近年来，桐乡把握时机、积极谋划，加强与RCEP成员国家地区经贸合作往来，全力开拓成员国市场，参与国际产能合作和矿产资源开发，实现RCEP市场质的飞跃。截至目前，全市共有29家企业赴RCEP国家开展境外投资，累计投资项目56个，其中中方投资额59.9亿美元。2022年1-5月，桐乡对外投资额创历史新高，新设项目6个，中方投资额23.9亿美元，列嘉兴第一。其中RCEP市场投资项目4个，中方投资额19.7亿美元。

一、把握机遇，实现高质量“走出去”

一是聚焦矿场资源开发。针对国际贸易摩擦、反倾销日趋增多的局面，通过出台境外投资扶持政策、召开和组织参加投资推介会方式，鼓励引导大企业发挥产业优势，围绕优势产业，找准本地资源不足弱势及国外基础薄弱情况，进一步推进企业“走出去”高质量参与RCEP国际产能合作，享受RCEP协议优惠关税。目前我市已成功推动振石和华友钴业等企业在印尼、津巴布韦等地区并购矿产资源，进行资源开发。今年振石控股赴印尼投资18.05亿美元的硕石印尼投资有限公司项目乃迄今嘉兴对外投资最大的境外资源开发项目。

二是推动企业抱团出海。加强我市龙头企业聚合力，由振石、华友等企业龙头企业为引领，抱团赴境外国家开展投资，目前我市企业在印尼投资已形成较为显著的集群效应。自2013年以来我市在振石对印尼完成首个项目投资后，华友、桐昆、新凤鸣、巨匠等企业分别抱团赴印尼开展投资。目前全市共在印尼新建或者并购项目17个，累计中方投资额58.2亿美元。

三是加快境外合作园区建设。以境外产业园区建设为主攻方向，整合政策与资源，在境外实现国内优质产业链上下游企业聚集，带动优势产能、优质装备、适用技术输出，提升国际产能合作成效。2018年我市振石、华友与温州永青科技共同打造总投资50亿美元的印尼缔达贝工业园区项目正式启动，该项目被列为省级境外经贸合作区项目，2021年底，振石控股又在印尼首期投资投资1.5亿美元，打造振石印尼工业园，目前该项目稳步推进中。

二、内外联动，推动“双循环”发展

一是利用rcep规则，挖掘市场潜能。加强对企业的宣传培训，进一步提高对RCEP区域内国家境外展会提高补助标准，引导企业用好零关税、原产地累积等规则稳步拓展RCEP市场。今年5月，桐乡市举办贸促会原产地证签证点启动仪式暨外贸企业RCEP原产地规则培训活动，正式启动原产地证签证业务以来共为企业办理原产地证书近2000份，其中办理RCEP证书享受税收优惠企业12家，受惠出口金额224.36万美元。1-5月，全市累计rcep出口6.8亿美元，占全市出口总额的28.2%。

二是建立营销网络，延伸RCEP触角。通过政策引导等方式，鼓励企业赴东南亚等RCEP国家地区建立境外营销网络，降低企业运营成本、打响企业名片。同时积极引导和鼓励企业通过创立和收购自主出口品牌，开展境外商标注册保护、境外认证等方式，提升我市企业国际影响力及认可度。截至目前，我市共有19家企业获省级出口名牌称号。已有10家企业赴RCEP国家建立境外营销网络，共设立境外营销公司13家。

三是强化外贸带动，实现贸易均衡。以进口博览会为契机，进一步宣传和引导企业充分利用国家鼓励类技术和产品进口贴息政策，鼓励企业在开展境外投资，推动机械设备出口的同时，从RCEP国际进口钴镍等国内稀缺的矿产资源，从而弥补本地资源不足的现状，推动我市进出口贸易平衡发展。2022年1-5月，我市RCEP投资企业，累计带动RCEP国家出口2.7亿美元，带动进口2.8亿美元。其中振石集团海外项目带动出口1500万美元，同比增长581%，全年将带动出口超4亿美元，进一步提升贸易均衡发展。

三、优化服务，筑牢“多层次”保障

一是提升出入境便利化。建立企业出入境便利通道，在出的方面，将生产型境外投资企业、重点外贸企业列出出入境白名单，帮助企业加快护照审批；在入的方面，全面排摸企业需求，开展香港转机等工作宣传，共排摸商务人员回国需求624人次。同时针对华友、振石等重点境外企业员工有回国调休的意愿，开展商务包机工作，目前我市为除宁波、义务外，省内第一批开展该项工作的地区，经过前期多方努力，预计在7月底8月初华友完成首批人员包机回国，回国人数约为200人。

二是构建风险防范体系。联合出口信保公司，继续加强建设投资保险风险平台，引导企业通过投保出口信用保险和海外投资保险防范出口风险和境外投资风险。2021年华友、振石、恒石、巨石等多家企业投保海外投资保险，保额达8.1亿美元，为企业在境外投资提供保障。同时邀请上级部门组团赴企业开展合规指导，发动外经企业参加嘉兴市、省厅举办的各类境外投资风险防范培训会，帮助企业了解刚果（金）、印尼、埃及等我市企业重点投资国家的疫情情况及政策动态，实现规避投资风险。今年以来，我市共组织60余家次企业参加各类线上线下的培训会，实现风险防范培训企业全覆盖。

三是做好涉外法律服务。邀请上级部门、北京锦天城律师事务所等组成的专家团对国际贸易救济调查、国外舆情冲突等涉及企业开展“一对一”的上门指导和服务，帮助企业拟订应诉工作方案和措施，协助企业解决在应诉过程中碰到的问题，努力做好各方之间组织协调工作，帮助企业把握应对的主动权。我市商务运行监测点和玻纤和涤纶丝预警点连续多年被评为省级优秀。今年，针对华友津巴布韦受境外舆情影响的问题，商务局多次联合相关部门开展上面走访，指导企业做好境外舆情应对、共同做好应急预案，完成日常情况上报等，目前企业津巴布韦项目进展顺利。