2024年是凤鸣街道产业结构转型升级、发展空间拓展提升的重要一年，大事、要事、难事交织叠加。一年来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全街道上下坚持稳中求进工作总基调，顶住外部压力、克服内部困难，紧紧围绕全市“三年”活动、九方面重点任务，接续奋斗、砥砺前行，经济社会发展持续向新、向优、向好，较好地完成了年初确定的各项目标任务，两夺桐乡市“流动红旗奖”。

一、2024年工作总结

一是党的建设全面加强。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面提高党建质量。大力实施基层党建“五基五强”建设，开展“双覆盖”集中攻坚行动，扎实推进“两企三新”党组织规范化、标准化。坚持抓党建促乡村振兴，持续推动共富工坊提质增效，新增共富工坊4个，成功举办共富市集2场。突出党建品牌示范性，成功探索了党建引领基层治理凤鸣路径，实现文华小区“数字门牌”全覆盖，“福地好邻居”党群服务品牌与“文明银行”“美丽党员”“乡亲大走访”等有效做法有机结合，共建共治共享的社会治理制度更加完善。落深落实“桐服乡伴”高速公路服务区党建联建机制，与市纪委监委、高速公路服务区行业协会三方党建联建，充分搭建了在外企业与家乡紧密联系的平台。紧扣“三支队伍”建设，持续实施“四敢争先、四维提升”干部能力提升工程，全面增强村社主职、街道中层、年轻干部、新生代企业家队伍能力水平。紧扣党纪学习教育主题主线，不断强化党风廉政建设，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，按要求推进“三清一促”专项整治，政治生态更加清朗；顺利完成村级组织挂牌清理，切实减轻基层负担。

二是经济发展谱写新篇。街道党委始终坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，抓项目、促招商、稳要素、优环境，不断推动经济持续向好、内生动力持续增强。工业经济保持平稳运行，预计全年可实现规上工业产值113.2亿元，增加值增速2.5%；可完成外贸出口12.7亿元，同比增长16%。项目建设提速增效，桐乡市“招商突破年、变革创新年、环境提升年”首场月度工作推进活动在街道举办，7个重大项目全面开工，12个项目竣工投产，全年预计完成固定资产投资10.2亿元，同比增长26.7%（其中工业投资4.9亿元，同比增长2.08%；服务业投资5.3亿元，同比增长62.08%）。招商引资稳定向好，全年预计完成总投资10亿元以上项目招引1个；实际利用外资727万美元。科创水平持续提升，新认定高企2家、省科小5家；成功申报国家级引才计划项目1个，省级培育计划2个；乌镇杯和乌镇路演一等奖项目各1个。集中攻坚、克难奋进，顺利完成市党代会交办的关于建设桐乡市茶咖产业园的任务要求，产业园一期约236亩完成供地。

三是城乡面貌持续焕新。以桐乡市全国文明城市创建工作为抓手，统筹推进城镇品质提升及农村环境风貌改善。发展空间持续扩大，全力推进集体土地征迁及拔钉清障工作，红旗、建胜及灵安集镇等重点征收征迁工作取得明显成效。交通设施不断完善，灵安集镇“一纵三横”路网布局初具雏形，辉业路北段、南段均已完成建设，高新一路延伸及建业路建设项目正式施工。土地资源集约利用，红旗等4村全域土地综合整治项目通过嘉兴验收，中群等8村全域项目及中群等3村千亩方整治项目有序推进。聚焦群众关切，13个新村点173户农房开工建设。生态环境向好向优，六里港流域综合整治工程有序推进，碧水绕镇项目完成建设，省级减污降碳协同创新园区完成申报。乡村面貌更加靓丽，合星村省级历史文化村通过验收，联庄村市级未来乡村完成工程建设，并成功申报省级未来乡村，农村人居环境大幅提升。

