一、2023年工作总结

今年以来，梧桐街道紧紧围绕市委、市政府决策部署，深入实施“全面破难攻坚年”“经济发展提质年”“基层基础提升年”活动，统筹推进经济建设、城乡品质、社会民生、共同富裕等各项工作，呈现出经济社会高质量发展的良好态势。前三季度荣获嘉兴市镇（街道）服务业高质量发展竞赛第一；桐乡市半年度、三季度流动红旗奖，1—10月嘉兴镇街平安考核位列桐乡第一、嘉兴第八。

（一）聚焦转型升级，经济运行稳中向好

始终坚持高质量发展，有效夯实经济发展“基本盘”。前三季度，实现地区生产总值219.46亿元，可比增长7.1%。一是有机更新深入推进。加速推进工业园区有机更新。全年完成工业园区有机更新246.17亩，腾退低效用地345.1亩，分别完成年度目标任务的137%、108%。签约百桃工业园区占地主体企业39家，签约土地245.11亩。二是招商引智成效凸显。依托智创园系列平台，积极招引数字经济、智能装备等高端产业，高频次外出招商175批次，完成项目签约9个，累计总投资25.86亿元，完成全年目标的103.44%。开展“乌镇路演”等各项人才引进活动，新增青年博士6人，项目储备4个。三是项目推进抢抓时序。健全项目全流程跟踪服务机制，16个市级重大项目全部开工建设。1-10月完成固定资产投资13.91亿元，同比增长21.1%，完成年度目标的93.5%，力争年底全部完成。16个市级重大项目已全部开工建设。四是全域土地整治高位推进。制定《梧桐街道全域土地综合整治实施方案》。截至目前，建设用地复垦验收44.013亩，完成率125.71%；垦造耕地已通过桐乡市级验收189.06亩，完成率116.70%。以同心、城西、钱林三村为核心的跨乡镇全域土地综合整治项目及子项目有序推进。主城区“天窗地”完成拔钉清障6块。五是营商环境持续向好。不断优化批零住餐、楼宇经济发展措施双十二条。开启夜间经济消费季，实施购车节消费券、绿色家电消费节等活动，总发放补贴超2700万元，拉动消费超10.2亿元。规（限）上服务业营收258.45亿元，同比增长19.1%。

（二）聚焦宜居宜业，城乡品质持续提升。全力冲刺两年双攻坚，加快补齐城市基础设施短板，持续刷新城市颜值。一是强势推进征收征迁。全力实施百桃工业园区腾退、运河沿线征迁等城市品质提升征迁征收项目。截至目前，联越变项目完成全部签约，梧桐村蔡家浜等8个组征迁项目签约率已达93.7%。土地签约共计3526亩，全力保障了运河水厂扩建、看守所搬迁、货运停车场建设等市级重点项目。二是全力冲刺全国文明城市创建。大力实施“十大攻坚行动”，持续巩固主城区365个小区、69条背街小巷的跨楼飞线清除、垂直飞线钉固、破损箱体更换等工作。结合“浙风十礼”“讲文明 树新风”等文明主题实施围墙美化工程，累计完成95个小区、22条背街，共计4664个楼道的“扫楼扫街”工作。三是加快提升基础设施改造。实施城盛小区、革新小区等8个开放小区综合改造工程，惠及居民1300余户，推进桐乡市国家气象观测站迁建项目，庆丰社区顺利通过嘉兴“温暖嘉”未来社区验收。完成稻乐路、齐福路人行道、秋实路提升改造和王建公路等农村道路改造工程，并对辖区内80个小路口、7个无信号灯路口进行交安设施提升。组织各村安装集中充电设施19000个，增划汽车位1871个、非机动车位5081处。四是加快美丽乡村建设。桃园村历史文化保护利用重点村项目高分通过省级验收，城西村成功列入第二批市级未来乡村项目。顺利创建桐溪农业公司省级健康土壤示范区项目，创建水稻绿色高效高产行动千亩示范基地；做强槜李特色产业，开工建设桃园村槜李种质资源保护发展基地项目。开展水生态提升工程，施工建设碧水河道8条，共计约2.2公里，打造梧桐特色“污水零直排”品牌，“污水零直排区”标杆镇（街道）创建将于12月底验收。

