亩。进一步加强耕地质量监测保护，做好耕地地力指数保险试点，全市开展土壤检测645个，完成绿肥种植还田1537亩，推广配方肥使用10982吨、推广商品有机肥使用16981吨，实施主要农作物病虫害统防统治15万亩，化肥农药使用量连续9年呈负增长。

（二）锚定“融合增量”，全链条推动农业产业跃升。一是产业平台蓄能起势。提升“一区四园”产业平台发展能级，罗家角省级现代农业园区顺利通过验收，新地里、长山河两个省级园区启动崇福农事服务中心、中科康成草莓种苗繁育等一批重大项目建设。编制一二三产业融合发展总体规划，举办首届农业重大项目集中签约、开工、竣工仪式，全年新开工农业农村建设项目87个，总投资8.4亿元，其中千万元以上项目47个、省级以上重点项目27个，争取省级以上项目资金9346万元。二是智慧农业提质升级。进一步推广使用“兴羊富民”湖羊产业大脑，应用贯通省级“畜牧产业大脑”，覆盖市、镇、村、场（户）四级主体1.16万多个，累计佩戴电子耳标近16万枚，数据统计分析效率提升85%以上，节省劳动力40%以上。“布病防控模块”升级为省级“畜牧产业大脑”应用模块，“田保姆”“兴羊富民”等四个项目入选全国数字农业农村新技术新产品新模式，“石门数字农业集聚区”等四个案例入选全省智慧农业十大模式，数量均居全省第一。三是农业“双强”支撑有力。聚焦“科技强农”“机械强农”两条主线，制定出台《关于深入实施农业“双强行动” 全面推进农业现代化先行的若干政策意见的实施方案(2023—2025年)》等配套政策，全域布局“2+7+N”农事服务体系，石门湾现代化农事服务中心通过省级五星级评定验收。成功列入省级农业“双强”项目3个，开展农业先进实用技术试验示范11项，培育农业科技示范户196户，主要农作物耕种收机械化率达92.02%，水稻耕种收机械化率达95.25%。四是“土特产”招牌响亮。推进精品绿色农产品基地和“三品一标”建设，新认定绿色食品13个、省级农产品标准化生产绩效评价A级主体3个。持续放大展会溢出效益，“缘缘杭白菊”“三珍斋八宝鸭”“桐香猪肉”获2023浙江农业博览会金奖。深化农产品质量安全追溯体系建设，962家农业规模主体纳入“农安桐乡”智慧监管“一张图”，累计开展省市级各项抽检1120批次，农产品合格证关联度提至70%。

（三）深化“千万工程”，全景式展现乡村建设实效。一是注重以和美乡村塑形。以“一统三化九场景”为核心，启动第三批省级未来乡村建设，新增龙南村、东田村、海华百富片区3个省级未来乡村，累计创建省级未来乡村10个。以片区化、组团式推进和美乡村建设，编制《桐乡市诗画江南和美乡村片区发展规划（2023—2030年）》，规划打造和美乡村示范片区18个，建成“丝履湘溪，水映洲泉”和美乡村示范片区，覆盖洲泉镇8个行政村、5442户村民。二是注重以本土文化铸魂。桃园村获评省级历史文化（传统）村落保护利用重点村验收优秀等次，新增省级历史文化保护利用重点村1个、一般村1个，累计建设省级历史文化村21个。持续推动对第六批中国重要农业文化遗产“浙江桐乡蚕桑文化系统”的保护和传承工作，“蚕桑丝织技艺”在全国学习运用“千万工程”经验现场会上作展示，讲好乡村故事，留住乡愁古韵。三是注重以乡村运营赋能。构建“1110”农村一二三产业融合发展新格局，编制《桐乡市美丽乡村全域运营方案》，激励镇村全域运营、多元运营、抱团发展，组建镇级抱团文旅公司2个。紧抓重大节假日乡村旅游热潮，打响“桐游乡村”品牌，举办桐乡市首届野火饭节、丰收节等节庆活动，充分激发乡村美丽经济效益。全年乡村累计接待游客655万人次，实现营业收入8.1亿元。四是注重以环境整治提靓。全力推进乡村品质提升，一体推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，深入实施洁化、绿化、美化“三化行动”，组织开展农村人居环境整治提升“六大行动”，推进“迎亚运”人居环境整治提升，牵头开展11轮人居环境暗访督查，累计发现并整改问题2142个。全市481座农村公厕达到规范化管理，新建26座省级农村星级公厕。

