费中富委员：

您在市政协十届三次会议上提出的《关于桐乡实体经济发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市经济特别是中小实体企业发展的关心与支持！您在提案中指出，当前我市实体企业面临发展不平衡、经营环境不稳定、人才引进和培养滞后等诸多挑战和困难，同时从产业升级、技术创新、优化经营环境等方面提出了意见建议。您的建议客观全面、针对性强，对加快我市实体经济发展具有很好的指导意义。

近年来，我市坚持以经济高质量发展为主题，全面实施产业强市战略，以“强头壮腰固基”为主线，围绕引好项目、育好企业、做好服务、建好平台，全力打造产业生态圈，持续优化营商环境，主要从以下几个方面开展了系列工作：

一、梯度培育优结构。“强头壮腰固基”强化基本盘，配套出台系列政策，不断激发制造业企业发展活力、壮大优质企业队伍。2023年新增规上企业82家、亿元企业74家、十亿元企业10家，4家企业入选省首批雄鹰企业，数量居全省第一，新认定专精特新小巨人7家、省级专精特新中小企业78家、创新型中小企业136家。

二、助企服务提质量。出台制造业高质量发展系列政策，常态化为企业提供惠企政策帮送、发展困难帮解、意见建议帮收等服务，切实解决企业突出难题。2023年全市走访帮扶企业2375家次，派驻企业服务1405人次，解决诉求2218项，办结率100%；落实兑现财政奖补资金3.5亿元。抓好各项减负政策措施的督促落实，完成234家企业减负政策落实调查，为全市企业减负72.4亿元，惠及市场主体89万家次。桐乡市中小企业服务平台(中心)获评全国优秀基层中小企业公共服务机构，嘉兴唯一。

三、产业协同促发展。组织开展了系列产业链互助对接活动，精准推进新能源、智能汽车、化纤经编、新材料等产业链上下游交流合作。2023年全年举办产业生态圈对接活动20余场，参与企业超1000家次，促成对接合作300家次。全年发动组织近200家企业参加多场国家级专业大型展会，扩展企业朋友圈。制订“产业人才”计划，对企业急需紧缺的产业人才制定特色化支持政策，支持企业面向海外引进关键领域核心技术人才。2023年国家级人才项目经信条线入选7人，保持嘉兴领先。

下阶段，我们将重点做好以下工作：

一是着力开展数字经济提质攻坚行动。全力实施数字经济创新提质“一号发展工程”。做强数字产业，以“三智一网”为核心，围绕“研发测试-生产制造-测试示范-商业化运营”车路云全链条产业链，推进车路云一体化示范城市创建；释放数据价值，深化产业数据价值化改革，围绕“乌镇之光”配合建设数据要素产业园，举办数据要素产业生态对接会，推动数据要素产业联盟、产业政策、企业服务站等配套建设；推动“两化”转型，积极推进工业“智改数转”，探索建立桐乡制造业数字化转型能力中心，赋能中小企业标准化、高质量转型。

二是着力开展助企稳增提质攻坚行动。坚定把工业稳产增效放在重要位置，下定决心优化环境、提升信心、增强动能。贯彻落实省委省政府政务服务增值化改革的决策部署，深化企业VIP服务，加大中小微企业走访服务力度，提高企业获得感，完善惠企直达机制，优化营商环境，切实为企减负；提升产业链协同互助，谋划开展纺织服装、汽车汽配、数字化改造等产业链对接活动；召开政企联动现场会、组织企业参加行业展会，帮助企业解决市场拓展、资金需求、人才招引等发展难题。

三是着力开展企业培育提质攻坚行动。推动大中小企业协同发展，提升市场主体竞争力。强化企业梯度培育，完善“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”培育机制，实施“壮腰工程”3.0版，遴选一批创新能力强、发展潜力大的企业进入“壮腰工程”后备库，予以金融支持；支持企业创新发展，鼓励企业加大新产品开发力度，扩大省级新产品备案企业的覆盖面，着力挖掘培育一批省市级企业技术中心，积极争创国家、省市级装备制造首台套产品。同时，加强制造业人才招引培育，各类人才计划向“3113”先进产业集群倾斜，加强卓越工程师培养，并面向企业一线员工实施产业人才计划，激发企业才创新活力。

再次感谢您对我市经济发展建言献策，欢迎您在今后的工作中继续提出宝贵的意见建议，共同促进我市经济社会健康发展。

桐乡市经济和信息化局

2024年5月28日