四是社会治理提“智”增效。今年以来，我们紧扣辖区实际，创新工作方法，积极开展新时代“枫桥经验”探索实践，平安建设各项工作取得显著成效，平安考核位列全市前列。矛盾纠纷预防化解法治化水平不断提升，信访积案化解持续突破，刑释解矫人员安置帮教工作获香港惩教署充分肯定，并在嘉兴市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷预防化解法治化工作会议上，作为唯一一个镇（街道）代表作经验交流发言。交通亡人事故有力控制，经过持续高压整治，已实现连续两百余天交通零亡人。应急消防治理体系建设全市领先，嘉兴市民生实事启动会暨全市基层应急消防治理体系建设推进会在凤鸣街道召开。特色品牌不断彰显，出租房屋治理“五防五清”工作经验在平安桐乡建设 20 周年大会上作经验交流；联勤联动数智中心在全市镇（街道）中率先布局无人机自动机场，破解了建筑垃圾偷倒等违法行为“取证难”问题，获嘉兴市综合执法局肯定，并推荐作为“大运河执法一件事”的现场会案例。

五是人民生活更加美好。我们坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，在描绘更加可感的共富单元上取得了新突破。全力推进年度四大民生实事项目，同福学校顺利结顶，秸秆综合利用中心开工建设，高新一路及建业路建设工程稳步实施，新市镇生活污水管网项目成效明显。凡人善举不断涌现，新农村村村民拾金不昧获央视新闻、平安鼎等央媒、省媒点赞。“农文旅研学”融合发展带动乡村产业更加兴旺，“康养福地·乐游凤鸣”合星板块三年建设方案蓝图初显，福地低碳农业产业园投入使用，福严景区及蚕桑与农耕文化研学基地完成改造提升，福严景区年购票游客量超60万人次，同比增长近50%，单日接待团队量创历史新高；“博物馆热”“研学热”持续升温，新打造的“吴越厚積堂古砖博物馆”成功入选2024年浙江省第三批乡村博物馆，研学基地年研学活动、亲子活动、团建活动等突破4万人次，创全市单个研学基地年活动人次最高纪录。文体活动更加可感可及，高水平举办福文化系列活动，圆满承办市政协“六送下乡”活动，接地气、聚人气，群众获得感、幸福感持续增强。

二、2025年工作计划

（一）强化三个导向，让规划引领更加有为

坚持以高标准规划引领高质量发展，不断提升城乡建设水平和功能品质。一是强化问题导向，让规划跟着问题走。全力以赴补足城镇规划、产业规划存在的问题短板。以320 国道、苏台高速等建设为契机，优化城镇交通网络，加强与重大线型工程的衔接，沿线合理布局教育、医疗、文化等资源，全面升级公共服务。全力以赴助推征收征迁“扫尾清零”，完成红旗区块、建胜区块征迁及灵安集镇国有土地征收，加快联通辉业路南北段，破除发展障碍。以更大力度推进灵安、同福两个工业园区的规划建设和产业布局，强化规范引领下的有机更新，加快低小散企业腾退，为大项目好项目腾出空间，谋划建设现代产业园区。二是强化发展导向，让规划围绕发展转。持续深入践行“拥城发展”战略，让“主城区的西大门、主平台的功能区”的发展定位更加清晰有力。积极对接市经济开发区主平台产业需求，通过优化城市布局、产业布局，实现协同发展；全面贯彻落实市党代会精神，抓牢发展“风口”，大力发展生命健康产业，加快茶咖产业园开工建设，进一步提升产业规模及品质，加速建成百亿级产业集群。三是强化目标导向，让规划盯着目标去。坚持以“小而精”“小而美”为目标，积极挖掘区域特色潜力。充分发挥菲诺等龙头企业作用，统一规划，并共同打造集茶咖产业与历史文化为一体的茶咖小镇，通过特色小镇建设推动园区产业发展、带动村集体经济壮大。积极支持方圆、嘉名、双飞龙、豪庭等街道重点企业创新发展、引领发展，为街道经济的高质量发展打下更为坚实的基础。

（二）狠抓三大重点，让经济蝶变更加有劲

进一步打造最优营商环境，优服务、强保障、解难题，多措并举推动经济健康发展。一是项目为王再强化。持续扩大有效投资，全力谋划重点项目，加快推动在建、续建项目建成投产，并积极向上争取资源要素，谋划申报专项债、特别国债和中央预算内资金项目，坚持以高质量项目建设推动高质量发展。二是招商突破再加速。聚焦茶咖食品、装备制造、专精特新三个方面实施产业生态招商、策划式招商，积极承接主平台溢出和辐射效应。加大招商队伍专业化建设，探索联动招商公司、第三方等力量，进一步深化与市科创人才集团的合作，拓展项目来源，推动项目落地。三是转型升级再发力。积极引导和鼓励工业企业实施“零土地”技改，推动传统产业转型升级，将有限的资源要素向“发展快、发展好、用地效益高”的项目集聚。

