2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的关键之年，也是“十四五”收官和“十五五”谋划之年，更是面向十年建成教育强国全面布局、高位推进之年。教育系统将认真贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和全国教育大会精神，立足教育强国、教育现代化和教育科技人才一体化重大使命，坚持以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，紧紧围绕市委、市政府决策部署，按照“一条主线、三个导向、六项行动”的工作思路，不断丰富完善工作体系架构，迭代优化具体路径、抓手和举措，加快建设教育强县（市），持续提升综合竞争力，奋力书写桐乡教育高质量发展崭新篇章。

（一）围绕“一条主线”，促进“桐享优学”内涵提升

坚守教育质量生命线，持续深化教育综合改革，完善管理制度和评价体系，创新培养机制，为新时代人才培养筑牢根基。

1.优化拔尖创新人才培养。牢牢把握“育人”关键点，更好发挥桐乡市学生成长中心的作用，抓牢学科建设、教学改革、课堂变革、优生培养等关键变量，全方位、全链条优化创新人才培养体系。扎实推进以贯通培养为核心逻辑的区域育人方式改革，积极探索纵向衔接、横向协同的协作体，以课程建设为核心，构建突破校际、学段、学区界限的更大时空的培养模式，推动拔尖创新人才的持续发现与培养。加大“初高一体化”衔接育人力度，梳理高考各“赛道”规则，引育优质教师和课程资源，遵循学科体系的递进性、学生认知的进阶性、课程开发的整体性，拓宽拔尖创新人才培养通道。扩大跨学科主题学习和项目式学习覆盖面，加强关键学科的教学资源开发、方法创新、作业与命题研究等，打造更高水平的学科教学队伍培养平台和学科教学业绩突出学校，力争拔尖创新人才全学段贯通培养取得更大实效。

2.强化教研专业支撑作用。完善以目标引领和问题解决为主要任务的教研共同体平台，组织主题式、课题式、课例式、案例式深度研修，形成名师引领、骨干示范、问题导向、循证实践等特色研修路径，常态化调研指导提升教师教学实践能力。开展学科教师命题能力培训、评审与展示活动，持续加强一线教师的试题研究能力和命题能力培养。妥善应对普通高中扩招、高中招生改革、新高考落地带来的高中教育新趋势新变化，积极探索与政策变化、教学变革相适应的教学模式和闭环管理方式。深入推进教科研骨干队伍建设，建好教科研青年协作组与教科研中心组，更好发挥局、校教研（科）室在教科研工作中的带动作用。

3.深化学生综合评价改革。聚焦核心素养，将实践育人、以评促学作为育人方式与学习方式变革的突破口和切入点，推动综合素质评价持续与教育教学深度融合。加速体教艺教卫教融合，拓宽“艺术+”学生升学深造通道。加强科学教育，完善科技副校长制度，深化科创教育实践。积极应对教育综合改革、新课程新教材落地启用等新变化、新要求，做好学情、教情调研分析，发挥评价导向、诊断、反馈作用。优化“学业质量+学生素养+影响因素”三位一体学生评价指标体系，推进形成性学生评价。积极探索个性化的成长“档案袋”，为学生素养发展提供全过程、多维度、长周期的“立体画像”。优化学科竞赛场景，组织数理化学科竞赛、作文现场赛、英语词汇比赛等学科竞赛活动，更好地提升学生核心素养。

