各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　 

　　一、2018年工作回顾

　　 

　　2018年，我们在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕实现乌镇高质量发展、打造“全球智慧名镇、国际风情小城”的奋斗目标，团结带领全体干部群众攻坚克难，狠抓落实，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的主要目标任务，实现了经济社会平稳发展。全年实现地区生产总值64.6亿元，同比增长4.2%；实现财政总收入11.6亿元，同比增长23.1%；城乡居民人均可支配收入分别为56707元和34886元，同比分别增长8.9%和9.1%。

　　一年来，我们全力推创新促转型，发展动能更加强劲。

　　数字经济释放活力。高标准完成第五届世界互联网大会·乌镇峰会承办工作。大力承接峰会红利，新引进DENBA鲜霸冷链总部、会唐网、青橙科技等互联网相关企业316家，注册资金21.2亿元，实现互联网信息经济增加值增速14.7%。全面提升数字经济发展环境，继续推进省级互联网创新发展试验区和大数据高新技术产业园区建设，重点建设乌镇街、平安·凤岐联合孵化器、腾讯众创空间、乌镇设计园四大产业发展平台。大力开展“互联网+”行动，加快传统企业数字化改造，恒美4.0智慧工厂等项目投入运行。加快“接沪融杭”，与上海张江集团共建张江·乌镇联合孵化器 。

　　工业经济平稳增长。加快传统制造业转型升级，实施机器换人项目42项，完成设备投资1.9亿元；实现规上工业总产值80.3亿元，完成高新技术产业增加值7.7亿元，装备制造业增加值4亿元。扎实推进企业培育，全年新增规上企业7家、亿元企业3家，完成个转企56家。不断加强人才引进和科技创新工作，新引进“嘉兴精英”7人，累计引进硕士及以上人才34人，申报获批国家高新技术企业7家，新授权发明专利34件，完成R&D经费支出9100万元。

　　现代服务业延续优势。加速发展以旅游和生产性服务业为主导的现代服务业，完成服务业投资37.1亿元，实现服务业增加值30.9亿元，全年接待境内外游客1100万人次。入选首批浙江省旅游风情小镇名单，列省级现代服务业集聚示范区行业排名第3，乌镇景区被命名为浙江省优质旅游经典景区。切实抓好服务业配套项目建设，云舟宴会中心、Alila酒店、子夜酒店等正式对外营业，获评省级金宿级民宿2家、银宿级民宿2家。成立乌镇国际会展公司，成功承接世界互联网大会·乌镇峰会社会化运作。滴答小镇运营上线，搭建全镇区域旅游平台。乌镇宝宝IP形象正式发布，打响乌镇文创品牌。

　　现代农业凸显特色。大力实施乡村振兴战略，着力发展现代高效生态农业，全年实现农业总产值4.4亿元。深化农业基础设施提升，建立晚稻千亩高产示范方1个、百亩示范方3个，建成高标准农田面积6031.5亩。推进生态循环农业体系建设，建成省级美丽牧场和农牧结合绿色循环体1家，完成秸秆综合利用总面积12342.2亩。加速“互联网+”现代农业发展，乌镇国际互联农业博览园等项目启动。持续做强村级集体经济，中市广场项目正式竣工并对外招商，天顺电力等6家行政村经营公司运营良好。抱团成立乌镇车溪生态农业公司，合作建立乌镇智慧农业服务平台，逐步打响“乌镇人家”农产品品牌。

　　一年来，我们大力攻难点补短板，“六场战役”持续深入。

　　退散进集大步推进。以“三年任务两年完成”为目标，大力开展整治提升专项行动，完成“低散乱”行业整治企业485家，整治入园企业48家，完成低效土地腾退签约面积582.1亩，已拆除建筑物土地面积348.5亩，完成复垦面积215.9亩，挖潜存量土地1047亩。

　　精准招商不断突破。重点围绕“一业一网”，开展招商推介活动280余批次，全年完成合同外资6547万美元，引进市外内资19.9亿元，完成浙商回归项目资金9.6亿元。浙江大数据产业园等18个市级重大项目开工率100%，完成重大项目投资额33.5亿元。

　　拔钉清障顺利展开。围绕历史遗留难题和重大项目征迁征收问题，以坚决有力的行动扫除项目“拦路虎”，完成签约41户，清零项目用地5个。上塔庙路、杨园桥路等重大交通项目加速贯通，乌镇互联网特色小镇区域重大项目落地障碍顺利扫除。

