各镇（街道），局各科（室、队）：

为了全面推进我市统计事业的健康发展，进一步提高全市统计数据质量，压实防惩统计造假弄虚作假主体责任，全面建设高素质统计干部队伍，结合市委“六干争先”暨“我为桐乡作贡献”主题实践活动，经研究决定，2025年在全市统计系统开展“数据质量年、能力提升年”两年活动，制定《“数据质量年、能力提升年”两年活动实施方案》，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。

中共桐乡市统计局党组   

2025年4月29日     

“数据质量年、能力提升年”

两年活动实施方案

为响应中共桐乡市委“六干争先”暨“我为桐乡作贡献”主题实践活动，外争资源、内增活力，进一步提升我市源头统计数据质量，提高统计数据的真实性和权威性，着力打造一支“敢担当、能干事、有作为”的统计干部队伍，决定在全市统计系统开展“数据质量年、能力提升年”两年活动，具体实施方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，将坚决贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神作为统计部门重大政治任务，全面贯彻习近平总书记关于人才、干部队伍建设重要论述精神和关于统计工作重要指示批示精神，立足习近平总书记赋予浙江在中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章的新定位新使命，聚焦提高统计数据质量和提升统计干部能力两大核心任务，促进基层基础提能升级、改革创新提质增效，以奋进姿态在书写中国式现代化桐乡新篇章中彰显统计担当作为。

二、主要任务

为保证“两年”活动顺利开展并取得实效，特明确以下具体活动内容：

（一）“数据质量年”活动内容

1、抓数据质量，夯实统计基层基础

（1）走基层，夯实统计基础

一是深化基层联系制度。明确局领导和各科室联系镇（街道）统计工作制度，实行清单化管理，加强日常走访调研、服务解难、督导问效。推进业务骨干小组高频、多次不定期“轻走访”“微调研”，打通部门、科室、专业壁垒，深入基层、沉到一线，及时发现和解决复杂综合性问题。二是完善统计管理人才库。实行镇（街道）统计岗负责人备案制，镇（街道）统计人员调动应当征得市统计局的同意，增强统计人员稳定性及统计工作严肃性。基于前期全市统计人员信息库基础，依托现有市、镇（街道）、村（社区）、“四上”企业及样本户四级统计网格组织架构，加强变动人员管理及针对性培训。三是打造精品统计之家。以屠甸镇四化统计之家建设为契机，组织相关单位以及重点企业开展联合讨论，积极开展网格成员培训指导、经验分享等多样化统计服务，通过“下沉式”服务，延伸指导服务，使“统计之家”成为破解难题的“研讨角”，推动形成统计基层基础标准化合力。

责任科室：▲综合科、办公室（统计执法监督科）、工投科、服务业科、社调队（带▲为牵头科室，下同）

（2）优服务，强化统计智治

一是服务产品精品化。完善统计服务产品体系，在做好统计年鉴、统计简要本、统计公报等常规统计资料编印的同时，用好《桐乡统计》，撰写“对标先进”等系列专报，编制《统计知识百问百答》等特色统计产品，推出精品服务，进一步增强统计资料的针对性和实用性。二是服务机制多元化。牢固树立“一盘棋”思想，着力推动政府统计、部门统计优势互补，主动与发改、经信、财政、建设、农业农村、商务等部门沟通对接，建立部门协同联动机制，及时了解行业主管部门政策措施、项目落地等第一手资料，形成统计精准导航和部门跟踪推进的工作合力。三是服务方式前置化。做好企业培育增规模、招大引强强项目等方面的统计，深入项目和企业一线，送服务、提质量、解难题、促发展，按照重点项目、重点企业走访服务全覆盖要求，问题导向重点解决项目推进和企业发展中的各类纳统问题，构建“入库摸排+预警监测+实地核查”监测架构，切实推动项目顺利入库和提升统计数据质量。

责任科室：▲综合科、办公室（统计执法监督科）、工投科、服务业科、社调队

（3）守底线，推进法治建设

一是深化学习。持续深化统计法律法规学习，通过典型案例学习促使职能部门强化监管职责，消除对统计源头数据报送的诱导误导影响。加大“关键少数”统计纪法培训，促进将新修改《统计法》解读纳入2025年党校干部教育培训的必修内容，引导干部树立正确的统计政绩观。二是优化宣传。增强“绝大多数”统计法治意识，与调查对象签订统计法律义务权利书，聚焦《统计法》修订重点、全流程数据质量管控规范等核心内容，每年至少开展2次以上学习统计法律法规活动。结合“统计开放日”，多形式开展社会领域统计法治宣传，构建“线上+线下”立体宣教矩阵。三是强化整改。结合国家统计督察情况，根据桐乡实际狠抓标本兼治。充分利用统计云联网直报平台，合理加大市局、镇（街道）数据审核力度，提高源头数据报送质量。完善统计执法监督与专业业务协作，推动统计监督与其他监督贯通协同，形成监督合力。

