一、2024年工作总结

2024年，在市委市政府的坚强领导下，开发区（高桥街道）紧紧围绕“三年”活动，持续深化“六图六表”，全面实施三大行动，统筹谋划、精准发力、真抓实干，实现区街经济社会各项事业平稳健康发展。全年完成规上工业总产值728.6亿元；规上数字经济产值174.83亿元；固定资产投资88.5亿元，其中工业投资50.94亿元、服务业投资37.55亿元；高新技术产业投资39.08亿元。桐乡经济开发区在“中国省级开发区高质量发展百强”的排名上升至第16位，位列全国“省级开发区升级潜力百强”第12位，成功创成国家级绿色工业园区；入围2024年全省开发区实际使用外资、进出口总额2个十强榜单。

（一）“稳”字为重，攻坚克难，经济运行稳中有进。聚焦数字经济、高端装备制造、前沿材料三大主导产业，精准开展招商引资，全年新引进项目41个，总投资279亿元，其中总投资1亿美元及10亿元以上项目7个；招大引强项目9个；实到外资1.31亿美元。项目建设有力推进，46个市级重点项目开工，完成投资额59.66亿元。振石新材料、高和羊毛等5个项目成功申报省重大产业项目；金盘科技、德力普等2个项目实现“拿地即开工”；希尔顿惠庭酒店项目正式开工建设，三和中心结顶，国内首个IWG县域中心落户桐乡数字经济双创中心，未来数字经济产业社区布局持续完善。企业培育效果显著，新增省级专精特新企业7家、创新型中小企业15家、专精特新“小巨人”企业3家；华友、振石入选首批省级民营经济总部领军企业，振石集团获评第二批省级产业领航型雄鹰企业，巨石集团获评2024年省级制造业质量标杆。加速释放政策效能，激发“两重”“两新”领域内需潜力，带动技改投资近31亿元，拉动汽车消费2.76亿元。

（二）“新”字为要，科技赋能，创新活力加速迸发。坚定走产才融合发展之路，重大引才计划取得新突破，巨石集团获评省级人才项目自主评审企业、嘉兴唯一；入选国家级人才3人，引进青年博士22人，新增C类以上人才在岗5人、入选省首批卓越工程师9人。完成(拟)落地高质量人才创业项目21个；新认定高企28家、省科技型中小企业53家、、省市级研发中心28家；华友钴业获中央引导地方科技发展资金支持、巨石集团科技项目入围省“尖兵”项目，均为桐乡唯一。始终把平台建设作为引育创新人才、集聚创新资源的关键，智能机车创新中心即将开工，数字经济双创中心C区块、视觉物联创新中心二期等新一批平台建成使用，吸引入驻人才企业171家、实现企业总产值超27亿元、集聚硕博人才400余名；谋划新建2个校地合作研究院，加速创新成果转化。持续深化数实融合，规上企业数字化改造1.0实现全覆盖，新增省级制造业“云上企业”2家，入选省级企业数据管理国家标准贯标试点企业4家。

（三）“优”字为先，扩容提质，城乡品质提档升级。土地要素支撑保障不断强化，大力推进征地拆迁，全年启动征迁面积超5000亩，完成签约交地超2000亩，集体土地拔钉清障233户。大力开展“腾笼换鸟·凤凰涅槃”攻坚行动，完成工业园区有机更新腾退面积362.44亩，腾退低效用地469.3亩，整治高耗低效企业48家。持续开展“三改一拆”专项整治行动，拆违3.76万平方米。聚焦城市品质提升，启动实施城市品质提升项目24个，完成投资9.7亿元，文华南路、人民路等14条道路顺利通车，高铁站2号停车场投入使用，新增绿化23.1万平方米、口袋公园2个、公共停车位480个。持续提升人居环境，亭桥集镇有机更新项目有序推进，史桥小区人居环境提升效果显著，完成大悦府人才公寓改造提升、东风人才公寓正式开工建设；河道综合治理工程稳步实施，完成11条河道、5个池塘清淤；美丽乡村建设顺利完成，总投资8000余万元。

