市商务局贯彻落实党中央、省委、嘉兴市委和桐乡市委关于商务、粮食和物资储备工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对商务、粮食和物资储备工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作等商务职责。拟订全市有关商务发展战略、规划和政策并组织实施。组织实施对外开放战略，开拓国内外市场，推动内外贸融合。制定商务大数据发展计划。

（二）统筹国内贸易流通工作。推进流通产业结构调整，指导流通企业改革和商贸服务业发展。推进现代流通方式发展和供应链创新与应用。指导大宗产品批发市场和城乡商业网点规划，推进城乡市场体系建设。拟订商品交易市场发展规划。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责再生资源回收管理。

（三）负责商务领域消费促进工作，培育消费促进平台。拟订全市加油站和成品油仓储行业发展规划，负责成品油经营活动的监督管理。负责培育老字号等商贸品牌。负责单用途商业预付卡监督管理。

（四）牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策并组织实施。监测分析市场运行、商品供求状况和商品价格，并进行预测预警和信息引导。负责商务领域信用建设。推动重要产品追溯体系建设。

（五）负责电子商务综合协调和行业管理工作。会同有关部门制定相关政策，引导和支持电子商务平台、电子商务服务体系、电子商务产业基地等发展。推进跨境电子商务发展。开展电子商务行业统计、运行监测和服务支撑体系建设等工作。

（六）负责对外贸易促进体系建设。推广新型贸易方式，加快跨境供应链建设。促进对外贸易发展方式转变、结构优化升级。负责对外贸易经营者管理。促进企业开拓国际市场。指导境内外展览平台建设和展览活动。

（七）负责进出口管理和促进工作。管理进口配额。负责机电产品、高新技术产品和大型成套设备进出口管理。

（八）负责国际服务贸易和技术贸易工作。牵头制定全市国际服务贸易发展政策，指导服务贸易领域的对外开放，推进国际服务贸易发展，负责国际服务贸易和服务外包的统计和监测工作。指导技术进出口的相关管理工作。配合有关部门指导做好商贸服务行业的安全生产管理工作。

（九）负责进出口公平贸易工作和贸易救济调查工作。组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。建立完善对外贸易和产业损害预警机制。负责全市贸易政策合规工作。指导全市各类贸易摩擦案件和产业安全的应对工作。牵头协调与世界贸易组织有关的事务。

（十）负责外商投资促进和管理工作。依法开展外商投资企业管理和企业服务。监督检查外商投资法律法规规章执行情况。负责外商投资年度目标制定、考核、统计监测。指导全市外商投资促进工作。

（十一）负责对外投资和对外经济合作工作。负责境外投资、对外劳务合作等监督管理。负责对外承包工程及其安全生产的监督管理。负责本市企业（金融企业除外）境外投资管理。负责境外枢纽项目和境外经贸合作区建设。指导境外投资合作项目安全管理。按职责分工推进国际产能合作。承担外派劳务人员权益保护。处置境外经贸纠纷和突发事件。

（十二）负责对外经贸交流工作。牵头推进我市与其他国家和地区多双边经贸往来与合作；协调组织赴国（境）外重大经贸交流活动。

（十三）负责招商引资工作。贯彻执行国家、省和嘉兴市关于开展招商引资的方针、政策。拟订全市招商引资政策、发展规划、有关规定和年度计划。负责对全市招商引资工作的调研、指导、督察和考核。负责全市招商引资项目的管理、协调、服务、上报、统计、分析等工作。负责项目库和资源信息库的建设与管理，发布对外招商信息。负责组织和指导全市各平台、各行业参加全国和区域性的经济技术合作洽谈会、推介会。

（十四）研究提出全市重要物资储备规划，市级储备品种目录建议。根据全市储备总体发展规划和品种目录，组织实施全市重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。

（十五）制定全市粮食流通行业发展规划、政策，组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准和有关技术规范并监督执行。

（十六）管理全市粮食、棉花、肉类和食糖等物资储备，负责全市粮食流通行业管理，负责市级储备粮棉肉糖行政管理。会同有关部门研究提出市级储备粮的规模、总体布局和动用建议并组织实施。监测粮食等重要商品供求变化并预测预警，承担全市粮食流通市场调控的具体工作。落实粮食安全市长责任制，管理市粮食收储有限公司。

（十七）根据全市储备总体发展规划，统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全市储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施市级投资项目。

（十八）负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责全市粮食流通、加工行业安全生产监督管理。负责粮食流通监督检查，负责全市粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全市粮食库存检查。承担市级粮食和物资储备承储单位安全生产的监管职责。

（十九）负责全市粮食和物资储备统计工作。负责粮食应急储备宣传工作。保障军粮供应数量和质量。

（二十）完成市委、市政府交办的其他任务。

（二十一）职能转变。

1．以“最多跑一次”改革为牵引,深化流通体制改革,完善消费促进体制机制,发展现代流通方式,加快供应链创新与应用、新型贸易中心建设和中高端消费集聚平台打造,推动流通领域数字化、平台化、品牌化发展,打造流通强市。以“一带一路”建设为统领,发展跨境电商、市场采购和外贸综合服务平台等新业态,提高出口产品竞争力,建设高品质产品产销地,优化外资结构,强化外商服务,建设高质量外资集聚地,有序引导对外投资,建设高水平对外投资策源地,不断拓展对外开放深度,提高对外开放效益,打造开放强市。

2．推进全市粮食和储备数字化转型，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。鼓励商业化储备，推动形成政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。完善应急管理机制，充分运用大数据等科技手段，发挥储备在保障安全大局、稳定社会预期、引导市场作用。创新监督管理方式，全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，确保储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。

（二十二）有关职责分工。

1．与市市场监督管理局的职责分工。市商务局负责全市国内贸易流通发展工作，市市场监督管理局负责将商务执法整合纳入市场监管执法。

2．与市发展和改革局的职责分工。市发展和改革局组织编制全市粮食和棉花、肉类、食糖等重要物资储备的规划和总量计划。市商务局（市粮食和物资储备局）负责收储、轮换和管理，根据市发展和改革局的动用指令按程序组织实施。

3．与市应急管理局的职责分工。市应急管理局负责提出市级救灾物资的储备需求，作出动用上级调拨的救灾物资和市级救灾物资的决策，组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同市商务局（市粮食和物资储备局）等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。市商务局（市粮食和物资储备局）根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责上级调拨救灾物资和市级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。