　　垃圾处置能力日益提升。全面铺开生活垃圾分类工作，基本建立“户分类、村收集、镇转运”的垃圾分类体系，城乡生活垃圾分类覆盖面达100%，建成嘉兴市高标准垃圾分类示范小区2个，分类回收餐厨垃圾3925吨、有害垃圾60488件、可回收物522.2吨，日常生活垃圾进厂焚烧减量5.2%。

　　文明市创建有序深入。统筹推进省文明市创建和小城镇文明行动，开展“车乱开”“摊乱摆”等专项整治行动，加强创建氛围营造，大力开展文明活动，不断提升居民文明素质，获评省级小城镇文明示范单位。

　　出租房安全隐患有效消除。全力开展居住出租房屋安全隐患排查，严格查处违法违规行为，整改内部消防安全隐患705户，整改率达100%。推进出租房屋旅馆式管理，已建成“旅馆式”服务管理总台3个。引导“房东协会”等社会力量参与整治工作，落实完善长效管理机制。

　　一年来，我们聚力优布局强联动，城乡环境更加靓丽。

　　规划设计做优做精。启动乌镇世界互联网产业园规划工作，加快融入乌镇大道产业带。完成修编并送审乌镇镇城镇总体规划，启动修编新划分的10个镇域控制性详细规划和21个村庄规划，完成乌镇互联网特色小镇、国际社区等区块城市设计初稿，编制绿化、交通、水循环等专项规划。编制完成三里塘安置区、皂林征迁安置区规划方案，基本完成董家征迁安置区、人才公寓规划方案。乌镇城市客厅建成并对外开放。

　　基础配套做强做实。不断完善镇区交通网络，植材南路、秋收路等3条道路正式通车，云景路等2条道路工程基本完工，镇北路、浮滨路等4条道路工程建设顺利。实施农村道路提升工程，完成农村公路大中修21条、桥梁改造工程14座。启动民丰苑、三里塘等安置小区综合管线及室外配套工程建设，完成东升小区等9个小区绿化改造工程。顺利推进京杭运河乌镇段“四改三”、中小流域（上塔庙港）综合治理工程。

　　城市管理做精做细。乌镇城市建设管理经验获嘉兴市委肯定，并向全嘉兴推广。深入推进小城镇环境综合整治工作，龙翔区域作为免检单位，顺利通过省级验收。全力推进“三改一拆”，完成“三改”42.3万平方米、拆违34.5万平方米。深入实施“五水共治”，全面启动“污水零直排区”创建，实施乌镇市河水质、水生态和水景观提升工程，建成嘉兴市级“美丽河道”1条。大力开展“五气共治”，环境空气质量优良率明显提高。

　　一年来，我们致力增供给助均衡，人民生活更加美好。

　　社会保障巩固提升。实施积极就业政策，做好就业创业

服务，新设立就业指导员和大学生实习基地，全年新增城镇

就业1195人，失业人员实现再就业529人。扩大全民社保覆盖面，试点“幸福新桐乡”城乡居民合作医疗参保新模式，社会基本养老保险和医疗保险参保率分别达到95.3%和99.1%。积极推进居家养老服务中心规范化建设，新建村级居家养老照料中心1家，建成省级示范型居家养老照料中心1家。加大社会救助力度，加强低保、低收入群体及残疾人各类生活补助、临时补助的发放保障。

　　民生事业协调发展。加强教育基础设施建设，完成乌镇镇中心幼儿园浮澜桥分园主体工程、中小学暑期重大维修和舒心工程建设。推进智慧校园建设，普及网络课堂，出台《乌镇镇中小学校教学质量奖励办法》，教育现代化水平和教学质量稳步提升。乌镇人民医院迁建项目正式投入使用，优质化医疗得到保障。深化公共文化服务体系建设，举办各类文体活动835场次，新建及改建农村文化礼堂（社区文化家园）8家，获评嘉兴市文化礼堂示范镇，建成乌镇人民公园伯鸿城市书房，新增提灯走桥习俗等3个嘉兴市非物质文化遗产代表性项目。

　　社会治理有序加强。圆满完成世界互联网大会·乌镇峰会等重大会议维稳安保工作。深化“三治融合”，建成三治融合示范广场，“一约两会三团”建设实现全覆盖。进一步加强全科网格建设，壮大规范“乌镇管家”队伍，“平安乌镇”建设持续深入。深化在线矛盾纠纷多元化解平台建设，乌镇管家联动中心全年处置各类隐患、纠纷和民生等问题28407件，获评全省人民调解工作先进乡镇（街道）。大力开展“交通安全大会战”专项整治行动，交通事故死亡率同比下降9.5%。完成东栅景区、十三房头和皂林村重大火灾隐患整改，新建微型消防站11座，火灾防控水平得到提升。

