第一条  根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和省委、省政府批准的《桐乡市机构改革方案》，制定本规定。

第二条  市住房和城乡建设局是市政府工作部门，为正科级。

第三条  市住房和城乡建设局贯彻落实党中央、省委、嘉兴市委和桐乡市委关于住房城乡建设工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对住房城乡建设工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）组织编制城镇住房保障发展规划和年度计划并实施，拟订城镇住房保障政策并组织实施。牵头监督指导全市保障性安居工程建设，负责城镇低收入住房困难家庭基本住房保障。会同有关部门承担保障性安居工程资金安排等相关工作。

（二）参与起草相关行政规范性文件，拟订住房建设规划、住房政策并组织实施。贯彻执行上级住房建设和住房制度改革措施，研究住房和城乡建设的重大问题。

（三）负责住房和城乡建设领域资质资格管理，组织或配合对住房和城乡建设领域违法违规行为进行查处。落实建筑活动监管中的生态环境保护要求，按照职责分工指导协调城市建筑工地、城镇管理基础设施涉及的污染防治工作。负责建筑、房地产等行业安全生产监督管理。指导城市建设、管理与运行的安全生产管理工作。

（四）贯彻执行工程建设国家及地方标准、工程造价计价依据、公共服务设施（不含通信设施）建设标准，指导监督各类工程建设标准定额实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。指导监督房屋建筑和市政基础设施工程招投标工作。

（五）拟订房地产市场监管政策并监督执行，组织开展房地产市场的监测分析，提出房地产业的行业发展规划和产业政策建议，拟订城市房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积、房地产估价与经纪、物业管理、房屋征收补偿、房屋使用安全、房屋白蚁防治等管理制度并监督执行。

（六）拟订全市城市建设管理的政策、发展规划并组织实施，参与推进城市化工作，指导全市城市市政公用基础设施规划建设、运营安全、应急管理等工作。负责城市轨道交通等工程的质量和安全监督管理。配合相关部门开展城市管理领域执法工作。

（七）拟订镇村建设管理政策并组织实施，参与农村人居环境提升相关工作，参与乡村振兴战略和美丽乡村建设。指导农房设计、农村住房建设和安全及危房改造。

（八）拟订全市建筑业、勘察设计业、监理造价咨询业发展规划、产业政策并组织实施，制定建筑市场制度和信用标准并组织实施，组织推进建筑工业化、工程总承包、全过程工程咨询，指导建筑业企业对外承包工程。

（九）制定建筑工程质量安全发展规划、计划并组织实施。制定建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案等政策并监督执行。组织或参与工程质量、安全事故的救援和调查处理，制定建筑业技术政策并指导实施，组织推进工程质量安全标准化管理和品牌工程创建工作。

（十）拟订住房和城乡建设的科技发展规划及政策，会同有关部门拟订建筑节能与绿色建筑的政策、规划并组织实施，推进住房和城乡建设领域城镇减排工作。指导历史文化名城名镇名村保护、城市地下空间开发利用建设管理、城市雕塑建设等工作。

（十一）加强和指导住房和城乡建设领域人才队伍建设。组织实施住房和城乡建设管理方面的对外交流合作。

（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。