2016年是“十三五”规划的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，面对国内外复杂严峻的宏观发展环境，全市上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，牢牢把握“稳中求进、转中求好”主基调，突出抓好“大整治、大转型、大招商”三件大事，主动适应经济发展新常态，打好转型升级组合拳，有效化解各种风险挑战，经济社会发展基本保持平稳。

一、综    合

    国民经济平稳运行。初步核算，全年实现生产总值(GDP)693.73亿元，按可比价格计算，比上年增长6.4%，其中:第一产业增加值28.20亿元，增长0.5%；第二产业增加值331.94亿元，增长3.4%；第三产业增加值333.59亿元，增长10.2%。三次产业结构比例为4.1：47.8：48.1。按户籍人口计算人均生产总值100412元，比上年增长5.9%，按平均汇率计算折合约为1.51万美元。

二、农    业

    农业生产有所增长。全市农林牧渔业总产值44.92亿元，按可比价计算比上年增长1.6%，其中种植业23.86亿元，比上年增长8.1%，牧业13.97亿元，比上年下降8.4%。全年农作物播种面积79.84万亩，其中粮食播种面积33.49万亩，油菜籽种植面积3.02万亩，蔬菜播种面积27.89万亩，杭白菊种植面积5.08万亩。“森林桐乡”建设稳步推进，年末森林面积为22.68万亩。整建制推进现代生态循环农业，实施生猪减量提质，年末生猪存栏量4.32万头，拆除违建猪舍1.1万平方米、水禽舍43.73万平方米，生猪规模化养殖比例达100%。全年生猪饲养量13.85万头，湖羊饲养量47.17万头，家禽饲养量815.69万羽。

2016年主要农产品产量

现代农业稳步发展。全年水稻机插面积7.3万亩，粮食生产综合机械化水平达到81％；实行小蚕规模共育50张以上单位达到48个，共育蚕种9802张；推广测土配方施肥技术48.3万亩，推广病虫害统防统治11.2万亩，农药减量技术应用面积达27.7万亩。年内新增国家认证无公害农产品6个，无公害基地面积达23.6万亩。年末拥有生态循环农业示范主体12个，其中省、市各级生态循环农业示范区1个、示范项目2个、示范企业9家。

三、工业和建筑业

工业生产基本稳定。全年完成工业增加值291.63亿元，比上年增长3.6%，其中规模以上工业增加值增长2.0%。规模以上工业总产值1352.85亿元，同比下降2.6%，其中大中型工业企业总产值681.12亿元，同比下降7.0%；规模以上工业销售产值1325.70亿元，同比下降1.8%；规模以上工业产销率为98.0%。

2016年规模以上工业企业主要产品产量

经济效益较快增长。全年规模以上工业实现主营业务收入1317.38亿元，同比下降1.6%,实现利税151.18亿元，同比增长20.7%，其中利润总额103.48亿元，同比增长38.0%。利润总额超亿元的行业共有16个，主导行业中化纤业、纺织业、建材业分别实现利润27.03亿元、16.50亿元、22.01亿元，同比分别增长310.8%、5.8%和71.5%，皮革皮草业实现利润7.17亿元，同比下降15.0%。

规模企业继续增加。年内新增规上企业101家，年末共有规模企业1126家；主营业务收入超亿元的企业共有232家，其中5亿元及以上企业33家，10亿元及以上企业14家。

工业转型有序推进。全年规模以上工业实现新产品产值579.29亿元，同比增长0.2%，新产品产值率为42.8%，同比提高1.2个百分点。新能源、新材料、机械制造、电子信息等四大新兴产业得到长足发展，全年实现主营业务收入394.15亿元，同比增长1.3%，比规上工业高出2.9个百分点；实现利润44.01亿元，同比增长25.7%。规模以上工业中装备制造业产业和高新技术产业增加值增速13.0%和4.7%，分别比规上工业高出11.0个和2.7个百分点。

建筑业有所放缓。全年建筑业增加值40.48亿元,比上年增长2.3%。年末全市共有三级以上资质等级建筑业企业64家，比上年增加1家；资质等级建筑业企业共完成产值246.24亿元，其中在外省完成产值63.71亿元；竣工产值178.80亿元；签订合同额334.61亿元，其中本年新签合同额229.70亿元；全年房屋建筑施工面积1823.20万平方米，其中新开工面积980.39万平方米。