　　与此同时，政府自身建设取得扎实成效。坚持民主集中制原则，严格执行政府重大决策程序，修订完善政府工作规则。推进政务公开，完善行政争议化解机制，自觉接受人大依法监督，全年办理人大代表议案建议20件。组织开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，走访群众2.7万户，走访企业2600余家，解决问题1743个。深化“最多跑一次”改革，推行“无差别受理”，实施联审联批制度，建立更高效率的政务服务体系。严格贯彻中央八项规定实施细则，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，推进作风建设常态化、长效化。加强财政预算管理，严格控制行政支出，管控政府性债务。以乌镇实业(桐乡) 有限公司为龙头，初步搭建完成乌镇经营性实业公司框架结构。统计、档案、史志、新居民、民宗、邮政通信等工作取得新成绩，国防动员、民兵预备役、双拥、妇女儿童、青少年、老龄、红十字等工作取得新进展。

　　各位代表！2018年的发展成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民锐意进取、拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作监督和支持的党代表、人大代表和政协委员，向所有关心、支持乌镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展仍然存在着一些问题和挑战，我们的工作与高质量发展的目标、与全镇人民对美好生活的向往还存在一定的差距，主要是：经济发展的质量和效益还不够高，核心竞争力尚未显现；土地、人才等发展要素保障还不够充分；民生领域存在薄弱环节，公共服务精细化水平还不够高；政府自身建设还有待加强，少数工作人员工作能力不强、干事担当不足。面对这些发展中的问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，采取有效措施，切实加以解决。

二、2019年目标任务和主要工作

　　2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会全面实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

　　新时代、新机遇、新征程，面对充满不确定性挑战的外部环境和我国经济长期向好的发展大势，乌镇当以更加坚定的信心，投身新一轮高质量发展浪潮，奋力推进“八八战略”再深化、改革开放再出发。

　　新篇章、新愿景、新作为，根据镇第十四次党代会第四次会议精神，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，大力弘扬红船精神，牢牢把握经济建设这个中心不动摇，紧扣高质量发展主线，坚持稳中求进工作主基调，紧紧围绕“一业一网”，加快建设乌镇世界互联网创新示范区，奋力打造世界互联网产业高地、世界一流旅游目的地和智慧城市全国样板地，以优异成绩迎接新中国70周年华诞。

　　综合考虑各项因素，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%；财政总收入增长15%；固定资产投资增长15%；城乡居民人均可支配收入均增长8%。

　　为顺利实现上述目标，我们将重点抓好以下三方面工作：

　　（一）深刻认识创新是引领发展的第一动力，切实推动高质量发展

　　坚持数字驱动、创新引领、融合带动，发挥“互联网+”的先发优势，延续旅游的传统优势，全力开展“精准招商攻坚行动”，全力打造世界互联网产业高地和世界一流旅游目的地，不断积蓄高质量发展动能，助推经济社会高质量发展。

　　推动数字产业化。深入实施“数字经济”一号工程，高水平编制乌镇世界互联网产业园规划。全力推进“互联网之光”博览会展馆扩建（一期）建设项目，高水平办好第六届世界互联网大会·乌镇峰会。积极创建国家互联网创新发展综合试验区，大力建设乌镇世界互联网产业园和乌镇互联网特色小镇，加速推进浙江大数据产业园、乌镇街、乌镇设计园等数字经济产业园、孵化器建设，做强产业载体。以人工智能、网络安全、信息服务、5G通信四大行业为突破口，实施“一十百千”工程，暨数字经济税收突破1亿元，营业收入突破10亿元，注册资金突破100亿元，互联网相关企业突破1000家，力争工业企业信息经济制造业增加值增速突破20%。

　　加快产业数字化。引导传统企业运用互联网思维和手段加速转型升级，在传统工业园区搭建孵化加速平台，形成2.5产业园，全面启动恒美智慧工厂二期、福瑞泰克智能系统、中英高端装备产业园等项目建设。高水平办好全球首届工业互联网大会，加强工业互联网项目集聚和人才集中。注重企业培育，力争新增10亿元企业1家、工业亿元企业2家、工业小升规企业5家。加快淘汰落后产能，完成淘汰落后产能设备200台（套），实施机器换人项目50项。加强节能降耗管理，单位综合能源消耗同比下降6%。推动金融、信息、设计等生产性服务业数字化提升。创新发展智慧农业，建设数字农业大数据云平台，探索农产品区块链追溯服务，实现农业信息化、数字化转型。

