一、2022年工作总结

2022年，我们紧跟中央、省市和上级决策部署，坚持把迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神作为贯穿全年的主题，以“六大战略”为指引，以“十大竞赛”为主线，全面实施“五大工程”，迎难而上、奋勇前行，区街经济社会平稳健康发展，数字文明共富美好新桐乡排头兵建设迈出稳健步伐。全年实现地区生产总值252亿元，增长4.3%；规上工业产值首次突破800亿元大关，同比增长18%；实缴税金43亿元，固定资产投资112亿元，均实现正增长。

2022年，开发区被评为浙江省亩均效益领跑者，位居全省省级开发区综合考评前三名。开发区（高桥街道）成功创建工业特色型美丽城镇省级样板镇，入围第4批省级农村产业融合发展示范园创建名单，获评省高标准生活垃圾分类示范片区、省农村文化礼堂建设示范街道、嘉兴市“体育共富”十佳街道、嘉兴市法治镇（街道）创建优秀单位。荣获2022年度桐乡市目标责任制考核一等奖、招商引资大竞赛先进集体、扩大有效投资大竞赛先进集体、科技创新力提升大竞赛先进集体企业培育大竞赛先进集体、“腾笼换鸟”大竞赛先进集体、“双攻坚”大竞赛先进集体、“共同富裕”领跑大竞赛先进集体、党建引领大竞赛先进集体、疫情防控先进集体以及落实党风廉政建设责任制优秀单位。

（一）锚定发展目标，经济发展稳步推进。把重大项目招引和建设作为推动高质量发展的关键抓手，全年新引进项目32个，总投资约415亿元，包括百亿元项目1个、10亿元以上项目5个、超亿美元项目5个、世界500强项目1个。秉持“快一天也好”理念，持续深化“最多跑一次”改革，39个市级重大项目全部开工，振石华风项目成功申报2022年度第一批省重大产业项目。“一区四园五中心”产业功能布局不断完善，其中高铁产业新城建设有序推进，全面推进快速路网建设；数字经济双创中心C区块已顺利结顶；视觉物联创新中心一期已完成竣工验收投入使用。不断完善高端装备制造、前沿材料、智慧安防等产业链群，智能汽车产业生态渐趋完备，总投资超200亿元的时代锂电材料项目正式奠基。

（二）坚持科技驱动，创新活力加速迸发。坚持全面融入长三角一体化发展战略，持续加大大院名校合作力度，“十大新型研发机构”全面落地。不断强化企业科技创新主体地位，全年新增国家级高新技术企业39家，省级科技型企业52家，5家企业入围专精特新“小巨人”名单。深度融入数字长三角建设，以数字经济产业社区推动数字产业化发展，以智能制造标杆企业引领产业数字化转型，数字园区系统建成并投入试运行，数字经济核心制造业增加值领跑全市。不断完善人才培育引进机制，全年引育各类高端人才326人、科技人才项目48个。持续优化创新生态，R&D经费投入总量持续扩大，投入强度稳步提升，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重88.5%。

（三）抓好扩容提质，城乡魅力日益彰显。持续推进“万亩千亿”产业园区征迁，签约攻坚行动取得新突破。扎实开展两年“双攻坚”行动，以“周六文明创建日”为载体，推动全员参与全国文明城市创建，完成发展大道“白改黑”等重点项目57个。持续深化“污水零直排区”建设，扎实推进“三高一低”企业整治提升工作，有序推进工业园区有机更新，全年腾退低效用地1057亩、小微企业入园97家。开展农村生活污水提标改造、碧水河道建设等工程，交界断面水质考核良好，人居环境稳步提升。联动推进“三改一拆”、美丽乡村、美丽城镇建设等工作，成功创建工业特色型美丽城镇省级样板镇。开展生活垃圾分类再提升工作，完成生活垃圾分类省级示范项目验收。

（四）聚焦民生实事，百姓福祉持续提升。始终坚持人民至上、生命至上，严守高速卡口、高铁站，把牢疫情防控“前哨”，为全市实现疫情防控顺利转段提供坚强保障。关注“一老一小”“三低”等群体，开展“幸福颐养”困难独居老人关爱等行动。推进教育整体提升，高标准完成高桥中心幼儿园本部扩建和经开中心幼儿园高新园区新建，2022年中考桐高录取人数创历史新高。“活力高桥”文体建设卓有成效，新建高桥街道伯鸿城市书房等一批文体阵地。强村富民实践持续深入，构建共富工坊、共富大棚等一批共富示范单元，所有村年经常性收入达到180万元以上。乡村振兴走深见效，引进现代农业项目5个。扎实推进平安争先工作，推动“三治”向“四治”迭跃。守牢除险保安底线，大力开展安全生产和消防安全大检查，圆满完成护航党的二十大、世界互联网大会等维稳安保任务。