（三）聚焦三治融合，基层治理赋能提效

坚持以平安建设“五大一争先”为总抓手，突出高效能社会治理，努力打造基层现代化治理梧桐样板。一是硬核完成维稳安保工作。持续开展风险隐患大排查大起底行动，健全跟踪督办机制。对重点人、重点场所、重点事件逐一落实专人包干、沟通化解、管控处置等全过程责任措施，圆满完成了亚（残）运安保、世界互联网大会乌镇峰会等安保工作，未发生影响较大的案事件，实现了“绝对安全，万无一失”的目标。二是扎实开展除险保安行动。充分发挥“三治融合”优势，实体化运行3个三治联动中心。推行“176大联勤”工作法，实现执法力量全覆盖。深入开展“敲门行动”“清患宜居”整治，行动累计开展集中整治745次，整治环境秩序点位22699个，排查处置安全隐患9495个。依托大联勤工作机制，强化流动人口管理服务，今年以来，累计排查登记在册流动人口168762人，新增登记90888人，注销登记217746人。落实流动人口矛盾纠纷调处，累计排查各类矛盾纠纷672件，已完成化解462件。三是持续强化平安建设。树牢“化解就是最好稳控”理念。成功化解国家级、省级信访积案11件，初信初访化解率达99.1%。组建乡音走访服务团、建立“112”走访机制，累计走访510余次，协助调处纠纷3700余起。成立“民声一键办”平台指挥中心，受理并处置110非警务警情4486件，政务热线12345流转事件475件。四是不断深化数字治理。加速“智慧梧桐”基层智治141平台与“大综合一体化”执法监管数字应用贯通运行，融合桐城e码等数字化创新项目。今年以来，共办理“互联网+执法”案件587件，贯通运行案件994起。在城南村试点打造服务品牌“巷邻里”，并在全域8个征迁村52个农民安置小区铺开推广，平台目前入驻房源968户，线上访问总量达27096人次，实现户均增收超8万元。五是持续优化社区赋能。新增运河、康泾等6个社区，切实推动现代社区精细化治理。发布《“凤栖梧桐 幸福社区”现代社区建设实施方案》，推进现代社区建设“1525”工程。不断强化“睦邻家”建设，新建82个睦邻站点，完成杨家门等多个社区党群服务中心改造提升，召开睦邻议事1302次，收集民情2306个，解决新能源充电桩增设等小区难题1000余个。推进“益家园”品牌建设，培育社会组织、社工人才，今年新增备案社会组织21个、国家级持证社工63人、全国优秀城乡社区工作者1名、省市级人才多名。

（四）聚集民生需求，民生服务全面提标

紧扣高质量发展建设共同富裕典范城市排头兵目标，始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力让发展成果可感可及。一是推动精神文明建设。建设梧桐街道微党课e家，组建新居民理论宣讲团等10余支“星空”思政教育管理团队。启动2023梧桐街道社科普及活动，组织红色研学26场次，以“思政+美育”项目打造“家门口”思政研学教育。更新完善新时代文明实践所（站、点）、农村文化礼堂等十大教育阵地，全年全街道各级讲堂累计提供学习活动200余场，受教育近2万人。二是深化共富多元场景。紧扣“四大共富单元”建设目标，发布嘉兴首个商居共融发展规范。扎实推进强村富民工程，实施镇级强村富民项目1个、村级强村富民项目3个。设立由鹿邦羊绒等五家爱心企业联合成立的“慈善共富基金”，注入共富基金共计800万。今年累计发放各类补助资金461.283万元、慈善救助资金116.0773万元。三是优化公共服务体系。打造“善育在桐”服务金名片，目前备案托育机构31家托位数1720个，拨付普惠性托育机构运营等各类补助210.51万元。32个村社区家居家养老服务照料中心社会化运营全覆盖，老年食堂“梧桐2号店”正式启用，累计举办为老服务活动5750场次，开展居家上门照护157238人次，各类活动惠及280139人次。

（五）聚焦党建引领，基层党建久久为功

始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持全面从严治党不动摇，政治生态持续优化。一是扎实推进主题教育。分层分类推进基层党组织开展主题教育，推动全街道党员学思想、强党性、重实践、建新功。同时以主题教育为契机，扎实推进“民情夜访”，推动全员下沉走农户听民情解民忧，今年以来累计出动3.6万余人次，走访居民5.9万余户，解决关键小事2300余件，排查风险隐患527个。二是党建引领更添活力。新建两新党组织10家，其中社会组织1家；优化机关党建，完成5个机关党支部换届选举，成立综合行政执法队党总支；升格凤栖工业社区党组织，整合园区23个弱小散党组织。加强流动党员核查纳管，已纳管流动党员1309名，打造“流动党员之家”33个，建立志愿服务队33支；整理党员档案5743份，完成核查4801份，已移交3115份。三是队伍建设更显作为。部署开展基层基础提升年活动，通过集中查验、交叉检查、互评互学等方式即查即改基层党组织存在的问题750余个，打造梧桐街道人事管理系统，提升干部管理数字化水平。举办“梧敢”青年集训班，培训机关和村社年轻干部196人次，开展村社组织届中考察调研，新提拔村社书记2名、新提拔村社“两委”10名。创建“‘梧’青同学”青年理论学习品牌，组织青春圆桌会等青年学习活动20余场次。四是推动全面从严治党。今年以来，开展正风肃纪监督检查4批次22家单位，受理处置问题线索38个，立案查处党员干部违纪违法案件16件，并严肃查处应急消防领域系列违纪违法案件。依托村（社区）监察工作联络站实施“你点单、我监督”事项163项，进一步强化编外人员“微权力”监督，严防基层“微腐败”，相关经验做法获得市领导批示肯定。