（四）“实”字为基，精准聚焦，民生福祉更加殷实。做好文化惠民文章，新建、提升伯鸿乡村书屋等阵地11个，越丰村获评省级文明村，“经开之声”女子合唱团获全省庆祝新中国成立75周年群众合唱大赛银奖。加强公共服务普惠共享，新增中小学学位500个，中考桐高上线50人、创历史新高,开发区中心幼儿园和高桥街道中心幼儿园获评省一级幼儿园；新建向日葵亲子小屋7个、婴幼儿照护服务驿站1个，累计开展惠老助餐超10万人次；多渠道筹集保障房3600余套，建成拆迁安置房1300余套，让老百姓居有所安。积极探索现代农业发展模式，加快推进省级农业科技园区、长山河现代农业园区建设，签约落地农业项目8个，培育省市级农业主体超10家，2个项目入选省级农业“双强”项目，骑力村“沙渚高桥”大米捧回“浙江好稻米金奖”，杭白菊加工工艺入选“国字号”案例，并获省级农业博览会金奖。大力实施“强村富民”工程，持续壮大村级集体经济，22个行政村经营性收入预计超5600万元，同比增长12%。

（五）“聚”字为魂，强基固本，党建工作走深走实。抓实抓细党建工作，高标准新建两新组织6家，三村村、复兴社区获评浙江省第二批“红色根脉”强基示范村（社区），“云之垚”共富工坊入选第二批省级党建联建典型案例和全省党建引领“共富工坊”建设案例。持续锻造过硬干部队伍，完成9名在编干部和37名村社后备力量招录，组建“1+7”招商兵团，办好第二期“经开新生代”成长营，常态做好公务员、企事业单位和村（社区）干部队伍调整。扎实开展党纪学习教育，高标建成市清廉教育基地，1个案例获评全省容错免责十大典型案例、省清廉开发区（园区）建设十佳案例，风清气正的政治生态得到持续巩固。深化党建引领基层治理，多方推进风险防范，扎实开展平安专项攻坚，信访突出问题整治成效明显，社会治安防控体系全面加强，社会治理相关经验在嘉兴、桐乡会议交流5次。

二、2025年工作思路

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。今年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，全面落实上级党委政府的各项决策部署，紧扣高质量发展首要任务，锚定“争创万亩千亿平台、加快开发区提能升格”两大主攻方向，答好“经济建设、城乡建设、平安建设”三张报表，更高水平建设先进智造集聚区、创新驱动示范区、产城融合新城区，努力在谱写中国式现代化桐乡篇章中挑大梁、打头阵。

奋斗目标是：经济稳中有升，地区生产总值增长6%左右，规上工业总产值、投资、社零、地方财政总收入等指标保持正增长；民生持续改善，城乡居民收入增长与经济增长同步，主要约束性指标完成上级下达任务，社会大局和谐稳定。

（一）“四提四争”凝聚合力，夯实发展“战斗堡垒”

1.聚力思想提纯，争做忠诚忠实的“优等生”。始终用党的创新理论凝心铸魂，党（工）委示范引领，带动各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力把学习成果转化为推动区街发展的生动实践。深化“五基五强”建设，完善党员模块化教育培训长效机制，量身定制党性教育、乡村振兴、基层治理等课程内容，分层分类开展集中轮训，持续筑牢党员思想根基、提升党员综合素质。健全“情暖经开”服务机制，引导党员干部深入网格、深入企业开展服务，推动以学促干、知行合一。2.聚力队伍提能，争做善作善成的“排头兵”。树牢实干导向，以“一线锤炼”有力度、“专业赋能”有高度、“全员提升”有深度，迭代“经开新生代”成长营培育模式，深入实施“‘经’鹰展翅”、“四化提升”等行动，全方位构建干部能力培养体系，优化干部从初出茅庐的“璞玉”到独当一面的“栋材”的进阶之路。稳妥推进村级组织换届，完善后备人选储备机制，建立动态管理库，加强跟踪培养和实践锻炼，确保村社干部队伍的稳定和持续发展。3.聚力工作提标，争做敢闯敢为的“先行者”。突出素质提标，紧抓中层干部这一中坚力量，常态化实施“科长讲堂”，打造一批“业务带头人”。突出状态提标，开展条线工作季度晾晒、村社班子“向村（居）民报告”，推动心无旁骛抓主业、聚精会神谋发展。突出水平提标，分领域分条线组织综合技能比武、专项工作比拼、优质业绩交流，激励形成互学互比的浓厚氛围。坚持严管厚爱，做实日常关心关爱，畅通能上能下通道，让“有为者有位、无为者让位”，激励广大干部勇当先锋、争做表率。4.聚力作风提升，争做干净干事的“勤务员”。强化“抓发展必须抓清廉”理念，巩固深化党纪学习教育成果，完善廉政谈话机制，推动纪律教育和警示教育常态化长效化，激励干部职工一身干净廉洁干，以清白本色抓落实。持续开展正风肃纪，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，开展专项督查检查，坚决查处各类群众身边的腐败和作风问题，涵养风清气正、干事创业的政治生态。