四、固定资产投资和房地产业

投资保持较高增速。全年完成固定资产投资480.61亿元，比上年增长12.3%，其中工业生产性投入209.97亿元，比上年增长8.2%。全年基础设施投资99.73亿元，比上年增长15.1%；民间投资329.65亿元，比上年增长10.3%。

投资结构继续优化。固定资产投资分行业看，第一产业投资额4.98亿元，比上年增长17.7%；第二产业投资额210.23亿元，比上年增长8.3%；第三产业投资额265.40亿元，比上年增长15.5%，第三产业投资占固定资产投资以上的比重达到55.2%，比上年提高1.5个百分点。共完成工业技术改造投资183.17亿元，同比增长12.0%，占工业投资的比重为87.2%，比上年提高了3.0个百分点；共完成生产性服务业投资76.16亿元，同比增长25.2%，占服务业投资的比重为28.7%，比上年提高了2.2个百分点。

房地产市场发展较快。年末全市共有房地产开发企业110家，完成房地产开发投资78.56亿元，比上年增长12.3%；房地产施工面积726.64万平方米，比上年增长13.2%；竣工面积128.93万平方米，比上年增长99.3%。全年商品房销售面积165.01万平方米，比上年增长82.0%，商品房销售额138.80亿元，比上年增长97.6%，其中：住宅销售面积147.16万平方米，比上年增长87.3%，住宅销售额125.47亿元，比上年增长100.4%。年末，全市待售面积48.61万平方米，比上年末下降1.1%。

五、国内贸易和消费价格

消费品市场保持平稳。全年共实现社会消费品零售总额327.87亿元，比上年增长10.9%。分规模看，限额以上实现零售额81.56亿元，比上年增长8.6%，限额以下实现零售额246.31亿元，比上年增长11.6%；分行业看，批发零售业实现零售额275.75亿元，比上年增长11.2%，住宿餐饮业实现零售额39.32亿元，比上年增长11.2%，异地零售额12.80亿元，比上年增长3.5%。从限上贸易企业商品类别来看，汽车类仍保持了较高增速，全年实现零售额34.16亿元，同比增长21.2%，占全部限上贸易企业的53.6%，比上年提高5.2个百分点；其他商品中粮油、食品类下降了7.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长了6.7%，家用电器和音像器材类、中西药品类分别增长了8.8%和3.5%。

商品交易市场较快发展。年末拥有各类商品交易市场65个，其中生产资料市场7个，消费品市场57个。市场成交额超亿元的市场有22个，其中5亿元以上市场9个。全年市场成交额604.07亿元，其中网上市场成交额88亿元，濮院羊毛衫市场成交额为345亿元，比上年增长11.3%。

消费价格总体稳定。全年桐乡居民消费价格同比上涨1.6%。从八大类情况看，食品烟酒类价格上涨4.9%；衣着类价格上涨0.9%；居住类价格上涨1%；教育文化和娱乐类价格上涨1.7%；医疗保健类价格上涨0.6%；其他用品和服务类价格上涨2.7%；生活用品及服务类价格下降2.6%；交通和通信价格下降2.1%。

六、对外经济

出口稳步增长。全年进出口总值281.53亿元，比上年增长6.7%，其中出口总值212.04亿元，比上年增长11.6%；进口总值69.49亿元，比上年下降6.0%。全年与我市建立贸易往来的国家和地区有166个，除对非洲、东盟和日本市场出口出现下降外，对其他各主要市场出口增多实现了正增长。我市491家企业与“一带一路”沿线国家有贸易往来，全年累计进出口83.2亿元，同比增长7.0%，其中进口6.8亿元，同比下降0.8%，出口76.4亿元，同比增长7.7%。

利用外资实现增长。全年新签项目（合同）54个，合同利用外资6.01亿美元，比上年增长18.6%，实际利用外资3.44亿美元，比上年增长2.4%。从资金质量上看，全年总投资1000万美元以上项目32个，合同利用外资53411万美元，占全市合同外资总量的88.9%，其中总投资3000万美元以上项目7个，合同利用外资16203万美元，占全市合同外资总量的27.0%；鼓励类项目7个，合同利用外资6572万美元（含外债），占全市合同外资总量的10.9%。创新引资方式，利用境外上市公司中国恒石和巨匠建设两个平台，全年实现合同利用外资8480万美元，实际利用外资8484万美元。

对外经济技术合作圆满完成目标。全年新设境外投资企业6家，增资项目3个，累计中方投资额32856万美元。境外工程承包营业额完成12862万美元，境外企业带动出口36630万美元，同比增长1.1%。服务外包企业31家，接包合同签约18166万元，合同执行金额14704万元，其中离岸外包执行金额2208万美元。