二、2024年工作思路

2024年，梧桐街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，坚持以高质量发展为首要任务，以改革创新为根本动力，紧紧围绕“城市经济样板区、产城融合示范区、现代治理先行区、宜居宜业首善区”的建设目标，苦干实干、争先创优，奋力开创梧桐各项事业发展新局面。

（一）坚持产城融合，高质量激活经济发展新动能。

坚定产业发展与城市经济融合发展战略，加快主城区时尚主导产业转型提升，优先发展数字经济和智能制造。一是强化规划谋划力度，实现产业能级再提升。坚持“数字产业化”“产业数字化”，加快培育“数字+”经济增长新动能。大力实施百桃工业园区整体腾退，力争盘活低效用地350亩，扎实推进梧桐工业园区新一期首开区有机更新。二是拓展招商引智方式，实现总量规模再壮大。依托梧桐智创园系列平台中企业孵化器、创客空间等创新平台，招引新材料、新制造类等创新型企业入驻。聚焦医疗器械、智能制造、电子信息等产业方向，加快百桃园区招引工作，力争完成2个以上总部大楼区块签约工作，继续招引大型贸易新公司，构建有竞争力的特色产业园区。三是谋深谋实重大项目，实现有效投资再扩大。加强项目谋划储备，建立储备项目管理库。2024年，街道共排定新建项目8个，计划总投资14亿元。持续推进企业(特别是核心区占地企业)的零土地技改，重点挖掘竣工项目的设备投资及厂房租赁投资，2024年挖掘零土地技改项目不少于12个，力争2024年全社会固定资产投资15亿元以上。四是提升助企服务品质，实现营商环境再优化。深入实施营商环境“一号改革工程”，持续开展“万名干部助万企”精准服务活动。积极发挥好“企业服务直通车”“码上管”等各项助企服务品牌优势，常态化开展助企纾困工作。大力挖掘规上企业产值，鼓励辖区内企业做大做强，继续开展各类促消费活动不少于4次，大力激发经济活力，确保2024年工业经济和服务业经济齐头并进。

（二）坚持首善首位，高标准推动城乡品质新跃升。

锚定“品质城区，全域美丽”建设目标，做活土地治理大文章，为城乡项目化建设创造更大空间，全力构建人与自然和谐共生的梧桐风景。一是加快推进土地全域整治。加紧百桃工业园区、运河沿线等征收征迁项目腾空拆除，加快主城区“天窗地”和农村集体土地拔钉清障进度，为大运河国家文化公园等全市重大项目、民生工程建设提供用地保障。全力启动乌镇、梧桐、濮院跨乡镇全域综合整治项目，依托政策优势全面整合区域资源。紧盯联越变征迁进度，力争6月前完成征迁农户复垦。二是加快推进城乡风貌提升。稳步推进魏家门小区、友联小区等开放小区综合改造，有效提升居民生活品质。农村道路品质持续提升，实施桃园车站-爱国“白改黑”改造，完成50个农村道路“星光路口”建设。加快梧桐工业园区路网有机更新，重点实施环东支路“白改黑”、齐福路、稻乐路等部分破损道路维修改造。抓好两年“扫楼扫街”和“乱拉线”集中整治等文明示范项目“回头看”，通过流动评比等方式完善常态长效机制，确保文明创建成果长久惠及群众。三是加快推进生态环境全域秀美。争创桃园村省级未来乡村项目，结合城西村市级未来乡村和高标准农田打造“城西粮仓”,计划实施高标准农田建设约1000亩。重点推进桃园槜李种质基地工程，做强做优桃园槜李特色IP。开展农业灌溉工程更新升级计划，常态化推进河道疏浚及水系沟通、河道整治等项目。优化农业农村公共环境设施，健全垃圾分类、四位一体等薄弱环节联动执法和督考管理机制，争创“污水零直排区”标杆街道，全力推进“无废城市”创建和清新空气示范区建设。