（二）“三张报表”丰富内涵，推动发展“提质增效”

1.答好“经济建设报表”。（1）提速投资放量。紧盯省市重大项目，持续优化全过程管理，压茬推进桐昆盛佑、金盘实业、振石华美等重点拿地项目推进，力争亿元以上产业项目开工14个、竣工17个以上。抢抓政策窗口期，切实抓好省重大产业项目申报工作，积极向上争取土地、资金等资源要素。。实施一季度重大项目集中攻坚，谋划好桐昆盛佑、桐昆恒弘、巨石202线技改、智能机车创新中心、德宝项目等项目开工入库，助力2025年实现“开门红”。（2）狠抓集群壮大。推动前沿材料、智能网联汽车、智慧视觉等产业集群成势，力争前沿材料“万亩千亿”产业平台实质突破，奋力打开“第二成长曲线”。组建专项招商基金，通过“基金+基地”招投联动模式，撬动一批优质项目落地。全年力争招引产业项目不少于30个，总投资300亿元以上，新招引项目中，主导产业项目占比95%以上。（3）加快创新培育。谋划迭代科技人才“一揽子”新政，更大力度支持企业开展科技攻关、加大研发投入，促进科技创新与产业创新深度融合，力争完成高新技术产业投资额超23亿元，新认定高新技术企业25家、申报省科技型中小企业53家。强化各类人才引育集聚，力争新增青年博士不少20人；国家级人才计划申报不少于20人、入选不少于2人；省级人才计划申报不少于5人；省顶尖人才计划实现零突破，持续筑牢区街人才集聚优势。紧抓人才创业项目引育，围绕泛机器人、人工智能等领域，吸引社会资本探索组建人才创业专项基金，撬动一批优质机器人产业项目落地。（4）强化梯度培育。围绕产业链优势环节和市场方向，建立以龙头企业为核心的产业生态系统。分类分层推进企业梯度培育，进一步充实“腰部”企业，壮大上市上云上榜企业梯队，形成链主“头雁领飞”、专精特新“强雁高飞”、中小微“群雁齐飞”的雁阵效应。全年力争新增规上企业10家、亿元企业2家、产值超10亿元企业1家；申报专精特新8家、小巨人2家；港股上市1家。

