各镇（街道）财政管理办公室：

你们申报要求实施2025年度农村公益事业建设财政奖补项目的报告收悉，本着“农民自愿、筹补结合、规范管理、逐步推进”的工作原则，市财政局会同市农业农村局，组成立项考察组，对各镇、街道申报项目进行实地考察与论证。依据《浙江省财政厅关于提前下达2025年度第一批中央农村综合改革转移支付资金的通知》（浙财基〔2024〕21号）、《浙江省财政厅关于提前下达2025年度第一批省级农村综合改革转移支付资金的通知》（浙财基〔2024〕22号）和《浙江省财政厅关于下达2025年度第二批省级农村综合改革转移支付资金的通知》（浙财基〔2025〕4号）文件精神和工作要求，现函复如下：

一、原则同意东安村等34个行政村编制的《2025年度农村公益事业建设财政奖补项目建设规划及筹资筹劳方案》，项目计划总投资4810万元，其中：村民筹资筹劳123.865万元，村集体经济投入1562.135万元，社会捐助5万元，地方财政补助1542万元，省以上财政奖补1577万元，项目直接受益人口79386人。各项目实施村必须按照批准《建设规划》的主要建设内容及投资概算，落实项目实施，不得随意调整建设方案，项目完成后，要确保完成规划批复投资和主要建设内容。

二、各镇（街道）农村公益事业建设财政奖补工作领导小组，要指导、协调、配合村级组织实施2025年度农村公益事业建设财政奖补项目，借力一事一议机制，发动村民群众参与，助推美丽乡村建设，撬动乡村振兴，走实共富道路，建设和美乡村。镇级财政管理机构要具体负责指导督促村级组织做好项目实施各阶段工作，实行全程监管。项目完成后，要及时进行工作总结，为全市面上推进农村公益事业建设提供可复制的经验。

三、落实项目管理职责。各项目实施村要按照《桐乡市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理办法》（桐财发〔2019〕101号）的规定进行项目管理，明确项目主要责任人，落实项目管理职责，加强质量监管，按照批复的项目建设内容，认真组织实施，确保项目按时完工。

四、加强项目资金管理。要坚持以“村民群众参与为基本前提，政府财政奖补为激励推动，社会力量捐助为有效补充，村级组织负责实施为落实载体”的基本做法，按照《浙江省财政厅关于印发浙江省农村综合改革转移支付资金管理办法的通知》（浙财基〔2024〕15号）和《桐乡市村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（桐财发〔2019〕100号）文件规定，规范资金使用范围，确保项目资金到位，专款专用，充分发挥资金的使用效益。

（一）抓好自筹资金到位。要认真按照农民负担监管规定，严格遵循一事一议程序，指导村级做好受益村民筹资筹劳工作，引导村集体经济投入和社会力量捐助支持，按时落实项目自筹资金到位。

（二）落实镇级财政配套资金。各相关镇、街道必须严格按照项目投资概算和资金来源，落实镇级财政配套资金。镇级财政管理部门要加强资金监管，充分发挥就地就近监管财政资金使用职能作用，协同做好项目资金拨付、管理、检查、审价、审计、验收等工作。

（三）财政奖补资金拨付。根据村民筹资筹劳、村级自筹资金到位和项目实施进度进行预拨，预留一定比例财政补助资金视项目竣工验收结果予以结算。市以上财政奖补资金由市财政局按规定的程序拨至项目所在镇（街道），镇（街道）财政管理办公室应及时将市以上财政奖补资金连同本级财政配套资金拨至项目所在村。

五、总结验收。项目完工后，各项目实施村应对项目建设情况和绩效进行全面总结，各镇、街道应及时组织相关部门对项目进行验收，对项目工程决算资金推行造价审计，组织开展项目资金专项审计，并报市财政局申请市级竣工验收。

市财政局将组织相关部门进行项目验收和考核，并对财政资金使用情况开展绩效评价，考核和评价结果将作为下一年度省级农村公益事业建设财政奖补项目选取的重要因素和对镇、街道财政办工作考核的重要内容。

六、资产管理和项目宣传。各项目实施村应加强村级集体资产管理，建立管护制度，明确管护责任人，落实管护责任，确保项目长期发挥效益。要充分利用各种媒体做好宣传、报道工作，扩大影响，进一步激发村级组织引领村民群众和社会力量开展村内公益事业建设的积极性。

附件：1.桐乡市2025年度农村公益事业建设财政奖补项目汇总表.xlsx

          2.桐乡市2025年度农村公益事业建设财政奖补项目落实情况备案表.xls

桐乡市财政局           桐乡市农业农村局

2025年5月15日