七、交通、邮政和旅游业

交通事业不断推进。全市境内等级公路里程2039公里，比上年增长0.7%，其中一级及以上公路178.33公里，比上年增长6.9%，每百平方公里等级公路密度达280.5公里。全年货物周转量39.4亿吨公里，比上年增长5.0%，其中公路货物周转量13.0亿吨公里，比上年增长4.2%，水路货物周转量26.4亿吨公里，比上年增长5.4%；旅客周转量2.10亿人公里。交通民生工程扎实推进，年末公交分担率达到16%，比去年提升1.3个百分点，全年更新城乡公交38辆、旅游包车21辆、城市公交66辆，新建港湾式停靠站和公交站台18个，完成公交IC卡升级改造工作，全市公交全部实现公车公营。启动公共自行车四期建设项目，新建公共自行车站点30个，更新自行车1000辆，已基本建成覆盖“一市三城、一城五区”的公共自行车服务网络；投入资金2503万元，完成乌塍线、崇新线、屠新线、濮民线、骑荆线县道大中修工程，完成乡村公路大中修42.36公里、农村桥梁改造工程45座。

邮电通信平稳运行。年末，全市城乡固定电话用户17.46万户，移动电话用户120.65万户，其中3G及以上移动电话用户89.85万户；固定电话普及率25.2户/百人（按户籍人口计算），移动电话普及率174.2户/百人（按户籍人口计算）；互联网宽带接入用户43.06万户，比上年增长46.3%。年末全市共有邮政服务网点24个，完成邮政业务总量9093万元，累计发行报纸1075万份、杂志129万份。

旅游业持续繁荣。年末，全市共有A级旅游景区（点）23个，其中国家级景区1个。全市各旅游景点全年共接待国内外游客1897.36万人次，比上年增长7.5%，其中境外游客28.91万人次，比上年下降7.8%；实现旅游总收入203.25亿元，比上年增长10.3%，其中外汇收入9728万美元，比上年下降0.9%。乌镇景区共接待游客758.96万人次，同比增长10.7%。年末，共有旅行社29家，星级宾馆9家，其中四星级以上5家，星级宾馆客房总数1922间。

八、财政、金融和保险

财政收入平稳增长。全年完成财政总收入100.45亿元，与上年持平，一般公共预算收入58.00亿元，比上年增长5.2%，其中税收收入52.00亿元，比上年增长4.3%。全年一般公共预算支出64.01亿元，比上年增长1.1%，其中民生支出54.63亿元，比上年增长3.8%，占总支出的比重为85.4%，同比提高2.2个百分点。

金融信贷发展较快。年末，全市金融机构本外币各项存款余额突破千亿元，为1139.06亿元，比年初净增173.83亿元，余额同比增长18.0%。各项本外币贷款余额866.14亿元，比年初净增52.37亿元，余额同比增长6.4%。在各项本外币贷款余额中，短期贷款503.33亿元，中长期贷款352.08亿元，同比分别下降2.3%和增长19.9%。年末全市金融机构贷款不良率为0.55%，比嘉兴和全省分别低0.35和1.62个百分点。

保险事业平稳运行。全年保险业保费收入18.77亿元，其中财产保险保费收入8.33亿元，人寿保险保费收入10.44亿元。全年理赔支出6.69亿元，其中财产保险理赔支出5.21亿元，人寿保险理赔支出1.48亿元。

九、科学技术和教育

科技创新继续深入。新增高新技术企业29家，年末达到117家；年末共有省创新型企业10家；新认定省科技型中小企业79家，总量达到316家；年内14家企业研发中心被认定为嘉兴市级高新技术研究开发中心，累计达到79家；新增省级科技研发中心2家，总量达17家；新认定桐乡市科技型企业40家，总量达169家。科研成果丰硕，获得省科技进步奖2项、嘉兴市科技进步奖14项。专利申请与授权取得新进展。全年专利申请受理量5307项，其中发明专利受理量1658项，专利申请授权量2728项，其中发明专利授权量325项。

企业自主研发增长较快。2016年，我市共有规上工业科技活动单位440家，开展率为41.5%；科技企业共开展科技项目1481项，参与项目人员合计10248人，项目经费内部支出为30.48亿元；其中属于R&D项目的有926个，R&D人员合计6341人，R&D项目经费内部支出为18.69亿元。2016年我市规上工业企业研发经费（R&D）支出达到19.26亿元，同比增长9.4%，占GDP的比重为2.78，同比提高0.08个百分点。