（三）坚持平安智治，高效能提升基层治理新格局。

聚焦“城市治理精细化、社区服务精准化、关键领域常态化”三大重点，建立健全长效机制，全力推进现代化社区治理迭代升级，实现共建共治共享。一是持续深化机制改革。持续探索“大综合一体化”行政执法部门联动模式，以数字化、全科室重塑工作链，增强“1+7”协同执法效能。推进六大联勤片区集中式办公，加大派驻部门执法力量下沉，实施联勤中队规范化建设赋能工程，健全立体考核评价、能上能下激励等管理机制。依托数字化改革，加强大联勤信息平台与基层治理四平台的联通联动，强化厂房租赁“码上管”“睦邻家”、出租房积分制管理“巷邻里”等服务平台融合，推动“四治融合+协商治理”示范建设。二是聚力聚焦重点领域。持续深化新居民管理服务，结合出租房屋“清患宜居”集中整治，抓好人居环境提升、流动人口管理和命案防控。持续擦亮“巷邻里”出租房屋积分制管理品牌，实现全域8个征迁村全覆盖。强化基层纵横调解矩阵，建设街道大矛调中心，深化“初心调解室”等一批专业调解组织建设，壮大“乡音大走访”队伍。健全社会应急联动工作体系，完善“民声一键办”“双非”警情及其他矛盾纠纷流转机制和分级化解机制，实现矛盾纠纷处置闭环。坚持各领域平安建设，重点关注线型工程、旧城改造等征收征迁项目，维护社会大局稳定。三是提标提质社区治理。全面推进现代社区建设，落实落细《“凤栖梧桐 幸福社区”现代社区建设实施方案》，优化考核评优机制。发展“益家园”社区治理品牌，深化“三级三商”“邀约协商”议事机制，依托“睦邻通”线上平台改善居民议事环境。加强社区发展基金会建设，推出“WU”品牌创建，围绕“梧有邻”“五共治”“吾助力”三大服务板块支持和保障各社区个性化发展。积极培育社会组织，着力培养社区人才，助推现代社区建设。

（四）坚持为民导向，高品质擘画共同富裕新图景。

始终坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点加强社会事业发展，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。一是打造共同富裕示范场景。进一步拓展社区共富咖吧，共富工坊阵地建设，持续深化商居共融走深走实。结合吾悦等商圈业态特色，不断丰富商居共融发展规范的创新实践，精准服务共同富裕现代化基本单元建设。在“雅道”和“梧桐夜未央”两大夜间经济带开展文化快闪活动，激活公共文化平台活力，释放“三团三社”队伍魅力，感受“共富”美景。二是健全社会救助帮扶体系。推进落实健康桐乡建设体制机制，力争实现健康村、健康社区建设全覆盖。选育挂牌6家以上示范社区托育点，建立完善街道层面托育综合服务管理办公室。积极帮扶困难家庭参加暖巢行动，加强梧桐街道未成年人保护工作站品牌建设。落实残疾人基本状况调查工作，完成五星级残疾人之家复审。着力推进嵌入式长者居家养老平台建设。三是推动文化建设启新程。实施“润‘梧’声思政+”年度项目活动计划，开展“走入微党课”社科普及活动。引入贝壳公益等青年社会力量，持续探索“思政+”社会化运作项目。落实文产项目清单化管理，深入推进梧桐街道1968数字文化创意小微产业园等10个重点文产项目建设，进一步拓展梧桐文产落地壮大的发展新空间。

（五）坚持政治担当 高站位打造党建引领新高地。

坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领持续加强作风建设，进一步强化党在各项事业中的核心作用，全力保障梧桐高质量发展。一是增强基层组织建设。按照“凤栖梧桐、幸福社区”现代社区建设方案，引导各社区按照“五高五心”的总体目标，以社区调优为契机，着力打造一批有辨识度的现代社区。推进三方协同在基层治理中应用，挖掘一批可复制可推广的应用案例，夯实基层治理底座。二是打造过硬干部队伍。充分发挥“梧桐讲堂”、理论学习中心组等载体作用，提升理论课堂水准，提高党员干部思想力、意志力、行动力。优化干部选育管用全链条，在干部选任中同时兼顾岗位匹配度和年龄学历结构，抓好梯队培养，为下一轮村社换届建好“蓄水池”。三是坚持全面从严治党。健全“四责协同”机制，持续深化“会前一刻钟”等纪律教育活动，营造风清气正的廉洁氛围。始终保持正风肃纪高压态势，有效运用监督执纪“四种形态”，强化执纪问责震慑作用，进一步完善立体递进式监督融合机制，深化梧桐特色网格化监督模式。