责任科室：▲办公室（统计执法监督科）、综合科、工投科、服务业科

2、抓特色亮点，服务全市高质量发展

（1）争试点，深化改革应用

一是“一键报表”扩面应用。推进“一键报表”扩面提质和接口模式应用。以“一键报表”现场会为契机，加强与经信局等相关部门合作，成立桐乡市“一键报表”推广应用领导小组，鼓励支持规上工业企业深度融合“一键报表”平台，对使用接口模式对接“一键报表”平台上报工业产销总值和财务状况统计报表的企业开展奖补。二是电子统计台账试点承接。承接全省工业、能源企业电子统计台账建设桐乡试点，持续深化企业电子统计台账数字化改革，系统、深入推进企业电子统计台账创新应用，扩大影响力。争取全省机关事业单位劳动工资电子统计台账试点在桐乡落地，完善并开发“一键报表”一企一档全生命周期功能。

责任科室：▲综合科、工投科、服务业科、社调队

（2）争资源，主动创新作为

一是争取农普试点。向国家统计局争取承接全国农业普查专项试点并争取试点资源，做好国家、省、嘉兴市统计局对接，争取人、财、物支撑。统筹谋划，选好试点地区，高质量推进第四次全国农业普查前期筹备工作，围绕农业普查创新点、新方法，扎实推进各项工作，做好调查平台、指标设置、摸底办法、调查方法、质量管控等环节的探索，为全国农业普查贡献桐乡经验和智慧。二是争取上级资源。各专业向上对接，积极争取各项试点资源。推进统计改革研究，围绕劳动工资制度变化做好探索与工作部署，及时调整并优化工资总额评估测算方案。扎实推进农业农村统计现代化改革，深化新型农业经营主体调查，应用无人机高分遥感推进农业统计“图数结合”。

责任科室：▲社调队、工投科、服务业科

（3）争实绩，保证调查质量

一是落实人口抽样调查部署。全面贯彻落实全国和全省1%人口抽样调查工作部署，加强调查协调小组和工作机制组建，落实抽样调查人员和经费，对照时间节点挂图作战，加强调查数据全过程质量控制，确保高质量完成宣传发动、样本核实、入户登记、质量验收等各阶段调查任务。二是做好五经普后半篇文章。加强五经普成果应用，按要求组织撰写和发布五经普公报，做好数据解读和说明。发挥年轻干部骨干作用，创新开展五经普专题研究，服务桐乡发展大局。开展五经普课题开发工作，最大限度地挖掘普查数据价值，编印经济普查成果资料，做好相关资料整理归档工作。

责任科室：▲办公室（统计执法监督科）、综合科、工投科、服务业科

（二）“能力提升年活动”内容

1、抓作风建设，提升统计队伍精气神

（1）凝聚思想压责任

一是筑牢思想理论基础。深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，锚定市委“六干争先”暨“我为桐乡作贡献”部署要求，依托党组理论学习中心组学习、“三会一课”等载体，精心组织各类主题鲜明、富有统计特色的政治理论学习教育，形成“领导干部带头学、专家学者辅导学、业务骨干深入学、线上线下灵活学”的学习型机关氛围。二是健全意识形态责任制。牢牢把握正确政治方向，不断健全完善意识形态责任制，采取有效的举措推进党组统管、书记主抓、分管领导共管的良好工作局面。针对社会热点难点问题，主动发声加强正面引导，更好发挥统计“晴雨表”“信息窗”职能。定期开展意识形态领域风险研判，把意识形态工作纳入党组工作报告、纪律监督、干部考核。

