2021年，退役军人事务局认真贯彻落实法治桐乡（法治政府）建设的决策部署，以“强化法治建设”“提升法治能力”“健全矛盾纠纷处置机制”三个着力点，抓好退役军人政策落实和权益维护工作，担起尊军崇军的部门之责。现将我局2021年度法治桐乡（法治政府）建设工作报告如下：

一、强化法治建设，夯实新时代退役军人工作基础

1、加强组织领导强力推进依法行政。今年是我局实施执法监督的第一年，为强化责任意识，严格依法行政，制定2021年度执法监督检查计划,召开专题会议部署工作；全面梳理并维护浙江省权力事项库行政检查事项22项（其中零申报事项3项）；新申领执法证3人，至此，具备行政执法资格的5人执法证持证率达100%；第一时间开通浙江省行政执法监管平台、掌上执法平台权限，按期完成2个专项、2个双随机、15个即时检查任务，行政检查事项覆盖率100%。

2、创新载体推进退役军人法治工作。优化退役军人全生命周期管理服务工作，搭建“云服务”“云接访”等数字社会应用场景，向全市退役军人提供法律法规政策查询、在线留言、可视化接待、“云司法智慧公共法律服务平台”引导等，做优新型政务服务推进法治政府效能提升。今年以来，受理在线咨询121件、留言咨询52件。

3、聘请常年法律顾问加强法律风险防控。在重大事项的行政行为初始阶段，由法律顾问提前介入，增强工作预见性、前瞻性。2021年法律顾问参与处理信访等涉法事务14件；行政复议案件大幅减少，去年2件，今年0件。通过加强法律风险把控，及时纠正、调整漏洞，让政府部门决策更加合法、科学。

二、提升法治能力，切实维护退役军人合法权益

1、开展《退役军人保障法》普法宣传。深入开展“法律政策落实年”活动，通过进军营、进机关、进企业、进学校、进镇街、进村社“六进”活动，学习宣传贯彻落实《退役军人保障法》。同时，《退役军人保障法》被纳入政府常务会议学法2021年度计划，持续营造“尊崇军人职业、尊重退役军人”的良好社会氛围。经统计，全市已开展《退役军人保障法》学习宣传活动96场（次），参与活动人数3750人。

2、加强“新时代枫桥式退役军人服务站”建设。对标对表“新时代枫桥式退役军人服务站”创建标准，突出政治建站，强化“军”的特色和“家”的气息，在氛围营造上让“军”的特色“入眼、入脑、入心”。坚持依规治站，建立退役军人工作规范流程，落实“八个一”工作法，全面做到“四尊崇”“五关爱”“六必访”，做到制度管人、流程管事，让各项工作有章可循。

3、抓好退役军人法治队伍建设。通过党组理论学习中心组、集中专题学习、业务政策学习等方式，在全局范围开展行政法律法规、行政规范性文件学习，督促干部职工认真履行好建设法治政府推动者和实践者的职责。全年开展法治专题学习12次，学习法律法规、行政规范性文件19个。

三、健全矛盾纠纷处置机制，推进退役军人事务治理能力现代化

1、推行退役军人法律援助工作机制。推进法律服务工作室入驻退役军人服务中心（站），在服务中心（站）推广军人军属“权益维护”代办，打造老兵专属“法律服务圈”。截至目前，全市退役军人服务中心（站）共受理各类咨询代办事项456项，及时办结率达98.2%，实现“矛盾发现早、诉求主动办、服务帮你跑”，切实加强退役军人和其他优抚对象合法权益保护力度。

2、深化退役军人常态化联系机制。以开展“三服务”活动为载体，围绕解决退役军人及其他优抚对象实际困难，开展服务退役军人活动。今年以来，春节、八一节“两节”期间，对全市600多名重点优抚对象走访慰问全覆盖；向2700多名70周岁以上老兵赠送“八一”节日蛋糕；成立“退役军人慈善关爱基金”，通过政府、市场和社会“三方联动”，从生活、医疗、住房等诸方面多层次帮扶援助困难退役军人。

3、探索“轮值站长”工作机制。在基层退役军人服务站实施“轮值站长”制度，通过自愿报名、民主推选，全市1338名“轮值站长”到岗履职。充分发挥“轮值站长”作用，积极参与做好政策解答和宣传、实地调研、矛盾化解和退役军人思想工作等，从不同角度、不同身份、不同方式解决退役军人工作中的难点。

桐乡市退役军人事务局

2021年12月15日