周渊委员：

您在市政协十届三次会议上提出的《关于支持和规范新就业形态，助推重点群体多渠道灵活就业的建议》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市新就业形态和重点群体就业的关心和建议。近年来，我市通过搭建就业平台、强化就业帮扶、提升就业能力、保障就业权益等方式，支持和规范新就业形态，全力促进离校未就业高校毕业生、就业困难人员等重点群体实现灵活就业。主要做法如下：

一是拓宽新就业形态劳动者就业渠道。在全市范围建成1家市级零工市场和3家镇（街道）级零工市场，广泛排模网约车司机、网络主播、外卖骑手、互联网营销师等新就业形态岗位，配套“线上+线下”双平台，提供岗位发布、求职登记、政策咨询、创业指导、权益保障等“一条龙”服务。2023年，我市零工市场累计注册求职者3604人，发布岗位9079个，其中新就业形态岗位1045个。鼓励新就业形态劳动者以灵活就业身份参加社会保险，通过灵活就业社保补贴政策缓解其社保缴费压力，2023年累计发放灵活就业社保补贴2593.23万元。

二是提升新就业形态劳动者就业能力。2023年，桐乡邮政管理局承办了快递员项目制培训，委托嘉兴职业技术学院对本市从事快递行业的40名工作人员开展技能培训。此外，全市共有3家快递公司开展了企业技能等级认定，共培训快递行业职工123人。2023年5月14日，市人力社保局、市总工会、邮管局主办的快递员职业技能竞赛在桐乡技师学校举行，全市50名快递行业的从业人员报名参赛。

三是保障新就业形态劳动者权益。为新就业形态劳动者提供单工伤参险的路径，切实保障外卖小哥等新业态从业人员的工伤权益。截至目前，桐乡市已有1100余名新业态从业人员单工伤参与社会保险。创建全国级、省级“最美工会户外劳动者服务站点各2家，嘉兴市级雷锋驿站、户外劳动者示范驿站各3家，桐乡市“户外职工爱心驿站”15家，进一步解决户外劳动者“如厕难、饮水难、吃饭难、歇脚难、充电难”等问题。推进新就业形态劳动者建会入会工作，今年以来，依托行业、商圈等组建桐乡市贝联房产经纪人联合工会、万嘉中心联合工会、桐乡市农创客联合工会等新业态工会14家，新增会员3672人。

接下来，我市将围绕“帮扶就业”这一民生实事项目，健全公共就业服务体系，构建“互联网+人才”零工服务机制，持续优化新就业形态劳动者从业环境，进一步提升高校毕业生、退役军人、残疾人、失业人员等重点群体的就业帮扶成效。

最后，感谢您对人力社保工作的关心与支持，诚挚欢迎您对我们的工作提出更多的意见建议！

桐乡市人力资源和社会保障局

2024年6月14日