各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

现将《桐乡市严厉打击张网捕鸟违法行为“百日攻坚”行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

桐乡市人民政府办公室

2025年2月17日

桐乡市严厉打击张网捕鸟违法行为

“百日攻坚”行动方案

为进一步加强执法监管，严厉打击以张网捕鸟为重点的破坏野生动物资源违法行为，切实保护好野生动物资源，决定开展“百日攻坚”行动，特制定本行动方案。

一、总体目标

以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于野生动物保护的重要讲话和重要指示批示精神，积极应对当前面临的新形势新要求，集中力量全面开展整治攻坚，坚决遏制张网捕鸟违法行为反复发生等突出问题，有效提升整体执法监管水平，努力营造人与自然和谐共生的良好氛围。

二、重点任务

（一）全面迅速“清网”。以镇（街道）为单位，建立“清网”巡护队伍，落实包干责任制，迅速开展以清除捕鸟网为重点的专项整治行动，整治范围涵盖树林、苗圃、农田、鱼塘、河岸等所有区域，不留死角、不留盲区，全面清除猎捕工具。同时，在保证全域覆盖的基础上加强对张网捕鸟多发易发等重点区域巡查力度，保证“清网”效果。

（二）依法严厉打击。加强市野生动物资源保护工作联席会议各成员单位协调配合，深入开展多部门联合执法行动，强化从猎捕、买卖到食用的全链条管控。加强对前期有专业盗猎行为嫌疑人员的调查排摸和反复架网等重点区域的盯防监管，强化行刑衔接，依法严惩危害野生动物违法犯罪行为，斩断以食用为目的的“黑色利益链”，侦办一批典型案例，形成强大震慑态势。

（三）深入普法教育。加大对全域禁猎、全面禁食野生动物的宣传力度，进村入户普及野生动物保护法律法规和科学知识，曝光违法典型案例。针对农村老年人、外来务工人员等重点人群，要采取村干部上门等方式，着力提升宣传教育效果。

（四）引导公众参与。以世界野生动植物日、浙江省“爱鸟周”为契机，举办形式多样的主题活动，进一步扩大社会宣传覆盖面。重视发挥公益组织作用，有序引导社会力量参与野生动物保护管理活动。建立举报奖励制度，鼓励公众提供张网捕鸟等违法行为线索。探索建立地方志愿者队伍，组织开展常态化巡护巡查，及时发现、制止违法行为。

三、进度安排

（一）部署启动阶段（2月5日至2月14日）。召开全市严厉打击张网捕鸟违法行为“百日攻坚”行动启动会，制定印发专项行动方案，明确各部门职责分工，部署安排重点工作。各镇（街道）、相关部门结合实际，制定具体行动计划，层层压实责任，全面启动专项工作。

（二）整治攻坚阶段（2月15日至4月30日）。建立严厉打击张网捕鸟违法行为“百日攻坚”行动工作专班，指导督促镇（街道）集中力量全面清除猎套、猎夹、网具等猎捕工具。组织开展线索排摸和联合执法行动，加强对餐饮饭店等交易场所的巡查检查，依法严厉打击和惩治违法犯罪行为，坚决遏制张网捕鸟等违法行为反复发生。

（三）总结提升阶段（5月1日至5月15日）。认真总结专项行动成效经验，梳理典型案例，组织宣传展示。在巩固集中整治成果的基础上，进一步完善相关制度，建立健全联防联控机制，整体提升执法监管水平和社会公众爱鸟护鸟意识。

四、保障措施

（一）提高思想认识。我市鸟类资源丰富，社会关注度高，要切实提高政治站位，充分认识保护鸟类等野生动物的重要意义和当前面临的严峻形势，切实增强工作的责任感和紧迫感。

（二）强化协同推进。充分发挥联席会议作用，切实加强对专项行动的组织领导、统筹协调和检查督促，全面落实各项工作任务。加强信息报送，实行日统计、周调度、月会商机制，及时报送行动方案、工作进展统计和总结材料。各镇（街道）、相关部门要明确责任领导和联络员各一名，名单于2月20日前报联席会议办公室。

（三）完善监管机制。按照“标本兼治、重在治本”的要求，不断完善相关制度，将鸟类保护作为重点内容纳入林长制责任体系，逐级分解野生动物保护目标任务，落实属地主体责任。建立健全镇村自查、市级巡查制度，综合运用通报、督查、约谈等措施切实加强问题排查整改。有效运用视频监控系统、红外线、无人机等现代科技手段，探索“人机”结合的现代巡护模式，着力提升科技防控水平。

桐政办发〔2025〕3号.pdf