（二）突出“三个导向”，增强“学有优教”保障能力

坚持改革思维和务实举措，持续探索教育公共服务一体化供给方式和路径，不断扩大优质教育资源辐射面。

1.突出教书育人的价值导向，全力保障“学有优师”。持续构筑素质精良的教师队伍体系，培优建强书记校长、班主任和骨干教师三支队伍，筑牢教育发展基石。一是弘扬教育家精神“育师”。持续推进师德师风治理，健全职前职后师德养成教育体系，完善师德负面行为典型案例通报制度，实施“思想铸魂”“榜样选树”“浸润提升”计划，推进教育家精神入脑入心。综合运用“优选”“优培”“优管”机制，进一步优化教育管理队伍结构，持续探索名校长专业化发展路径，着力塑造教育家型书记校长。二是健全培养体系“强师”。建好阶梯式教师成长平台，建立健全“教、研、训”一体化的内驱型专业发展体系，持续推动信息技术赋能教师发展、教育科研引领教师成长，进一步打造高水平创新型名师队伍。继续办好班主任节，建好桐乡市班主任专业发展中心这一平台，建立健全常态化的培训培养体系和队伍管理机制，为不同阶段的班主任提供分类职业规划和指导。三是优化管理机制“惠师”。强化全域结构调整，畅通教师流动渠道，通过城乡交流、特设岗位等方式加强教师交流的力度和精度。完善职称评聘制度，拓展教师晋升路径；健全绩效分配和激励机制，做好系列先进评选工作，全年新增嘉兴市级以上名优教师超100人。推进教师评价改革，突出教育教学实绩，注重凭能力、实绩和贡献评价教师。优化督查评比方式，统筹规范社会事务进校园活动，精简督查检查评比考核事项，让教师回归教学本职，潜心教书、静心育人。

2.突出优质均衡的发展导向，持续攻坚“两县”创建。聚焦弱项，巩固“两县”创建关键指标提升，全面落实人财物等保障，办好每一所学校，回应群众对优质均衡教育的期盼。一是深化招生改革。进一步提供市区优质学位，启用君匋实验学校，稳妥做好市区义务段学校招生入学工作。强化区域招生管理，严格落实“阳光招生”，优化网上报名，继续实施市区热点学校学生排序分流，做好随迁子女入学工作，有序扩大优质普高招生规模，确保招生工作公开公正、平稳有序。二是提升学校品质。不遗余力强内涵，坚持在高质量发展道路上持续深耕，实施“一校一品”提升工程，深化中小学课程体系、校园文化等内涵建设，努力在文化特色上抬升创建标尺，创建省现代化学校和省一级、二级幼儿园6所。巩固民办幼儿园治理成果，推进薄弱民办园有序退出，提高优质园比例，优质幼儿园在园幼儿占比达到85%以上。顺应人民群众对高层次职业教育的新需求，持续提升职教层次，中高职一体化办学规模达到中职在校生的50%以上。三是抓实教育督导。以“两创”和现代化学校创建为契机，紧盯目标不放松，进一步优化教育督导和发展性评价机制，评建并举，针对教育重点难点痛点问题，明确教育履职重点工作，有序开展好常规督导、专项督导、重点督导、集中督导等，切实加快问题整改落实，实现纲举目张、以点带面、重点突破，优化教育发展环境。

3.突出立德树人的目标导向，全面落实“优学提质”。锚定素质教育，深化五育融合，建立全过程督导推动、全方位平台展示、全域化优质共享等工作机制，赋能教育高质量发展。一是高站位落实规范办学。聚焦“双减”和“五项管理”要求，强化学校教育主阵地作用，提高校内“应教尽教”“学足学好”水平。健全课堂教育、课后服务、课外实践一体育人机制，构建德智体美劳全面培养的教育体系，切实提高学校规范办学水平。聚焦教学常规、学生发展、依法治校等方面开展教学视导与学校督导，进一步规范学校办学行为，提升育人水平。二是高效能推进集团办学。以集团办学为支撑，着力构建育人新载体，不断提升教育集团的发展质量和发展水平。目标引领上，更加注重形成新的育人载体，实现融合供给，满足学生多样化发展需求；发展路径上，进一步依托集团办学推动基础教育综合改革，统筹开展课程开发、课堂教学、教师发展、学生工作等专业活动，推进各学段集团高质量发展；重点推进上，发挥教育集团自身优势，开展梯队建设和人才培养，全学段长链条创新教育资源配置，鼓励特长学生的连续培养、贯通培养和协同培养。三是高视域深化融合办学。巩固与上外尚阳合作办学成果，力争在高水平合作办学上取得新突破。积极应对高中入学人数快速增长趋势，打造特色多样优质的高中教育集群。加强市内优质高中与国内一流高校的教育融通，用好北大“博雅人才共育基地”等平台，让更多优质高校招生资源、学术资源惠及桐乡学子。深化职普融通，强化产教融合，做好华为云数字人才学院、同济大学“工业4.0”现场工程师项目等增量文章，促进教育链产业链深度融合。

