今年以来，新冠肺炎疫情持续蔓延，全球跨国投资影响因素增多，我国引进外资面临的外部形势更加复杂。国家发展改革委、商务部于2021年12月27日出台第47号令和第48号令，发布《外商投资特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，自2022年1月1日起施行, 此举措有助于桐乡市有效利用外资, 进一步扩大对外开放。

《外商投资特别管理措施（负面清单）（2021年版）》与2020年版相比，全国和自贸试验区外资准入负面清单分别由33条、30条缩减至31条、27条；进一步扩大了制造业开放、进一步在自贸试验区拓展服务业开放试点范围、进一步提高外资准入负面清单管理的精准度及进一步优化外资准入负面清单管理。

对此，市商务局一是在严格执行《中华人民共和国外商投资法》和相关配套法规的基础上,严格按照2021年版《负面清单》的规定，切实做好政策落实工作，确保新措施及时落地。二是积极推行2021年版《负面清单》，按照新规定取消汽车制造领域等限制,使得外资准入负面清单管理与我市引资、引技与引智相结合。同时，加大对外商投资合法权益的保护力度，持续打造外商投资的热土，让更多跨国公司愿意来桐乡投资，让更多外资企业放心、安心在桐乡经营和发展。三是进一步加强和完善事中事后监管，依法履行监管职能，健全公开透明的监管规则和标准体系，不断创新监管方式,规范企业投资行为，营造良好营商环境，激发市场活力。