桐乡市安监局2015年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2016-03-08

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安全生产监管监察部门信息公开办法》(国家安监总局56号令)的要求,现公布桐乡市安监局2015年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况的年度报告。内容包括政府信息公开工作的基本概况、统筹推进重点领域信息公开情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、工作中存在的主要问题和改进措施等六个部分。本年报的电子版可在桐乡市政府信息公开平台下载。

一、政府信息公开工作的基本概况

2015年,我局高度重视政府信息公开工作,认真按照上级部门的要求,不断健全和完善工作机制,规范工作流程,积极稳妥地推进政府信息公开各项工作,保证行政权力公开透明运行。

(一)完善制度,夯实信息公开保障基础。我局严格按照国家和政府的有关政府信息公开要求和保密规定,专门成立了政府信息公开领导小组和保密工作领导小组,明确分管领导和具体工作人员,建立完善了政府信息公开工作制度和政府信息公开保密审查制度,制作了信息公开流程图,切实做到了领导、组织、思想、措施四到位,全面协调各科室共同推进政府信息公开工作的落实。

(二)规范操作,提升政务信息公开效能。在政府信息公开工作中,探索建立了一套从文件信息的审签到公开之间紧密衔接的保密审查程序,坚持每一份公开的信息都必须有审核意见和领导签字同意,以高度的责任感切实做好政府信息公开和保密工作,既确保不泄密,又保证可公开的信息及时对外公布。同时,建立健全依申请公开制度,明确办理流程、时限,依法依规受理和答复申请事项,认真做好涉及政府信息公开的举报投诉、行政复议、行政诉讼等工作。

(三)创新载体,畅通信息发布渠道。我局高度重视政府信息公开工作,不断创新政务公开方式方法,基本形成了以政府信息公开平台和局门户网站为主,以“阳光工程”专题网站、文明博客、政务微博、简报专刊等形式为辅,多层次、多角度的政务信息公开体系,及时公布最新的工作动态、行政许可通知等政务信息。此外,还通过“12350”举报专线、电话咨询、来信来访等方式推动政府信息公开工作的扎实开展。同时,积极联络各类新闻媒体,通过电视、广播、报刊、杂志等开展安全生产工作宣传和有关法律法规宣传。

(四)抓好落实,树立阳光政府良好形象。2015年,我局把主动公开作为政府信息公开工作重点,采取多种措施及时把本部门的政务活动、工作计划和总结、进展情况等政务信息予以公开,积极打造阳光政务。一年来,通过市政府信息公开平台发布信息157条,通过本局门户网站发布信息406条,编印《创安桐乡》简报13期,同时,我局也高度重视网上咨询以及来电来信来访件的办理。2015年度,共接受市民来信来电举报43件,通过平安建设信息系统、桐乡网上办事咨询平台接受网络咨询举报4件,现均已在规定时间内,按照规范操作流程答复处理,市民反馈表示满意。

二、统筹推进重点领域信息公开情况

(一)加强事故调查处理信息公开。及时准确发布社会影响较大、关注度高的事故信息,杜绝不实传言和猜疑传播的空间。积极主动向社会公开事故调查处理信息通报事故原因和责任追究处理结果,并逐步提高事故调查报告全文公开的比例。同时主动公开非法违法行为查处案件,实时掌握社会舆情动向,主动回应社会关切,消除公众疑虑。2015年以来,我局通过浙江政务服务网公布行政处罚案件9件,事故调查处理案例9件。

(二)加强预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开。高度重视生产安全事故的防范和风险预警工作,依托机关协同办公系统、短信平台、QQ群等相关网络平台,建立和完善协调联动机制和预警预防机制,确保快捷高效发布可能引发事故灾难的风险信息尤其是极端天气和可能引发事故的自然灾害预警信息,并及时、准确地传达到各有关部门、单位和社会公众,切实提高企业防范和应对生产安全事故的能力,提高社会公众自救互救能力。2015年以来,共向全市危化企业、基层安监站发送安全生产预警预防信息332条。

(三)加强重大安全隐患和非法违法行为曝光。依托信息公开平台和门户网站对非法违法生产行为以及在各类暗查抽查、督查检查等行动中发现的安全隐患及时曝光。同时发挥主流媒体作用,邀请新闻记者全程参与安全生产大检查和专项行动以及部分举报投诉案件的查处,进行现场曝光。2015年以来,及时公布了31家企业的133条隐患,及时曝光了3例非法生产(储存)经营行为,邀请新闻记者全程参与安全检查10余次,同时,9月份浙江卫视对省政府来桐乡开展督查发现的安全隐患整改情况进行了跟踪报道。

(四)及时发布可能引发事故灾难的重大隐患预警信息。每年都对外公布省级、嘉兴市级、桐乡市级安全生产隐患挂牌整治单位和桐乡市危险化学品重大危险源单位名单。2015年已通过政府信息公开平台公布了2家嘉兴市级隐患挂牌单位、3家桐乡市级隐患挂牌单位、17家重大危险源单位以及19个危险源。

三、依申请公开政府信息情况

2015年,我局依申请公开政府信息0条。

四、政府信息公开收费及减免的情况

本年度我局未发生政府信息公开收费及减免情况。

五、复议、诉讼和申诉情况

2015年我局没有因政府信息公开被公民、法人或其他组织提出复议,提起行政诉讼。

六、存在的主要问题和改进措施

2015年我局政府信息公开工作取得一定成效,但同时也存在一些问题和不足:一是公开的信息归类还不够准确;二是应当公开的信息中还存在遗漏,内容有待进一步完善;三是重点领域信息公开力度还不够大。

2016年,我局将进一步做好政府信息公开工作。一是进一步明确工作责任,完善工作制度,充分调动各方面积极性、主动性,围绕安全生产中心工作,切实做好政府信息公开工作;二是扩大信息公开范围,加大事故信息和行政处罚信息公开力度,保证公开信息的完整性和准确性,努力做到“主动公开”,“应公开尽公开”;三是不断创新公开形式,探索公开新渠道,及时公开各类政府信息,以更好地服务于社会大众。

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