品牌建设取得进展。全年新增省名牌产品7只，嘉兴市名牌产品10只；新增省著名商标5件，嘉兴著名商标12件。年末拥有浙江名牌产品42只，嘉兴市名牌产品41只；中国驰名商标9件，省著名商标52件，嘉兴市著名商标151件，共有省级知名商号24家。新增商标注册3241件，其中国际商标注册215件，注册商标总量达到了18719件。

教育事业稳步发展。年末全市普通中学32所，在校学生3.12万人，专任教师2662人；小学27所，在校学生4.43万人，专任教师2673人；中等职业学校3所，在校学生0.76万人，专任教师526人。学前教育成效显著，公益性幼儿园覆盖率为78.4%，7所幼儿园通过省三级幼儿园评定，幼儿园等级覆盖率为96.9%，全市专任教师持有教师资格证比例达到93.8%。不断优化资源布局，促进城乡学校建设一体化，先后完成了濮院茅小一期等4所中小学校的新建、迁建和改扩建任务。启动教育系统网站集群建设，首批43所学校网站完成改版，第二批41所校园网站也已启动改版。新居民子女教育继续融合，全市义务教育阶段在读新居民子女达1.99万人，其中在公办学校就读比例达到73.9%。

十、文化、卫生和体育

文化事业积极推进。年末全市有公共图书馆1个，设有图书分馆12个，藏书量达128.1万册，全年书刊文献外借102万册（含分馆）。博物馆及名人场馆6个，藏品2.22万件，举办各类展览61个，接待观众559万人次。《钱江晚报·今日桐乡》全年共出刊244期，总发行量473.7万份，《嘉兴日报·桐乡新闻》全年共出版246期，总发行量885.6万份。有线电视数字化建设取得新成绩，有线广播电视覆盖用户28.98万户，农村有线广播电视实际用户15.34万户，数字电视实际用户19.62万户，其中付费数字电视实际用户18.12万户；广播电视网络互联网实际用户5.41万户。全市共举办各类广场文化活动158场；文化下乡演出537场，电影下乡3006场次。年末，全市非物质文化遗产名录89个，其中省级以上18个。

卫生事业稳步发展。年末全市共拥有卫生机构304个，其中医院、卫生院26个；实有床位3522张、卫生技术人员5208人，其中执业助理医师以上人员1715人，注册护士2109人.每千人拥有医院床位数和医生数分别达到4.22张和2.06人。社区卫生服务发展较快，全市已建成社区卫生服务站163个。医疗保持较高水平，5岁以下儿童死亡率3.91‰，婴儿死亡率为2.86‰，甲乙类传染病发病率为2.12‰。2016年全市城乡居民合作医疗人均总筹资额度为1125元/人，全市共有43.25万人参加农村新型合作医疗，城乡居民参保率达99.49%，报销次数为454.77万人次，报销医药费42721万元，受益面达89.9%，城乡居民合作医疗保险住院补偿率为78.1%。

群众文体活动日益丰富。年末，全市共有省级体育强镇11个。广泛开展群众体育活动，相继举办了浙江省青少年武术套路锦标赛、冠军赛，浙江省第二届浙江太极拳公开赛暨桐乡·全国船拳（南拳）邀请赛、浙江省第九届健身气功交流展示大会、桐乡市首届武林大会等各类体育活动共142次。进一步提升名人文化品牌影响，相继举办了茅盾诞辰120周年系列活动、 “子恺杯”第十一届全国漫画大展、第二届“徐肖冰杯”全国大学生双年展等纪念徐肖冰诞辰100周年纪念活动、第八届“金仲华国研杯”征文颁奖研讨会暨第十九届上海市国际关系学会青年学者论坛等。

十一、城市建设、环境保护和安全生产

城市建设稳步推进。年末，市区建成区面积达到48.5平方公里。建成区范围内实有城市道路长度330.27公里，城市道路面积576.51万平方米，建成区绿化覆盖率为36.5%。供水供气全面发展，年末日供水综合生产能力达45万立方米，全年供水总量3418万立方米；天然气储气能力24万立方米，全年供气总量7272万立方米。城市公共交通运力稳定，年末共有城市公交线路17路，城市公共汽车营运车辆188辆，出租车245辆，全年公共汽车客运总量1351万人次。城市卫生治理能力日益加强，城市污水日处理能力15万吨，污水集中处理率为92.99%；全年垃圾无害化处理量10.13万吨；道路清扫面积已覆盖1219万平方米，其中机械化道路清扫面积为359万平方米。

