杨子冬委员：

您在市政协十届三次会议上提出的《关于加强35岁以上中高龄劳动者就业服务的建议》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市企业用工和劳动者就业的关心和建议。近年来，我市针对企业用工难、重点群体帮扶等问题，从加强政策宣传、加强技能培训等方面，市人力社保局全面贯彻落实稳就业的工作部署，全力保障企业用工，提高劳动者技能，保障稳定就业。主要做法如下：

一、加强政策宣传，全力稳定就业。加强就业等政策宣传力度，保障各类求职者的平等就业权利，全力稳定就业。最近三年，我局开展各类政策宣传活动超30场次，积极宣传《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等法律法规，普及全市用工企业与各类劳动者的法律意识，全方面多角度稳就业。

二、拓宽招聘渠道，助力用工双方平衡发展。一是人才市场推出免费周六现场招聘会，其中，针对重点人群每年开展专场招聘会，为高龄劳动者提供相应的工作岗位。二是组织多场外出招聘活动，分别赴云南、四川、甘肃等地进行外出招聘活动，并要求外出企业提供一定数量的爱心岗位（一般要求是40岁以上，学历放宽至小学及以上），让有“年龄焦虑”的求职者有一定的应聘岗位。

三、加强重点群体帮扶，全方位促进就业。我市坚持把重点群体实现就业作为保障和改善民生的大事。今年，根据省市重点群体就业服务推进会的工作要求，一是建立市镇村三级帮扶结构。根据工作要求，对现有工作人员政务外网浙江人社工作台账号进行梳理，建立就业中心、各镇街道人力社保所及村社区的三级帮扶结构。二是分模块跟进帮扶。将重点群体分模块先后对就业困难人员、失业人员进行帮扶，其中市就业中心集中力量对就业困难人员的帮扶，分工落实。另外，已建立重点群体帮扶工作群，实时进行问答。三是就业困难人员进行政策帮扶。就业困难人员的共性特征是年龄偏大、文化水平相对偏低、就业技能单一等情况，部分就业困难人员在就业观念上还受到多种因素制约，针对这一现状，我市加强对这一群体的帮扶，每年发放灵活就业社保补贴超3000万元，惠及人数超8000人。

四、加强技能培训，以技能提升促进就业稳定。加强技能培训，以技能提升促进就业稳定。完善职业技能培训补贴政策，2020年出台《桐乡市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，对各类企业职工、两后生、失业人员、退役军人等群体开展高技能培训、岗前培训、项目制培训等各类职业技能培训，提升劳动者技能水平，缓解“35岁职场门槛”，保障中高龄劳动者就业权益。2020年开展技能培训4700人，发放技能培训补贴225万元。疫情期间，出台文件对受疫情影响停工半停工企业的职工开展线上培训，按规定纳入职业培训补贴范围，累计有16家企业开展职工线上技能培训1655人次。启动了企业新型学徒制培养模式，目前已在巨石集团、安保公司、易锋机械、新凤鸣等4家企业实施，总计培养学徒611人，涉及电工、钳工、保安员、数控车工4个工种。

最后，感谢您对我市人力社保工作的关心与支持，诚挚欢迎您对我们的工作提出更多的意见或建议！

桐乡市人力资源和社会保障局

2024年6月14日