（四）坚持“多点发力”，全要素激活乡村改革动能。一是稳步抓好“活权”这一根本点。持续深化“三块地”改革，推进闲置宅基地盘活利用和有偿退出，盘活闲置农房1413宗。出台农村土地承包经营权有偿退出机制实施意见，7个镇（街道）11个村启动试点，完成退出程序3宗，面积31.2亩。推动农用地资源优化配置，打造“标准地+农创”“标准地+蔬菜”“标准地+粮食”三种农业标准地典型模式，建成农业产业标准地1.25万亩。目前，全市土地流转26.6万亩，土地流转率75.5%。二是精准瞄好“强村”这一突破点。以“单村独资”“跨村合作”等方式建立强村公司，全市现有强村公司46家，全年村集体分红3525.51万元，股权覆盖率达93.18%。加强对强村公司指导监管，出台关于规范桐乡市强村公司运行的指导意见，联合市纪委、审计等部门开展专项抽查和审计，发现并落实整改决策程序不到位等问题14个。突出项目为王，实施29个强村富民扶持项目、5个乡村共富体项目，实现34个村集体增收1000余万元。三是时刻扣好“富民”这一关键点。聚焦“扩中”“提低”行动，创新推出“共富保”，形成“六位一体”兜底保障体系，实现低收入农户参保率100%。实施“绿丝带”低收入农户家庭成员精神共富计划，配套“共富贷”等一系列帮扶政策，累计帮扶低收入农户2526户，实现户均增收2000元以上。推广“股份分红+积分奖励”模式，67个村开展分红，分红金额2343万元。全市低收入农户人均可支配收入增幅10.6%，位居嘉兴前三。四是纵深盯好“善治”这一支撑点。强化农村集体“三资”管理制度刚性执行，完成审计村76个，涉及审计资金28.66亿元。开展村经济合作社领域突出问题等专项治理，整改问题51个。稳步推广“浙农经管”应用，全市CAE指数排名稳居嘉兴第2，农村集体经济组织统一收据（电子）实现全覆盖。首创村级小微工程“工匠库”建设与管理规范，全市组建各类“工匠库”760个，节约开支224.25万元。创建清廉村居标杆村100个，累计创建率达56.82%，小元头村入选全省清廉建设成绩突出单位。全市善治（示范）村144个，数量居嘉兴第一。

（五）凝心“培优塑强”，全面化锻造过硬三农铁军。一是党建引领持续深化。扎实推进“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，组织党员赴“枫桥经验”陈列馆、枫源村等地开展“循迹溯源学思想促践行”活动，全年开展党风廉政、意识形态、依法行政等专题理论学习36次，开展“四敢争先”、“六个有没有”“力戒形式主义”等学习研讨20余次。严格落实“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书。深化主体担当意识，高效落实强化巡视巡察整改，协同答好“七张问题清单”。选优配强“党建专干”，现“85”后支委委员占比71%。二是为民服务落实落细。持续擦亮“田保姆”“桐心卫农”“党员硕士团”等为农服务品牌，积极投身全国文明城市创建、护航保障亚运会亚残运会和乌镇峰会等大事要事服务保障工作，全年累计开展疫情防控、春耕备耕、寒潮防范等各类志愿服120余次。切实做好农业防灾风险隐患排查，检查渔业、农家乐、畜牧等重点领域场所2282处，发现隐患并完成整改39处。持续深化农村工作指导员制度，新派驻农村工作指导员6名，累计走访慰问农户4650户次，落实各类项目15个、物资款项72万元。三是人才培养量质并进。加强“三农”干部队伍建设，新招录公务员（参公人员）5名，公开招聘事业人员2名，引进高层次事业人员1名，新提拔中层干部5名。选派“80后”“90后”年轻干部各1人参加桐乡市“中青班”“年轻干部培训班”，选派10人分别到四川松潘、嘉兴、桐乡组织部等部门挂职锻炼。筑好乡村人才“蓄水池”，建立科研院所横向会商机制及农民培训市镇村“三级”联络员制度，开展市级农民培训班20个，培育高素质农民队伍人才159人、农村实用人才902人，引育农创客282人。四是执法普法有力有效。统筹好执法力量，提升好执法质效，有序推进“大综合一体化”平台应用，行政处罚赋码率、电子签章使用率等指标均达100%，完成认领行政检查421个、行政处罚339个、行政强制事项24个。开展产地检疫动物17.5万头，屠宰检疫动物34.4万头。洲泉动检所获桐乡市“工人先锋号”。全年办理各类农业行政案件53起，罚没款共计12.4万元。结合护农保春耕“绿剑”、水产品“利剑2023”、“牛羊私屠滥宰”等专项整治行动，在“对症下药”的同时实现“精准普法”。审批窗口高效办结行政许可事项1207件，事项办结率100%、群众满意度100%，获赠锦旗4面。