（2）加强培训优结构

一是促进成果转化。进一步发挥“交流轮岗”机制作用，支持年轻干部岗位轮换锻炼。通过统计材料专班、学习资料分享群等学习机制和外派挂职锻炼等方式促进人才结构优化，突出干部能力锻炼，推动“学习输入”“成果输出”联动转化，切实将理论学习成果转化为防范统计造假、提升数据质量的实际能力。二是加大培训力度。要求镇（街道）新任统计人员上岗前先进行任前培训、专业“浸润式”学习实践及后续延伸培养，点对点指导统计报表报送、审核验收、数据质量把关，熟悉业务流程与工作要点，全方面锤炼镇（街道）统计干部本领。经常性开展新进规企业培训，重点企业联审辅导，常态化开展走访指导，确保统计调查对象正确理解相关统计指标的含义和填报要求。

责任科室：▲办公室（统计执法监督科）、综合科、工投科、服务业科、社调队

（3）完善制度强作风

一是深入推进中央八项规定学习教育。学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，抓好学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等环节。开展诚信诚实统计职业道德教育活动，对统计领域可能发生的数据审核走过场、调研“蜻蜓点水”等作风顽疾预防监督。二是切实增加正风肃纪检查力度。落实《2025年桐乡市统计局正风肃纪检查工作方案》，加强对统计干部的日常管理监督，严格执行请销假、外出审批、重大事项请示报告等制度，常态化开展谈心谈话。持续做好节约型机关建设，精文简会，严肃会风会纪，保持清正廉洁、务实高效的工作作风。

责任科室：▲办公室（统计执法监督科）

2、抓业务建设，增强统计队伍服务力

（1）“重监测”“善分析”提升服务水平

一是加强预监测警。认真研究核算制度，积极向上对接请教，将核算方案学深弄透，加深对变化内容解读分析。密切关注各专业基础指标走势，保持与部门间沟通，了解部门指标变化情况。在重要节点，加强关键领域、重大项目、重点企业等运行跟踪，及时发现经济社会运行潜在风险问题，在精准服务科学决策中发挥好先手作用。二是强化分析研究。以GDP核算为重心，立足工业、服务业、投资等重点专业，持续强化对经济运行态势分析和对我市发展重点板块、特色领域、薄弱环节的专题研究，聚焦经济运行、产业创强等关键问题，及时收集兄弟县市和对标县市的主要经济指标，加强短板指标和周边形势分析，做好桐乡市社科研究等方面的课题撰写。

责任科室：▲综合科、办公室（统计执法监督科）、工投科、服务业科、社调队

（2）“请进来”“走出去”提升干部能力

一是加强系统协同。局内科室间打通壁垒，利用好“青蓝携手”传帮带机制，开展专业知识分享、专题学习研讨。邀请省、嘉兴市统计局等相关专家学者来桐进行统计法治、业务知识授课。建立各专业分片区联系指导机制，形成以专业为主、镇（街道）为辅、第三方力量为补充的“1+X+Y”人员架构，培训指导好企业统计工作。二是组队外出学习。制定学习考察计划，由局主要领导或分管领导带班，不局限于省、市学习各地先进经验为己所用，推动统计青年干部打破专业壁垒，多维培养矩阵进一步开拓视野、丰富阅历、跨界融合，成为“能说、能干、能写、能算”的多面手。

责任科室：▲办公室（统计执法监督科）、综合科、工投科、服务业科、社调队

（3）“主题日”“团建日”提升团队活力

一是党日活动擦亮党建品牌。创新党日活动形式，以支部为单位，分青年党员、退休党员、党小组等不同群体，通过交流研讨、现场教学、志愿服务等多种形式，赴主题党日教育基地、清廉教育基地开展沉浸式学习，进一步提升党员归属感，擦亮“统数计实”机关服务品牌辨识度。二是团建活动激发团队活力。组织业务技能竞赛、创新擂台赛等，以赛促学在破解难题中形成优势互补、同频共振的协作格局。开展“季度团建日”，不定期组织体育趣味赛、镇（街道）统计服务等团建活动，增强团队活力和凝聚力，形成“团结紧张，严肃活泼”的争先创优良好氛围。

责任科室：▲办公室（统计执法监督科）

三、组织保障

开展“两年”活动既是全市统计系统落实桐乡市委“六干争先”暨“我为桐乡作贡献”主题实践活动的具体措施，更是贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神的重要体现。市统计局成立由主要负责同志任组长的领导小组，组织全市统计系统开展“数据质量年、能力提升年”两年活动。各镇（街道）要按照统一部署，落实工作要求，结合工作实际制定实施计划。2025年度的各项工作都紧紧围绕“两年”活动的目标要求，发挥主观能动作用，不畏难、不等待、积极开拓，勇于创新，把全年的各项工作推上新台阶。