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索引号: 113304830025582350/2026-1010523809 发布机构: 科技局
公开方式: 主动公开 发文日期: 2026-09-21
组配分类: 部门及镇、街道文件 文件编号: 桐科〔2026〕29号
关于印发《桐乡市科技企业孵化器绩效评价实施办法》的通知
发布时间:2026-09-21  16:51 来源:市科技局 浏览次数: 打印



开发区科技人才办公室、各镇(街道)经济发展与生态环境办公室,市级有关部门:

现将关于《桐乡市科技企业孵化器绩效评价实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

桐乡市科学技术局 

2026年9月21日


桐乡市科技企业孵化器绩效评价实施办法

为进一步推动桐乡市科技企业孵化器高质量发展,实现有序管理和规范运作,根据国家、省和嘉兴市科技企业孵化机构的有关规定,结合我市实际,特制定本办法。

一、评价目的

建立科技企业孵化器科学合理的淘汰机制,促进孵化企业健康快速发展,优化各类孵化资源配置,提高孵化绩效。

二、评价对象

经桐乡市科技行政管理部门认定的科技企业孵化器(以下简称“孵化器”)。

三、评价内容

根据桐乡市孵化器建设发展情况,重点从基础条件、服务能力、孵化绩效等方面,对孵化器进行综合评价(详见附件)。

(一)基础条件:主要从孵化场地面积、公共服务平台、运营主体、管理体系等方面设置指标,综合考察硬件基础条件。

(二)服务能力:主要从专业化服务团队、投融资能力及服务功能等方面设置指标,综合考察专业化服务能力。

(三)孵化绩效:主要从在孵企业和毕业企业的数量、质量、孵化收入情况等方面设置指标,综合考察孵化绩效。

四、评价流程

市科技局每年对桐乡市级孵化器组织一次绩效评价,具体评价时间以文件通知为准。

(一)材料上报。被评价单位对照评价表内各项指标,按期如实上报相关数据和佐证资料。

(二)综合评审。市科技局根据被评价单位上报的材料,实地考察后,结合专家评审意见及实际运营情况形成评价分数。

(三)结果公示。市科技局对孵化器绩效评价公示期不少于5个工作日,公示期内收到的异议由市科技局视情况核查处理,公示期满后确定最终评价结果。

五、评价等级

(一)评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。综合评价得分80分及以上且不超过同级别参评总数的20%为优秀,60分以下为不合格。

(二)市科技局有权对孵化器提交的评价材料的真实性进行抽查核实,不按规定时间和要求提供资料的或提供虚假评价资料的孵化器,视为不合格。

六、变更与撤销

(一)经认定的桐乡市级孵化器,运营主体发生变更、重组、依法终止等情况,以及运营条件发生重大变化的,应在3个月内向市科技管理部门报告,市科技管理部门核实后进行审核,对符合条件的予以变更或撤销。

(二)对连续2年绩效评价为不合格或自行要求撤销认定的孵化器,予以撤销。对孵化器运营主体绩效评价中存在弄虚作假、严重失信、偷税漏税等违法违规行为的,以及发生重大环保、质量和安全事故的,核实后予以撤销。

七、其他事项

(一)本细则自2026年10月21日起施行。此前出台政策与本细则不一致的,以本细则为准。

(二)本细则由市科技局负责解释。

 附件:桐乡市级科技企业孵化器绩效评价指标体系   


附件

桐乡市级科技企业孵化器绩效评价指标体系

一级指标

二级指标

权重

指标说明

基础条件(20分)

1.具有独立法人资格和完善的运营管理体系

10

具有独立法人资格的经营实体,注册资本50万元以上;实际运营时间在3年以上,且运行状况良好,有相关孵化服务活动,有创业导师;机构设置合理,有专门的经营管理团队,管理制度健全

2.拥有孵化空间和公共服务平台

10

可自主支配孵化场地面积不低于2000平方米,用于在孵企业的建筑面积占2/3,有公共服务平台,服务设施齐全

服务能力(20分)

1.拥有专业化服务能力

6

具有孵化器管理和投融资等经验的专职管理人员比例和数量

2.拥有孵化资金(基金)

6

拥有或有合作的孵化资金(基金);有资金使用案例

3.提供政务办理、技术支持、创业辅导、政策咨询、人力资源等孵化服务,服务功能完善

8

有相关孵化服务活动,有创业导师,服务成效显著

孵化绩效(60分)

1.在孵企业数量

10

在孵企业不少于10家,有年度新增在孵企业

2.在孵企业拥有自主知识产权的比例和数量

8

拥有或申请自主知识产权的在孵企业数量比例

3.在孵企业中科技型企业的比例和数量

12

在孵企业中高新技术企业、省科技型中小企业、专精特新中小企业比例和数量

4.获得投融资的在孵企业数量

6

获得投融资的在孵企业数量比例

5.孵化器总收入情况

8

总收入及服务性收入(除房租及物业之外的收入)或投资收入情况

6.上年度毕业企业情况

8

上年度毕业企业数量、质量

7.在孵企业研发投入情况

8

在孵企业有研发投入企业数及研发投入增长情况