（五）筑牢红色堡垒，党的建设不断推进。坚持思想引领，强化理论武装，依托“筑梦经开”宣讲团等广泛开展党的二十大精神等理论宣讲，守牢意识形态主阵地。紧紧围绕“红色根脉强基工程”总目标，全面实施“1666”党建提升行动计划，统筹推进基层党建、干部人事等各项工作，切实把党建优势转化为发展优势、治理优势。加快打造基层党建示范点的建设，“头部示范”效应日益显现。抓好党员全程教育管理，常态化推进党史学习教育，创新“班前十分钟”“车间一刻钟”等企业学习模式。积极探索党建统领共富机制，实施党建引领“强企·兴村”计划提升行动，从“一村一企”拓面至“一村多企”“多方共联”等模式，打造资源对接、服务共享、活动交流的综合平台。强化队伍赋能，进一步优化区街中层干部队伍结构及成长梯队。推进清廉开发区（高桥街道）建设，加强正风肃纪，精准运用“四种形态”，政治生态风清气正。

二、2023年工作思路

2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是世界互联网大会落户桐乡10周年、“八八战略”实施20周年、桐乡撤县设市30周年，也是新冠疫情防控转段后推进经济复苏提振的关键之年，做好今年工作至关重要。

2023年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市党代会精神，以高质量发展为主题，发挥主平台作用，为建设更高水平的“先进制造集聚区、创新驱动示范区、产城融合新城区”而不懈努力。

2023年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规上工业产值向1000亿元大关发起冲刺;固定资产投资增长10%，地方财政总收入保持正增长，城乡居民收入增长与经济增长同步，主要约束性指标完成上级下达任务。

2023年工作的主要抓手是：紧扣高质量发展主题，全面绘就“六张图表”。

一要绘就总体规划图，促进产业跨越发展。要立足实际、着眼发展，完善区街总体规划与产业分布图，对产业体系、产业结构、产业布局等进行整体布置和规划。

二要绘就土地利用图，完善国土空间规划。要按照经济社会发展需要，完善国土空间功能分布与土地资源利用现状图，合理统筹安排土地资源的开发利用。

三要绘就征迁计划图，拓展产业发展空间。要将正在征迁的重点区域、“拔钉清障”重点户，以及将要拓展的区域绘制成图，为推进征迁提前做好谋划，保障项目顺利落地。

四要绘就有机更新图，提升城市功能品质。要协同推进城市和工业园区有机更新，提升城市品质的同时提高土地利用效率，通过“腾笼换鸟”，实现“凤凰涅槃”。

五要绘就全域整治图，优化土地资源利用。要编制土地综合整治与生态修复的总体规划与实施方案，优化生产、生活、生态空间格局，统筹解决一、二、三产融合发展用地问题。

六要绘就项目布局图，推动重大项目建设。要对固定资产投资项目进行全面梳理，确保在优化重大项目布局、加强招商引资服务、引导产业有序发展上发挥作用。

主要工作任务是：重点实施“五大工程”，推动实现“五个提升”。

（一）实施“筑巢”工程，推进城乡品质提升。

推进平台拓展攻坚。紧抓新一轮国土空间规划调整契机，高标准完善全域规划设计，高起点规划高铁产业新城。有序推进城乡风貌和品质提升工作，将科技人才、产业优势、特色文化融入到城镇建设的空间拓展中。加快做好“万亩千亿”前沿材料产业园征迁收尾并启动新一轮征迁工作，全力保障产业项目用地。推进基础设施建设。不断完善路网建设，持续推进道路品质提升工程以及桥梁改造工程，进一步优化出行条件。加快实施安置小区基础设施提升工程，推进综合性公园及配套绿化、绿道建设。计划2023年新开工政府投资项目投入不少于10亿元。推进两年“双攻坚”。紧紧围绕桐乡市“首创首成”的工作目标，以决战决胜姿态全力推进全国文明城市创建和城市品质提升工作。进一步完善长效管理机制，继续强化市容薄弱环节治理，推进小区整治常态化。积极开展道德模范、系列好人等评选活动，持续发挥“情暖经开”等志愿队伍力量，弘扬社会正能量，营造文明城市共创共享良好氛围。

（二）实施“引凤”工程，推进企业质效提升。

开展招大引强攻坚。坚定数字经济、高端装备制造、前沿材料三大主导产业不动摇，紧盯上市公司、行业隐形冠军、专精特新“小巨人”等行业龙头企业，在重大项目招引上求突破。进一步细化产业招商方向，补短板、强弱项，有针对性地实施强链、补链、延链，在培育优势产业集群上谋跨越。力争2023年签约项目25个以上，计划总投资不少于300亿元，主导产业占比95%以上。开展项目推进攻坚。紧扣项目推进关键节点，持续完善项目“四色”管理和分类推进制度，优化项目全周期管理服务。强化部门联动，简化审批流程，深入推进“拿地即开工”、“竣工即投产”。重点抓好华友、合众、振石等项目实质性建设，确保2023年度排定的45个市级重大项目全部开工。开展有机更新攻坚。纵深推进资源、要素、产业集聚集约发展，高标准实施全域土地综合整治攻坚行动。通过连片改造，挖掘存量空间，加快处置低效用地，优化产能布局。力争全年盘活存量土地不低于700亩，实施园区有机更新650亩。高标准完成“三高一低”企业整治提升工作，促进园区绿色低碳发展。

