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桐乡市创新构建生猪屠宰检疫与行政执法衔接闭环工作机制
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在生猪屠宰“两检协同”试点工作推进过程中,为进一步提升生猪屠宰监管质效,破解基层屠宰检疫、行业管理和执法办案衔接弱的监管痛点,桐乡市立足现有检疫队伍职能架构,创新构建生猪屠宰检疫与行政执法衔接闭环工作机制。通过整合岗位职能、重塑处置流程、健全闭环监管体系,推动屠宰监管实现一体化统筹、分级化处置、闭环化治理,全面提升生猪屠宰行业规范化、精准化、长效化监管水平。 一、监管履职“一体化统筹” 优化重构驻场监管履职模式,打破官方兽医传统单一检疫履职局限,推行一人多岗、一岗多责、履职全覆盖。充分依托官方兽医每日驻场检疫的工作优势,将屠宰全过程监督、安全生产隐患排查、违法线索摸排、执法协助等工作深度融合,有效整合监管资源、精简监管流程,全面提升屠宰行业综合监管效能,形成检疫监管、行业管理、执法办案高度融合的一体化驻场监管新格局。 二、问题处置“分级化精准” 推动问题处置由“笼统处置”向“分级施策”转变,改变以往处置标准模糊、方式单一的问题,建立轻微、一般、违法三级处置机制:轻微问题现场纠偏、当场清零;一般问题限时整改、复核销号;违法问题固定证据、协同查处,做到问题处置迅速、尺度把控精准。 三、隐患治理“闭环化长效” 推动问题整改由“临时治标”向“长效治本”转变,聚焦问题易反弹、整改不彻底、隐患反复发等监管顽疾,全面落地“发现—登记—交办—整改—复核—销号”六步闭环管理机制,做到一问题一台账、一隐患一销号,全程留痕、全程可溯。通过闭环管控模式,彻底化解存量隐患、严防新增问题滋生,逐步推动屠宰监管从“事后整改”向“事前预防、源头治理”转变。 该机制落地运行以来,发现并处置轻微问题8个、一般问题2个、违法问题1个,有效打通检疫监管与行政执法衔接堵点,彻底扭转了以往监管衔接不畅、处置不够精准的短板,屠宰企业风险防控能力、规范化管理水平显著提质增效,为全市生猪屠宰“两检协同”试点工作落地见效、筑牢畜禽产品质量安全防线提供了坚实机制保障。
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