　　推进创新常态化。主动融入长江三角洲区域一体化发展和嘉兴全面接轨上海示范区建设，加快融入沪杭都市圈，深化与上海市徐汇滨江地区、张江集团等战略合作，进一步提升平台能级。推进乌镇互联网创新服务综合体等高新平台建设，力争新增国家高新技术企业6家、省科技型企业13家，新增发明专利授权40件以上。构建集“政产学研金介用”于一体的协同创新体系，建设乌镇培训学校，力争引进数字经济相关领域的知名大学和科研院所，体系化推进英国剑桥大学、北京大学、东南大学等重大研究平台落地。强化互联网领域知识产权保护，打造网络新秩序试验区。市场化运作国有资本投资运营公司，做大做强经营性国资。大力推进规上工业企业股改上市，进一步完善公司治理结构。

　　促进旅游全域化。高水平编制乌镇旅游目的地建设专项规划。加强品牌创建，推进国家级旅游度假区、全国古镇旅游知名品牌创建示范区申报工作。实施乌镇景区扩容提升项目，加快旅游产品创新和新兴业态引进，加速乌镇应急救援馆等旅游项目落地。举办第七届乌镇国际戏剧节、2019乌镇当代艺术邀请展等大型国际性活动。启动乌镇啤酒厂、乌镇烟草市场等改建工程，打造文化创意产业园，加速文旅融合发展。推进帆船酒店、乌村三期酒店等配套项目建设。

　　升级服务最优化。全力开展“重大项目攻坚行动”，建立项目化推进机制，确保市级重大项目开工率90%以上。强势推进“拔钉清障”工作，为重大项目落地提供坚实保障。认真开展“服务企业服务群众服务基层”三服务和“项目攻坚推进年”“营商环境建设年”两年活动，协调解决实际问题。全面推进全国第四次经济普查登记工作和全国第三次国土调查工作，加快“退低进高”和“低散乱”整治工作，强势推进“退散进集攻坚行动”，充分挖掘低效用地，有效盘活存量用地，力争完成“退散进集”腾退土地150亩，腾退总面积在730亩以上，完成“退低进高”项目5个，腾退土地80亩以上，“低散乱”整治企业数70家，中小微入园数45家。

　　（二）牢牢把握协调是城乡一体化的内在要求，加快建设示范化水乡

　　加快城乡一体化和新型城镇化步伐，开展“城市品质提升行动”，秉持“家国情怀、世界眼光、审美情趣、工匠精神”的经验做法，塑造“红船魂、国际范、运河情、江南韵”的城市风貌，加快打造国际化品质江南水乡文化名城。

　　提升城市建管水平。送审报批乌镇镇城镇总体规划和镇域控制性详细规划，修编村庄规划。启动完善城镇慢行系统专项规划方案，编制城镇绿化品质提升专项规划，整体提升镇域绿化景观。开展美丽城镇建设，进一步巩固小城镇环境综合整治成果。坚决完成“三改一拆”和“大棚房”整治工作任务。启动西栅一号停车场改造工程，探索镇区停车资源联动式管理，缓解重大节假日停车难问题。开展“文明市创建攻坚行动”，全面打响全国文明镇和国家卫生镇复查决胜战，强化精细化和长效化管理，确保顺利通过复查验收。

　　优化基础设施配套。畅通交通内部循环，完善“一环四横四纵”路网系统和城市慢行系统，完成云享路、镇北路、平安路等6条道路建设工程，启动子夜东路人行道及绿化景观提升工程、隆源路综合改造提升工程、镇区景观提升工程、城镇慢行系统工程等4个新建项目。不断提升农村公路品质，完成12条道路大中修及6座桥梁改造工程。全力推进京杭运河乌镇段“四改三”等重点项目建设。

　　加强生态文明建设。持续做好“五水共治”工作，加快推进中小流域（上塔庙港）综合治理工程，深化“污水零直排区”提升工作，积极开展“美丽河湖”创建，加强饮用水源地保护，确保重点断面Ⅲ类以上水质比例达到65%以上。深入推进垃圾分类工作，建立布角料和建筑垃圾分类回收体系，完善固废处置监管机制，实现垃圾减量化资源化，不断提升垃圾处置能力。推进“四位一体”长效保洁，营造干净整洁城乡人居环境。加强重点区域臭气废气整治，开展餐饮油烟、施工扬尘等专项治理，打造“乌镇蓝”。