（三）实施“六项行动”，优化“学在桐乡”教育环境

坚持整体谋划、顶层设计，确保各种要素资源协同发力，切实优化育人环境，促进桐乡教育底色更亮、机构更优、后劲更足。

1.实施党建引领提效行动。深化中小学校党组织领导的校长负责制改革，规范和细化学校“三重一大”事项决策程序和规则，推进基层党组织标准化规范化建设。加强学校党建品牌培育，持续开展党建品牌、党建示范点选树。强化教育系统纪律作风建设，加强党风廉政建设和专项整治，细化清廉学校建设颗粒度，构建全覆盖的清廉学校建设体系。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，深化思政课改革，抓好中小幼思政课一体化建设，上好上精“大思政课”，挖掘“社会大课堂”育人资源，推动党的创新理论成果进校园、进课堂、进师生头脑。

2.实施项目建设提优行动。健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，通过统筹学位布局、增加学位供给、优化学位结构，提升教育内涵发展品质。推进职教集团新建（一期）、君匋实验学校新建（二期）、凤鸣小学改扩建等8个项目，完成桐乡六中改扩建、凤鸣同福学校改扩建等6个项目，新增教育用房面积5万平方米、新增公办学位1100个。加强学校项目建设管理工作，进一步规范学校优质建设项目实施程序，不断提高工程质量。

3.实施数智赋能提级行动。贯彻落实省委省政府《关于支持乌镇世界互联网大会永久举办地建设的若干意见》，全面推动数字赋能教育。加强研训与管理融合，推进装备应用管理内涵发展，做好创新实验室改造升级，更新创新实验室7家。推进人工智能教育，积极研究大数据分析、人工智能等新技术在教育中的应用场景，构建智慧教育生态，培养学生创新素养。探索数智课程开发激励机制，鼓励更多教师积极参与课程研发工作。持续提升互联网学校课程研发能力，高质量推进“一地创新，全省复用”的艺术互联网学校提档升级，优化线上“双师一班”教学品质，开发更多优质艺术课程资源运用于课堂教学。

4.实施协同育人提档行动。聚焦学生健康快乐成长，启动“阳光桐心2.0”行动，构筑“校家社”联动的心理育人合力。依托桐乡市儿童青少年心理健康服务站、桐乡市家庭教育研究院（家长总校）、桐乡市社区家庭教育指导服务中心，开展多类型、多层次家庭教育指导，形成家长配合、家庭参与、家校携手育人新格局。以“成长型思维”为引领，在全市中小学（幼儿园）推进“亲子沟通”主题班会，提升家长教育能力。强化特殊教育普惠发展，深入探索融合教育，开展融合课堂改革。强化与公安、检察等部门协同，加强相关情报线索搜集研判，共同抓好不良行为、心理健康等未成年人帮扶教育，共同构建“多位一体”协同育人模式。

5.实施安全稳定提标行动。如履薄冰守底线，全力统筹高质量发展和高水平安全。全面落实校园安全防范责任措施，常态化开展校园安全隐患网格化全覆盖检查整治，聚焦防个人极端、防校园欺凌暴力、防未成年人犯罪、防消防事故、防食品安全事故、防交通事故、防群体性事件、防溺水、防诈骗等重点领域，以最高要求、最严标准、最实举措，持续夯实校园安全稳定基础。将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节，上好各类安全防范教育课，不断强化“每个人都是自己生命安全的第一责任人”意识和“会自救、会逃生”技能。深化校外培训机构整治，强化消防等安全生产管理，推进非学科类校外培训机构审核登记，推动合规非学科机构纳入全国监管平台，打造良好的校外培训环境。

6.实施食堂管理提质行动。切实加强食堂管理，持续深化校园食品安全和膳食经费管理突出问题整治，做到日常监管规范化。落实学校食堂管理责任制，积极推进“一校一策”食堂提升工程，探索试行中央厨房供餐方式，不断优化学校食堂服务品质。落实食品安全、五常法管理责任，保障供餐安全。鼓励学校创新食堂管理模式，通过家长验菜、家长陪餐、家长开放日参观食堂等形式，让家长走进学校食堂，共同参与食堂品质提升工作。