街道各办（中心、站所），各行政村、社区：

现将《梧桐街道“共富羊棚”项目实施方案（试点）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

梧桐街道办事处

2022年12月5日

梧桐街道“共富羊棚”项目实施方案（试点）

一、总体要求

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以促进农民农村共同富裕为总目标，创新“产业+”共富发展新模式，推动低收入农户、小农户与现代农业有机衔接，打造“兴羊共富”应用场景。

二、具体方案

按照“党建引领、政府主导、农户自主”的原则，建立“合作社+低收入农户”的产业化帮扶措施，在桃园、城西两村范围内符合条件的低收入农户，每户每年可认养3头湖羊能繁种羊，委托桐乡市起龙湖羊专业合作社代为养殖，养殖成本由桐乡市起龙湖羊专业合作社先行垫付，后期在收益中进行扣除。育肥后由合作社统一销售，低收入农户获得稳定增值收益。

（一）参与对象。城西村、桃园村范围内经民政部门认定的低收入农户，含农村低保户、低保边缘户和支出型贫困家庭，不包括政府供养的农村“五保户”（截至2022年11月1日共36户）。

（二）资金筹措。根据《关于印发<桐乡市低收入农户农业产业扶持实施办法（2020-2022年）>的通知》（桐扶贫办〔2020〕1号）文件，对桐乡市起龙湖羊专业合作社提供湖羊种羊，帮助低收入农户发展特色产业的，给予湖羊种羊实际本地市场价格的100%补助，补助资金由市财承担。（按照目前湖羊种羊市场价格800元/头计算，预计每年市财政种羊补助8.64万元。）

（三）利益分配。湖羊销售及小羊繁育后所得收益归低收入农户，预计年户均增收3000元。

（四）动态调整。每年定期根据民政部门提供的低收入农户信息库名单实行动态调整，如不再列入信息库名单的，本年度继续帮扶，第二年自动退出。如新列入信息库名单并符合条件的，将按照流程纳入新帮扶对象。

（五）项目管理。项目实施期为3年。到期后根据项目实施绩效、农户增收、低收入农户意愿等情况确定是否延长，并根据实际重新制定方案。

三、保障措施

（一）加强领导，精心组织。镇农经中心负责做好项目的统筹协调和总体指导。相关行政村要提高政治站位，切实加强组织领导，落实专人负责，谋实工作举措，强化协同配合，精心做好各项工作。

（二）细化责任，规范操作。项目实施主体要认真做好项目宣传发动、调查核实、公开公示等工作，做到程序规范、帮扶精准，切实做好相关资料留档工作。

（三）加强宣传，营造氛围。总结提炼成功案例和经验，鼓励探索创新多种类型“共富体”模式。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻平台，做好帮扶政策和经验总结的宣传，努力营造低收入农户共同致富的良好氛围。