　　推动乡村全面振兴。加快运北省级现代农业园区建设，做大农业发展平台。加强农业招商选资，继续办好农民丰收节等系列活动。统筹推进田园综合体建设，加快棕榈等重点农旅项目落地。深入实施“六个一”行动，暨打造1条美丽乡村精品线路、提升1条景观样板河道、建设1座互联网农业博览园、打造1个农业遗址公园、完善1条循环农业全产业链、做强1个镇级农业公司平台，建设乡村美，实现乡村富。开展全域土地综合整治，形成更加集约的土地保护利用格局。实行更加完善的农村建房管理办法，加快农村新村集聚点建设。推广“三治信农贷”，强化金融惠民。

　　（三）坚定秉持共享是保障民生的必由之路，共同创造更美好生活

　　顺应人民对美好生活的向往，始终把人民放在首位，持续加大民生投入，探索智慧乌镇建设，全力打造智慧城市全国样板地，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感，在共建共治共享中高水平全面建成小康社会。

　　完善更加全面的智慧基础。高水平编制乌镇智慧化建设专项规划。加快建设和应用国际互联网数据专用通道，推进5G基站在镇区实现全覆盖，率先推广使用5G网络，进一步完善数字基础设施。建设“云享乌镇”运营中心，打造智慧乌镇城市体系，推动政务管理、公共安全、社会民生等领域智慧化应用。全面推广政务钉钉和“学习强国”学习平台，提高办公效率，实现信息共享、业务协同。应用智慧城市移动终端，加强政府、企业和市民的线上线下互动。启动智慧社区项目建设，力争建成一个未来生活一体化的新地标社区。

　　探索更加开放的公共服务。建设智慧交通，升级完善现有交通感知网络，优化交通策略，集约公共资源，创造智慧出行体验。以乌镇植材小学为起点，推广普及智慧教育模式，集约国内外先进教育资源，力争引入国际学校。推动教育均等化发展，完成乌镇镇中心幼儿园浮澜桥分园建设工作，启动桐乡市龙翔中心幼儿园迁建工作。抓好医疗服务共同体建设，先试先行医养结合、旅游体检等先进健康理念。深入实施文化惠民行动，完成飞羽艺术中心等工程建设，新建及改建农村文化礼堂6家，新建伯鸿书屋1家，开展庆祝新中国成立70周年系列活动等各类文化活动，构建更加完善的公共文化服务体系。

　　保障更加优质的民生需求。积极拓展社会救助资源和渠道，以低保、低收入为重点，加快建设新型社会救助体系。实施更加积极有效的就业政策，切实加大创业扶持力度，促进充分就业，扩大中等收入群体。完善社会保障覆盖面，全镇社会养老保险参保率保持在95%以上，医疗保险参保率保持在98%以上。支持慈善、红十字、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展，不断提高人民群众生活水平。

　　创新更加有效的治理模式。开展“三治融合提升行动”，强化“三社联动”，推广应用“三治融合”经典案例，推动“一约两会三团”落地生根，推进社会治理“一网双联”建设，形成精细敏捷的智慧治理体系，打造更高水平的“平安乌镇”。搭建警情联动处置平台，继续开展“交通安全大会战”专项整治行动、扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，提升群众安全感。建立智慧餐饮、民宿、物价等网络体系，加大食品安全等领域监管力度。探索智慧消防建设，有效预防和减少事故发生，全面打赢消防安全三年翻身仗。

　　 

三、加强政府自身建设

　　新思想、新使命、新要求，我们将不断加强政府自身建设，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，真正把习近平总书记对乌镇的殷切嘱托转化为砥砺前行的强大动力，以“建设好乌镇”的伟大征程回报全镇人民的信任和支持。

　　（一）建设法治政府

　　自觉尊法学法守法用法，坚持做到依法行政，加强依法施政、诚信施政，不断提高政府公信力。坚持民主集中制，努力构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系。坚持政务信息公开，推进行政权力公开透明运行，及时准确回应社会关切。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，加强政府内部监督和审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。认真抓好人大议案建议办理工作。

　　（二）建设高效政府

　　全面深化“最多跑一次”改革，进一步增强为民服务意识，提升服务能力和水平。加快推进政府数字化转型，发展“互联网+政务”服务，形成高效良好的政务服务环境。大力推行联审联批制度，加快制度化、规范化、程序化建设，加强行政审批事项后续管理。开展“干部执行力提升行动”，弘扬“案无积卷、事不过夜，马上就办、办就办好”的工作作风，秉持干事创业的激情，以更快、更好执行力更加积极作为。全力做好领导班子品牌工作，项目化、清单化推进政府工作，保障工作实效。