2.答好“城乡建设报表”。（1）更高标准完善基础配套。从提升城市品质出发，谋划落实好一批打基础、补短板、增后劲的基础设施类项目。加快完善城乡交通路网体系，推进永新路北段等22个道路桥梁工程建设，启动崇福大道改造提升工程。优化升级产业配套，完成东风人才公寓和花园路商业街主体工程。统筹抓好小节点改造，2025年计划新建口袋公园3个、新增绿化面积20万平方米。加快集镇更新等工程建设，抓实抓好安全设施提升、亮化改造等工作。（2）更新理念布局创新平台。坚持规划引领，以“一区四园五中心”产业布局为基础，以“五纵七横”为城市框架，以项目需求为导向，开展专项规划、控制性详细规划等编制。持续提升创新载体承载能级，智能机车创新中心完成结顶，启动智能数联创新中心建设，谋划空域创新智谷。聚焦空天信息未来产业，加快浙江东方红航天大数据研究院建设，打造航天遥感产业基地。紧盯固态电池新兴产业，推动南方科技大学乌镇研究院落地，打造国际一流的固态电池技术研发、科技成果转化高地。（3）更实举措建设和美乡村。深化新时代“千万工程”，努力让农村更美。持续推进省级美丽宜居示范村建设，继续做好史桥小区四期等安置房和安置小区建设管理，推进集镇和新村点配套完善，抓好农村管线序化试点工作，加大秸秆禁烧巡查力度，迭代生活垃圾分类3.5版，严格落实河长制，打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战。

3.答好“平安建设报表”。（1）创新社会治理模式。全力推进“141”体系建设，迭代区街基层智治综合应用，推动“基层治理现代化”与“大综合一体化”有机融合。深入践行“嘉里韧治”新模式，持续深化“平安区街”“法治区街”建设，利用“姐说平安”“三治景”等新载体，抓实平安“三率”建设。推进“三治融合”典型培育工程，因地制宜创新征迁村社会治理实践，打造三治茶座、“治慧兴”等2-3个可复制可推广的全市样板。（2）探索多元解纷机制。凝聚矛盾纠纷化解力量，完善健全“1+8+N”三治联动体系，优化提升“1+7+X”治理队伍，凝聚矛盾纠纷化解合力。以源头治理为导向，坚持把预警预防作为矛盾纠纷演变发生的重要环节，建立多元联调机制，推动矛盾纠纷化解一站式解决。以“七张问题清单”为重点，巩固重复信访治理攻坚行动成果，持续推动积案化解。（3）防范化解各类风险。统筹防范政治、金融、债务等领域风险，落实网络安全工作责任制。持续加大辖区危化品、消防燃气、道路交通、工程施工等重点行业和领域风险隐患排查整治力度。大力实施安全生产治本攻坚三年行动，围绕化工集聚区安全整治提升工作，完善园区安全风险智能化管控平台，启动危化品停车场项目建设，全力遏制一般事故，坚决防范杜绝较大及以上事故。

（三）“一颗初心”矢志践行，书写发展“生动注脚”

乡村振兴不停歇。聚焦缩小“三大差距”，深化抓党建促乡村振兴，巩固提升“党建联建 强企兴村”机制实效和影响力，打造一批强村富民、共同富裕的实践样本，持续壮大村级集体经济。强化农业项目招引，围绕粮食全产业链、蔬菜种业、数字农业等关键领域，力争2025年引进的高质量、高效益的农业项目不少于4个。加快农事服务中心、种子研发中心建设进度，做好省级农业科技园区和长山河现代农业园区评估和验收工作。文化服务不懈怠。加大文化产业招引和文化企业培育，构建具有区域特色的文化产业体系。聚焦乡村品牌打造，开展好“我们的节日”“一村一韵”才艺大赛等活动，深化骑塘年味、诗画龙南、三村花韵、三治越丰等系列文化品牌建设。以太虚大师、鲍月景诞辰135周年为契机，持续擦亮名人文化IP。推动社会力量参与农村文化礼堂等公共文化空间管理，进一步提升“10分钟品质文化生活圈”。加强公民道德建设，深化移风易俗改革，巩固文明城市创建成果，推进全民精神共富。社会保障不断档。照顾好“老”和“小”，继续开展困难独居老人幸福颐养关爱行动，进一步推进老年助餐点和养老驿站建设；加快启新学校史桥校区改扩建、春天学府配建幼儿园等项目建设。安放好“身”和“心”，统筹推进老旧小区改造提升；巩固“无欠薪”治理成果，让劳动者安“薪”无忧;加强人力资源市场（零工市场）建设，搭建南部人力资源市场平台。传递好“善”和“爱”，健全多层次社会保障体系，完善社会救助制度，加大老弱病残等生活困难群体保障力度。