为贯彻落实党中央、国务院将财政资金直达市县基层、直接惠企利民的工作要求，我市财政局切实履行主体责任，持续推进直达资金常态化管理，高度重视、积极部署，多举措推动直达资金发挥保民生、促发展作用，充分发挥资金效益，确保实现直达资金惠企利民。

一、基本情况

2022年，我市直达资金预算安排共115161万元（中央安排95815万元、省级安排8907万元、县级安排10439万元）。截至12月底，直达资金已全部完成分配，分配率达100%；已支出115091万元，支出进度为99.9%，主要用于教育、社保、医疗、住房等多项基本民生领域，用于支持地方民生事业发展。其中增值税留抵退税资金转移支付支出28526万元、其他减税降费资金转移支付支出27037万元，主要用于对社保基金的补助及新冠疫情专项补助，保障社保基金平稳安全运行及新冠疫情防控需要；中央财政城镇保障性安居工程补助资金支出13797万元，主要用于人才公寓项目、小微企业园新建项目及住房保障补贴发放，保障住有所居；基本公共卫生服务补助资金支出10108万元，主要用于保障医疗卫生机构提供基本公共卫生服务所需支出，着力提升我市基本公共卫生服务水平。

二、主要做法

（一）健全工作机制，提高重视程度。我市财政部门立足工作实际，根据省财政厅统一部署，成立市财政局直达资金工作领导小组，建立“两直”资金工作专班，认真研究政策，制定资金分配方案，明确职责分工，加快资金拨付，强化资金监管，畅通信息渠道，确保直达资金发挥疫情防控和纾困民生等实效。

（二）规范预算编制，做好项目储备。我市严格按照《预算法》的要求进一步提高预算编制的规范性和精准性。在预算编制时根据上级要求及时安排直达资金，确保上级各项民生标准落实到位。通过做实做细预算项目，提高项目的可执行性和质量，为直达资金做好项目储备，确保直达资金下达后能尽快安排使用，充分发挥直达资金效益。

（三）落实国库集中支付制度，提高支付效率 。严格落实国库集中支付制度，确保直达资金点对点支付到最终收款人，不断提高支付效率。按照直达资金管理要求，在支出形成后第一时间将支付数据导入监控平台，实时关注资金支出进度和流向，推进支付工作有序开展。严格资金支付管理，确保直达资金直接惠企利民。

（四）规范预算执行，合理把握支出进度。根据各类资金支出实际，合理确定资金拨付的时点和方式，确保支出进度与实际需求相匹配，基本支出原则上按照序时进度均衡支付，建设性支出按照工程进度或合同约定支付，购买性支出按照合同约定支付，养老保险补助、社会救助、学生资助等基本公共民生支出按照发放周期拨付到位，确保支出进度在合理范围。

（五）加强资金监管，确保安全高效。严格按照各项资金管理办法及预算规定用途使用直达资金，确保直达资金使用在政策支撑的范围内，准确把握各项资金政策要求，不越规定红线。充分利用直达资金监控平台，加强数据统计分析，发现疑点问题及时通知相关单位处理，确保资金使用合法合规、安全高效。

三、工作要求

下一步，我们将在总结今年工作经验的基础上，进一步提高对落实常态化直达机制工作重要性和紧迫性的认识，积极有力推进直达资金各项工作。一要提前做好准备。不断建立健全常态化直达资金机制，充分发挥直达资金专班作用，引导业务科室和预算单位提前对直达资金政策进行梳理，抓好项目库储备，确保明年的直达资金快速落实到位。二要发挥政策效果。加快直达资金使用进度，加强制度保障和约束，切实提高财政直达资金使用效益，确保直达资金发挥纾困解难、惠企利民等实效。三要实施常态化监督。依托直达资金监控系统，切实做好直达资金日常监控、疑点核实等工作，不断压实财政部门和预算单位的主体责任，促进直达资金规范使用。