（三）实施“赋能”工程，推进科技创新提升。

强化高端人才引育。将科技研发、技术创新，作为产业数字化和数字产业化发展的重要驱动力，积极营造重视科技和人才工作者的氛围，大力招引高质量科技人才项目。深化人才改革，在头部企业、腰部企业等重点用人单位探索人才自主评定。2023年力争引育各类国家级和省级人才20名以上，新增“星耀南湖”领军人才15名以上。强化新型研发机构建设。发挥好企业创新主体作用，进一步深化研究院建设和校企科技创新合作，形成更多科技创新标志性成果。真正发挥好“十大新型研发机构”的作用，支持企业建设独立法人研究院，围绕产业链构建创新联合体，强化关键核心技术攻关。2023年力争新增国家级高新技术企业30家以上，省级科技型企业30家以上。强化创新载体建设。打造“孵化器-加速器-产业化基地”生态圈，加快以数字经济双创中心为龙头，视觉物联创新中心、湾谷医疗健康创业中心、桐乡科创中心等平台为延伸的创新载体建设，力争打造具有影响力的“数字经济智造中心”。

（四）实施“共富”工程，推进民生福祉提升。

持续推动共同富裕。进一步实施党建引领“强企·兴村”计划提升行动，优化村企结对共建、互促互进工作机制，加速农业农村现代化推进力度。充分发挥长三角健康农业研究院科创优势，大力发展现代高效农业。持续推进“同心共富·活力高桥”系列项目，构建共富乡村联合体、共富工坊、共富大棚、未来乡村等一批共富示范单元。加强文化基础设施建设，举办特色品牌活动，持续推动精神共富。完善为民办实事长效机制，突出“一老一小”，夯实基本公共服务体系，推动公共服务优质均衡发展。优化教育和医疗资源配置，启动启新学校史桥校区改扩建工程，推进“智慧医疗”体系建设。持续推动平安建设。扎实开展平安建设专项性工作，抓好出租房屋、食品药品、交通安全、电信诈骗等领域突出问题整治。严格落实安全生产、交通安全、消防安全、法治信访等主体责任，持续开展平安宣传进村（社区）、进学校、进企业等活动，及时排查处置影响社会稳定和安全的各项因素，确保区街平安稳定。持续推动基层智慧治理提升。加快建成区街“基层治理四平台”，加快“三治融合”首创实践向“四治融合”迭代跃升。推动基层治理联动工作机制建设，打造联勤警务室工作平台，打开基层“联勤联动联处、共建共治共享”新格局。统筹抓好村级居民会客厅建设工作，努力打造集政务办理、展示交流、文化休闲、便民服务、智能体验为一体的多元化综合社会服务平台。

（五）实施“重塑”工程，推进干部素质提升。

聚力党的二十大“争先示范”。深化“第一议题”制度，强化意识形态工作，把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过深化“班前十分钟”“车间一刻钟”等多元模式，实现学习宣传全覆盖，以学习党的二十大精神激发服务“两个先行”新动能。深入推进红色根脉强基工程，全面夯实基层党建基础，加快越丰村党建示范点建设，放大“大企业党建”等品牌示范效应。深化党建联建机制，强化产业链党建示范链，加速培育产业示范集群。扎实推进“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程，做优党建“一村一品”。深化新时代“网格连心、组团服务”，有效推动现代社区建设，强化服务民生“红引擎”。聚能干部队伍锻造。通过优化机构体制、盘活干部队伍、加强后备培育、实施“赛马比拼”等，推动干部队伍系统性重塑，进一步提升整体战斗力，淬炼一支争先创优、担当作为的区街建设先行军，努力营造干事创业的浓厚氛围。始终把抓落实作为工作第一任务，紧盯重点工作，排出“时间表”“路线图”“任务书”，项目化推进、全过程跟踪、清单式问效，以“抓铁有痕”的执行力和“逢旗必扛”的精气神，打造一支让人民拥护、群众满意的干部队伍。聚焦党风廉政建设。按照党要管党、全面从严治党要求，认真履行全面从严治党主体责任，健全四责协同，健全分层分级廉政廉情谈话机制。用好基层公权力大数据监督平台，从关键环节入手，强化风险预警，实现源头预防工作更加规范化、制度化、常态化。精准运用监督执纪“四种形态”，强化对违纪违法党员干部的分类处置。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风。保持惩治腐败的高压态势，拓展“点单监督”范围，建设更高水平的清廉区街。

附件：2023年度开发区（高桥街道）“十件大事”