　　（三）建设务实政府

　　坚持以人民为中心，以群众需求为导向，以群众满意为标准，围绕人民群众最关心的教育、医疗、养老、就业、交通等领域开展政府重点工作。坚持密切联系群众，继续深入开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，切实增强为民意识，努力解决群众最关心的实际问题。按照“群众提、委员议、代表定、政府办”的理念，认真办好政府民生实事项目，普惠发展成果。

　　（四）建设廉洁政府

　　认真贯彻全面从严治党要求，严格落实“一岗双责”，深入推进廉政建设。高标准落实中央八项规定精神，严守政治纪律和政治规矩，坚持不懈纠正“四风”。完善风险预警机制，进一步强化政府债务管理。聚焦重点领域，持续强化督查问责和审计监督。完善财政预算管理制度，严格控制“三公”经费。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，积极构建亲清新型政商关系，严守政商关系底线，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表！乌镇的高质量发展有如光芒四射、喷薄欲出的朝阳，我们有信心更有能力实现乌镇的高质量发展。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，在乌镇高质量发展的追梦路上奋力冲刺，以优异成绩迎接新中国成立70周年！

　　 

　　 

　　 

　　 

名词解释

　　 

　　“退散进集”：推进各类工业园区内的“低小散”工业企业、个体户（作坊）和工业园区外的所有工业企业、个体户（作坊）向工业园区集聚发展。

　　 “一业一网”：“一业”指的是旅游业，“一网”指的是互联网产业。

　　“四改三”：原有的四级航道改造成三级航道。

　　“三改一拆”：旧住宅区、旧厂区、城中村改造及违法建筑拆除。

　　“五水共治”：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

　　“污水零直排区”：辖区内的污水管网，开展雨污分流，生产、生活和经营活动产生的污水都要实行截污纳管、统一收集及经处理达标后排放，实现排水口晴天无排水、雨天无排污。

　　 “五气共治”：治理有机废气、燃煤烟气、车船尾气、城市扬尘、油烟废气。

　　“幸福新桐乡”：暨农民理财项目，每一位符合参加合作医疗保险条件的村股份经济合作社社员可自愿参加，每人在工商银行存款一万元，第一年约定年利率5.45%，其中部分利息由村经济合作社负责代为缴纳其年度合作医疗保险个人缴费部分，剩余利息归存款人所有。

　　“三治融合”：“自治、法治、德治”融合。

　　“一约两会三团”：村规民约（社区公约），百姓议事会、乡贤参事会，百事服务团、法律服务团、道德评判团。

　　“八八战略”：2003年7月，中共浙江省委举行第十一届四次全体（扩大）会议，提出的面向未来发展的八项举措，即进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措。

　　 “一岗双责”：承担业务工作和党风廉政建设双重责任。

　　 “一十百千”工程：数字经济税收突破1亿元，营业收入突破10亿元，注册资金突破100亿元，互联网相关企业突破1000家。

　　“大棚房”整治：专项整治以建设农业大棚为名，实际进行非农业建设的违法建筑。

　　 “四位一体”：在镇区、公路、河道、村庄四大区域实行“一个部门统筹、一条线管理、以块为主、属地负责”的环境卫生长效保洁机制。

　　“六个一”行动：打造1条美丽乡村精品线路、提升1条景观样板河道、建设1座互联网农业博览园、打造1个农业遗址公园、完善1条循环农业全产业链、做强1个镇级农业公司平台。

　　“三治信农贷”：桐乡农商银行创新推出的“无面签、无担保、纯线上”信用贷产品，以“金融市民卡”为载体，实现网上自助放贷提款，农户一次都不用跑。由所在村级党组织领导下的“一约两会三团”主要对照“六无三不准”标准实现对农户贷款资格的审定、贷款额度的确定。一次核定，3年有效，最高可贷30万元。

　　 “三社联动”：在社会治理中，“社区”是综合平台，“社会组织”是载体依托，“社会工作专业人才”是一支不可或缺的专业力量，三者有机融合、相互促进。

　　“一网双联”：全面构建全科网格、市镇两级综合联动指挥以及镇街为主联合执法支撑的基层社会治理体系。

　　“四个意识”：指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　“四个自信”：指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　“两个维护”：指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

附件下载:乌镇镇2018年政府工作报告.docx