沈小丽代表：

您在市十七届人大三次会议上提出的《关于纾解老年群体就餐、学生托管问题的建议》收悉，现答复如下：

近年来，桐乡市运用互联网、大数据等现代技术手段，积极推进“线上+线下”、“普惠+特惠”、“公益+慈善”的“3+”综合型惠老助餐服务体系，全市现有服务定点单位31家（其中老年食堂13家，公益助餐单位18家），照料中心助餐点207个，以上助餐单位全部由第三方机构负责运营，同时实现了全市11个镇街道居家养老服务中心助餐一体机全覆盖。

一、做好惠老助餐工作。出台《桐乡市人民政府办公室关于印发全面提升城乡社区居家养老服务质量的若干意见的通知》，对助餐普惠、特惠人群及补助标准进行了规范，全市高龄（80周岁及以上）、空巢、低保、失能失智的四类老人可以在普惠价格的基础上享受特惠价格。出台《桐乡市惠老助餐服务指南（试行）》形成“惠老助餐服务19条”，对集中助餐点、定点单位、配送单位、工作人员等机构、场所、人员等操作规范进一步给予明确。编制《互联网惠老助餐服务规范》嘉兴市地方标准，对于老年食堂的定义、设置要求、运行管理等内容，使助餐服务在管理制度、配送流程、人员服务、就餐导引、应急处置等方面“有标可循、有标可依”。依托居家照料中心社会化区域化运营优势统筹助餐服务，建立“1+N”服务网络辐射模式，即1个照料中心助餐点配置N个送餐员，保证每个助餐点均有一支稳定运行的服务队伍。目前全市共有送餐员350多人，每天送餐路程达1300多公里。迭代升级“e桐养”智慧养老综合服务信息平台，升级惠老助餐服务功能，对助餐一体机功能和软件进一步优化，并实现老年食堂内的农行助餐一体机数据与平台对接。开通微信小程序老人端、家属端线上点单，打通老年食堂、助餐服务定点单位和助餐点等环节实现即时结算，实现刷脸、刷身份证、刷市民卡等适老化支付方式，提升惠老助餐服务的便利性、精准性，实现政府对助餐服务的全流程监督。

下一步我们将立足全市老年人的实际，按老年人口密度，助餐需求等做好老年食堂的布点规划，推出更多更专业更能满足不同年龄段老年人助餐服务需求的老年食堂，探索“公益+慈善+市场+自助”老年食堂长效运营模式，为老年人提供“环境适老、设施助老、菜谱宜老、菜价惠老、服务敬老”的优质助餐服务，打造好集惠老助餐与智慧监管为一体的全方位服务体系，构建好惠老助餐15分钟服务圈，守护好老年人“舌尖上的幸福”。

二、做好学生托管服务。课后服务是指在学校完成正常的教育教学任务之外，为满足学生多样化需求，由学校为主承担、基于学生自愿、面向有需求的学生、具有公益属性、非基本公共服务范畴的课后育人服务。2021年9月，市教育局与市发改局、财政局等8部门共同商讨研究，出台《关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施方案》，明确部门职责，要求学校全面推行放学后托管服务，采取“基本服务+拓展服务”的模式，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读等项目的兴趣小组及社团活动。发布《关于支持非学科类校外培训机构参与中小学校内课后服务工作的指导意见》（桐教〔2022〕187号），鼓励非学科类校外培训机构参与学校课后服务，如子恺学校在课后服务设置“真趣时光成长营”和“星河文艺汇”，真趣时光成长营主要为本校教师的特色课程及外聘教师执教的艺术类、运动类课程，星河文艺会以文艺演出与观赏形式开展。同时，鼓励学校聘请家长志愿者、退休教师、文体科创艺术专业人士、能工巧匠、“非遗”传承人和社会志愿者等参与，提供专题性、系列性课后服务。市教育局将与相关部门积极协调，不断实践创新，持之以恒，不断推进我市学校课后服务工作水平。

最后，感谢您对我们工作的支持和关注，希望在今后的工作中多提宝贵意见。

 桐乡市民政局

2024年6月5日