钟华委员：

您在市十届政协二次会议上提出的关于有效助力我市中小微企业稳健发展的建议的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我市中小微企业发展的关心和支持！近年来，我市坚持帮助中小微企业攻坚克难，突出对中小微企业的扶持培育，以此推动全市经济高质量发展。您的提案针对性和指导性强， 对我们今后的工作具有很好的指导作用。近年来，市委、市政府高度重视中小微企业发展，并做了以下几方面工作：

一是优化中小微企业融资环境。创新中小微市场主体融资供给，优化小微企业（个体工商户）支持名录。修订出台新的《桐乡市优质小微企业（个体工商户）贷款支持实施计划》，并实施发布动态名录，优质名录不少于1万家，发挥政府性融资担保机构作用，探索“见保即贷”“见贷即保”等服务新模式，实行风险共担机制，提高银行风险容忍度，实行利率优惠和免收担保费，最大限度降低企业融资成本，最大可能满足融资意愿企业的需求。顺应数字普惠趋势，聚焦中小微企业融资需求主动作为，运用线上融资产品持续强化金融服务能力，不断加大输送金融活水力度，全力护航中小微企业走好发展壮大之路。

二是推进小微园高质量发展。小微企业园已成为桐乡中小微企业创业创新、特色产业集聚发展的重要阵地。2022年，完成新（改、扩）建小微企业园4个，新（改、扩）建小微企业园标准厂房面积39.4万平方米,分别完成年度目标的100%和131%；推进小微企业入园363家,完成年度目标的121%。小微企业园建设，不仅是数量上的简单集聚，而是要打造更具活力的创业创新生态系统，推动中小微企业走上高质量发展的快车道。目前，全市已基本形成了如濮院毛衫创新园、大麻家纺科创园、崇福皮草品牌园等与各主体块状经济相适应的小微企业园格局，为特色产业提供了有力的基础保障。同时，我市加快推进小微企业园数字化建设，从园区实际出发，结合各自产业特色，打造数字化园区大脑，基本实现已建成及在建数字化的小微企业园全覆盖。随着互联网、物联网技术的广泛应用，尤其是5G的商用，桐乡小微企业园高质量发展未来更可期。

三是有效利用财政扶持。市场监管局紧盯市场主体需求，结合市情实际持续完善政策供给。从着力深化商事制度改革、创建助企惠企“一码通”、健全市场主体柔性监管容错机制、创新小微市场主体融资供给、深化知识产权保护全链条等方面入手，出台优化营商环境二十条举措。提出了桐乡市营商环境建设的系列工作和重点特色事项任务清单，高水准推进营商环境建设。通过税费减免、降低成本、金融扶持等各项举措，坚持监管与服务两不误，减负与支持两促进，扎实做好新形势下企业减负工作。

下阶段，我们将重点做好以下工作：

一是优化财政支持。切实落实国家普惠性再贷款再贴现政策、企业降本减负等有关政策落地。聚焦支持实体经济，深入了解企业需求，着力破解各类堵点、难点，营造“亲清”政企关系，通过建立健全常态化走访、对接、解决等三大工作机制，组织动员全市上下面对面听取企业呼声，主动帮助企业谋思路、谋出路、谋项目、办实事、解难题，实打实解决困难问题。深入开展为企帮扶活动，以惠企减负政策、涉企收费监督和维护企业权益为重点，推动企业减负工作向深度和广度发展。

二是政企联动，推进中小微企业迭代升级。首先要让优势企业更具影响力。从我市“1+3+1+X”产业体系的企业中选择创新能力较强、产品档次较高、成长潜力较大的企业作为培育对象，通过考核激励、融资补助、配套政策等方面支持优质企业跨越发展，加快打造一批在行业细分领域具有较强影响力的“专精特新”中小企业，树立行业典型。其次要让中游企业转型升级。以各行业先进典型企业为标杆，建立较为完善的优质企业培育目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，推动企业提升发展、创新发展和集约发展，将发展经验与管理模式推广应用，推动全市中小企业向“专精特新”发展转变，努力推进全市经济高质量发展。

三是加强产业协同发展。围绕“1+3+1+X”产业定位，链主企业已分别领衔举办汽车装备、纺织服装、新材料分享交流活动，共享龙头企业服务商和专家资源，助力产业链上下游中小微企业数字化转型。推动以宇视科技为龙头，智慧安防产业规模不断扩大；以华友钴业为龙头，锂电新能源产业优势突出；以合众汽车、福瑞泰克、海康智联、百度等企业为牵引，智能汽车产业生态逐步形成；以五疆发展、华锐智控、魔云物联等企业为引领，工业互联网产业不断壮大等等，不断加强产业协同发展。

钟华委员，再次感谢您对我市中小微企业的关注和重视，欢迎您在以后的工作中继续多提宝贵意见和建议，共同促进我市企业发展。

桐乡市经济和信息化局

2023年5月4日