（三）做好五篇文章，让乡村振兴更加有质

坚持以高价值产业振兴高颜值乡村。一是发展壮大村集体经济。开源节流并举，在政策制定、资源分配等方面给予一定倾斜，减少村庄发展过程中的负担和成本；鼓励各村组团发展，共同开发农业产业、乡村旅游等项目，扩大经济规模；运行好“我的村庄我出力”等共富带动机制，结合各村实际深入挖掘资源优势和发展潜力，精心谋划一批具有可行性和可持续性的经济项目。二是做强做优“农文旅研学”融合产业。发挥福善文化和蚕桑文化的独特优势，通过持续实施“乐游凤鸣”合星板块三年建设，将大运河文化公园、福严景区、研学基地等旅游资源与现代农业项目充分结合，持续开展福文化系列活动，全方位提升乡村旅游对外吸引力。三是加速推进全域土地综合整治。充分整合零散地块，力争完成中群等8村土地综合整治工作，完成建设用地复垦150亩，垦造耕地200亩，耕地恢复300亩，更大限度提高土地利用效率，为经济发展提供有力支撑。四是有序保障农民建房。全力以赴缓解农户建房落地难矛盾，进一步规范工作要求、优化用地指标，重点保障农民依法有序建房。五是聚力聚焦人居环境整治。持续深化全域生态环境提质行动，推动人居环境长效管理，坚持建设宜居宜业和美乡村。

（四）筑牢四层保障，让数智平安更加有底

坚持以平安建设始终走在前列为目标，继续争取年度平安考核进入嘉兴前10、桐乡前3 。一是持续深化“联勤联动”机制。完成联勤联动数智中心迭代升级，实施“无人机+智能巡查”模式，建立“常态+应急”的长效运转机制，实现全域、全天候立体预警预防和快速执法取证，让管理更智能、更高效，力争在全市推广有效经验。二是持续巩固出租房屋数智化管理。基于“五防五清”工作经验，将“数字门牌”与出租房屋数智系统有效结合，推动“数字门牌”全域覆盖，并通过数据可视化，实现“一屏”“一码”助力基层社会治理，不断擦亮新居民管理服务“凤鸣样板”这一金名片。三是持续加强平安街区（商圈）打造。以灵安集镇灵安路、新兴路为试点，创新打造平安商圈，通过创建“1+8+X”平安矩阵，开展“6+6”12项活动，鼓励商户业主自觉参与基层平安创建，为全市探索韧性治理有效落地模式提供经验。四是持续推进“大综合一体化”行政执法改革。根据市委市政府工作部署，紧盯重点、聚焦难点，通过“六台六联”等工作机制，不断提升执法效能，打造更多典型案例，为桐乡改革成效争取更多加分项。

（五）突出四个抓手，让党的建设更加有力

坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展。一是以村社组织换届为抓手。选优配强村社干部队伍，对履职能力不强、群众认可度不高的村社干部及时调整撤换；做好重点村后备力量排摸培育储备，从严把关人选，逐步推动村社队伍年轻化、知识化，充分营造“想干事、能干事、会干事”的基层氛围。二是以青年干部成长为抓手。按照分层分类、精准施教，继续开展“凤鸣朝阳”干部矩阵能力提升行动，加大征地拆迁、项目建设等一线锤炼力度，储备一批能上一线、会做群众工作的“95后”优秀青年干部。三是以“两企三新”党建为抓手。做深做实高速公路服务区“桐服乡伴”品牌内涵，持续发挥“组织联建、发展联促、治理联抓、服务联享”党建联建机制作用，聚合政府、市场、社会等各方力量，加快党群服务综合体建设。四是以强标杆树品牌为抓手。以蚕桑产业为载体，推动凤鸣街道“阡陌桑田”蚕桑产业链党建实体化运作；以文华小区为重点，深化提升“福地好邻居”党群服务品牌，持续推动党建引领基层治理水平和服务效能“双提升”，更好地让新时代枫桥经验在凤鸣街道落地生根。