桐乡市民政局

2017年政府信息公开工作年度报告

2018年3月6日

    2017年，我局在市委、市政府的领导下，根据《政府信息公开条例》有关要求，结合民政工作实际，严格贯彻落实《条例》精神，认真开展政府信息公开工作，主动公开政府信息，认真办理落实了政府信息公开各项工作任务并取得了一定成效。现将我局2017年度政府信息公开工作总结报告如下：

    一、加强领导，组织机构健全

    局领导班子高度重视政务信息公开工作，将政府信息公开工作列入党委会议会议的内容，成立局长任组长，副局长（党委委员）任副组长，各科（室）负责人任成员的政务信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，章坚健同志兼任办公室主任，徐登基、沈娟、徐斌、桂迎菊、吴丹为办公室成员，负责信息公开的各项具体工作。强有力的领导，合理的组织机构和工作机制，保证了政务信息公开工作的扎实、有效、有力推进。

    二、完善流程，严格执行制度

    在市政府政务公开办的指导下，今年我局对政府信息公开制度进行了重新修订和完善，在工作中，我们始终坚持把群众关注的事，凡是对不涉及党和国家秘密的工作，按有关保密规定可以公开的政务信息原则上都进行了公开。在公开形式上由各科室提出是否公开的建议，经科室分管领导审稿，信息公开分管领导审核公开。保存好信息公开的台帐资料，并按要求上报相关统计信息。

    在公开内容上,突出整体安排，各负其责。全局统一制定了信息公开目录,要求各科室结合民政业务特点，各负其责，最大限度地进行公开。社救科：负责公开城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、灾情救助方面的内容；优安科：负责公开优抚安置工作相关内容；社会事务科：负责区划、收养、移民工作、殡葬工作方面的内容；社工科：负责公开民间组织、社团的成立、注销及日常管理、基层政权建设、社区管理工作等方面的内容；老龄办：负责老年人福利、养老服务中心建设等方面内容；工办：负责福利企业管理工作方面的内容；地名办：负责公开地名管理方面的工作内容。

    三、大力推进重点领域政府信息公开工作

    （一）完善推进行政权力清单公开。

    依法公开行政许可事项17项，全年完成许可112件事项，2017年没有行政处罚事项发生。对事项的受理、办理、需提供的材料等都给予了明确的指南。编制公共服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。

    （二）推进社会救助信息公开。

    细化公开内容，明确我市城乡低保统一标准，医疗救助资金筹集标准，进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性，提高公开率。由桐乡市民政局代拟的《桐乡市人民政府办公室关于印发桐乡市自然灾害救助应急预案》、《桐乡市全面构建社会“大救助”体系实施方案》、《桐乡市人民政府关于加快推进慈善事业,发展的实施意见》均在桐乡市政府信息公开网上征求公民对这三个草案的意见建议。

    落实困难群众生活保障，12月1日起调整提高低保标准至每月796元/人，同比提高19.88%。当前，全市有低保2909户4696人、低保边缘454户1268人，全年共发放低保金2543.19万元。开展春节慰问活动，分组分批对困难群体进行走访慰问活动，共发放慰问金108.4万元。资助低保、低收入、特困人员参加合作医疗个人筹资部分，按人均430元标准，共5256人次226万元。稳步开展医疗救助工作，共救助1.03万人次772万元，罕见病救助有3人进行备案。加强“救急难”工作开展，下拨市级临时救助资金239万元至各镇（街道），各镇（街道）按7:3的配比配套安排，全年巡查街面700余次，发放救助物资6箱200余件，救助站救助外省籍人员61人次。

出台《关于进一步建立完善社会救助监督检查长效管理服务机制的实施意见》，开展社会救助专项检查活动，切实推进救助领域廉政风险防控。2017年检查涉及资金4098.89万元、救助发放记录8万余人次，发现问题4个，全部完成整改。加强救助对象家庭经济状况核对工作，2017年共对2万多条低保低收入、1千多条保障房申请户进行了核查工作，检出率在6.4%左右。采用政府购买服务的方式，引建了桐乡市惠民社工事务所参与救助工作，该所成立至今承接了入户核查业务400余笔，核查平台业务2万余笔，抽查村（社区）工作32个，检出不符合救助政策申请户263户，涉及资金200余万元。扎实推进防灾减灾工作，积极开展“5·12”防灾减灾日宣传周活动，在全市建成防灾减灾网的基础上，今年改扩建避灾安置点5个，争取福彩公益金24万元，充实全市12个镇（街道）15个村（社区）避灾安置点的物资储备。

    四、加强载体建设，主动公开政府信息

    加强信息公开平台建设和管理，对外公开政府信息的网站有上级民政部门的网站，市政府门户网站、市委、市政府信息办、电台及报纸等。年初开设“桐乡民政”微信公众号，把其作为信息宣传主阵地。9月，应上级有关规定要求，关停桐乡市民政局网站。今年继续充分地利用局宣传栏宣传民政政策法规，在审批中心窗口和各村（社区）放置民政工作宣传资料，对相关的政策予以解读，并及时向市档案局移交档案资料，方便信息查询。对公开的政府信息在20日内通过政府网站、民政局门户网站及新闻媒体等途径主动及时发布了可予以公开的信息。从我局发布本局信息公开制度以后，实现不定时发布新信息进行更新。组织机构及人事变动信息实现同步更新，确保了信息与现实情况同步。贯彻落实相关的民生举措，实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。

    五、依申请公开政府信息情况

    2017年,我局接到群众依申请公开政府信息的申请5件，按要求及时回复并电话告知。

    六、保密审查及其他情况

    没有在信息公开中发生泄密事件被查实；2017年，未发生针对我局就政府信息公开提出复议、诉讼和申请的情况；自开展政府信息公开工作以来，我局没有通过其他组织、个人有关政府信息公开方面的有偿服务；2017年我局无虚假、不完整信息的情况。

    七、存在问题及改进情况

    政务公开工作关系到政府形象和社会稳定，我局政务公开工作虽然做出了一些成绩，但和市委、市政府的要求相比还有很多不足之处：一是个别科室和局下属单位对政务公开工作的认识和重视程度不够，对政府信息公开工作的重要性认识不足。二是由于政务信息公开涉及政策性强，有些科室怕公开了细了会增加工作量，增添不必要的麻烦，积极性和主动性不强。

    针对问题，在今后政务信息公开工作中，我们将：一是进一步完善工作机制，对政务信息公开实行规范化管理。采取多种形式不断加大政务公开工作的深度和广度，特别是抓好局机关的政务信息公开。二是加强对政务信息公开的检查、督促、考核力度，确保政务信息公开落到实处，保质保量。三是加强经常性的自查和监督检查，努力将政务信息公开工作进一步规范化。