生态建设扎实推进。已创建国家级生态镇7个，省级生态镇（街道）实现全覆盖；省级生态环境教育基地5家；已建成生态村170个，均为嘉兴市级；绿色社区30个，其中省级12个；已创建绿色学校 111所，其中国家级1所、省级14所、嘉兴市级 35所。

环境质量继续改善。总体水质明显改善，地表水综合污染指数由上年的4.2下降至3.37，境内已无劣V类水质。空气质量达标(API<100)天数为295天，与上年基本持平，市区空气质量优良天数占总监测天数的比例为81.3%。市区声环境质量符合国家质量标准，区域环境噪声54.6分贝，交通噪声65.9分贝。农村环境保护良好，农村卫生厕所普及率为99.81%，农村安全卫生饮用水人口保持了全覆盖。

安全生产持续改善。2016年，全市发生各类生产安全事故（不含火灾事故）259起，比上年减少21起，死亡69人，比上年增加4人，直接经济损失645.42万元，比上年增加195.22万元；全市发生生产经营性火灾事故42起，无人员伤亡，直接经济损失102.91万元；共发生道路交通事故248起，造成58人死亡、244人受伤，直接经济损失205.42万元。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.10人，与上年持平。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口保持一定增长。年末全市户籍人口为692754人，比上年增加3748人，其中男性341730人，女性351024人。户籍人口中城镇人口398242人，乡村人口294512人，占比分别为57.5%和42.5%。全年出生人口6955人，出生率为10.07‰，死亡人口4607人，死亡率为6.67‰，人口自然增长率为3.40‰。年末，全市暂住人口47.44万人。计划生育率达99.08%,一孩率为53.33%。

人民生活水平稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入48020元，比上年增长7.4%，人均消费性支出24350元，比上年增长6.6%；农村居民人均可支配收入29623元，比上年增长8.3%，人均消费支出17713元，比上年增长2.5%。年末，城镇居民人均住房建筑面积40.98平方米，比上年增加0.37平方米，农村居民人均住房建筑面积97.49平方米，比上年增加0.71平方米。城乡居民家庭恩格尔系数分别为29.7%和27.7%。城乡居民本外币储蓄存款余额629.59亿元，比年初增加62.24亿元，增长11.0%，城乡居民人均本外币储蓄存款余额90882元，比上年增加8538元，增长10.4%。

城乡就业状况保持平稳。年末，城镇登记失业率为2.87%。全年新增城镇就业岗位15398人，帮助城镇失业人员再就业7782人，其中就业困难人员实现再就业2316人，扶持农村电商创业人数1163人，农村电商创业带动就业人数8672人。职业能力建设富有成效，全年新增高技能人才4729人，其中新技师267人，全年创业培训1455人，完成职业技能鉴定发证12985人，农村电商培训人数2515人。全年引进各类人才6483名，其中高层次人才463人，引进培育市级以上创业创新领军人才10个。

社会保障体系不断完善。年内新增基本养老保险参保人数2.71万人，累计达到35.11万人；新增基本医疗保险参保人数0.54万人，累计达到31.83万人；新增失业保险参保人数0.74万人，累计达到17.62万人；新增工伤保险参保人数0.48万人，累计达到28.86万人；新增生育保险参保人数0.35万人，累计达到28.52万人。城乡居民社会养老保险参保人数达15.67万人。

社会救助和社会福利事业继续发展。全年5013人得到国家抚恤补助，发放抚恤资金4355万元；年末被列入最低生活保障人数5626人，全年累计发放低保资金2091万元；实施医疗救助11864人次，发放救助金945万元。年内新增2家福利院，年末全市拥有各类福利院25个，床位6151张，收养2611人，社区服务设施927个，城市社区综合服务设施覆盖率保持了100%。农村五保和城镇“三无”集中供养率均达到100%；全年共接受社会捐款1275万元。

注：

(1)本公报所列数据为初步统计数据，最终统计数据以《桐乡统计年鉴》为准。

(2)生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

(3)规模以上工业指年主营业务收入2000万元及以上工业企业;固定资产投资指计划总投资500万元及以上投资项目。

(4)人口出生率、死亡率、自然增长率根据公安年报整理。

(5)研究与发展（R&D）：是指在科学技术领域，为增加知识总量以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。