各科室、行政村（社区），各派驻机构：

现将《开发区（高桥街道）2023年道路交通安全整治实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

浙江省桐乡经济开发区管理委员会

桐乡市人民政府高桥街道办事处 

2023年4月10日            

开发区（高桥街道）2023年道路交通安全整治实施方案

为进一步加强开发区（高桥街道）道路交通安全整治工作，防范和遏制各类道路交通事故的发生，进一步降低2023年伤人、亡人交通事故发生数量，根据《浙江省道路交通安全专业委员会关于挂牌治理2023年省级道路交通安全重点乡镇（街道）和企业（单位）的通知》（浙道安委〔2023〕1号）精神，自2023年4月10日起至12月底，在本辖区范围内开展道路交通安全整治行动，为确保整治取得实效，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过区街党委政府、各部门、各行政村（社区）、企业、学校等齐心协力，进一步解决影响道路交通安全的突出问题，有效治理道路交通安全风险隐患，确保亡人事故、伤人事故少发生，顺利摘除省级挂牌整治帽子。主要工作目标是“四个到位、四个减少”：

1．隐患排查整改到位，交通安全环境改善，亡人和重伤交通事故明显减少；

2．源头监督管理到位，落实交通安全主体责任，涉“平安考核”车辆交通事故明显减少；

3．路面执法管控到位，道路通行秩序良好，高危违法引发的一般事故明显减少；

4．交通安全宣传到位，全社会交通安全意识、法治文明意识提升，严重交通违法行为明显减少。

二、工作措施

（一）加强网格化管理，开展风险隐患“清零”行动。（牵头单位：村镇建设管理服务中心、交警中队，各行政村社配合）

1．深化路长制制度。各级路长严格按照路长制工作要求开展道路巡查工作，组织召开路长、网格长会议，找准问题症结所在，加强协调，加大投入，采取有针对性的治理措施，实施科学治理，同时加大推进“警保合作”和“两站两员”建设，最大限度地减少“管控盲区”和“治理死角”，确保实现预期工作目标。

2．提升道路交通安全设施。积极与相关部门协调对接，全面提升辖区各级道路安全设施，制定年度改造计划、细化工作任务，进一步提高道路交通本质安全水平。一是完成乌镇大道等4条道路的机非隔离护栏安装；二是对乌镇大道朝花西舍等5处“应封尽封”路口安装交通信号灯，并进行优化；三是80个农村道路路口交安设施提升；四是完成6条道路“大中修”任务。（具体详见附件）

3．开展道路安全隐患治理。相关部门要落实力量开展排查，确保隐患即排即报，即排即改，并及时做好相对应的台账，做到底数清、情况明，落实“发一防十”工作措施，开展隐患整改情况 “回头看”，确保隐患治理到位。

（二）压实企业安全主体责任，严格落实企业交通安全“六个一”制度。（牵头单位：经济发展服务中心，交警中队配合）

1．推动责任落实。督促各企业、在建项目进一步落实交通安全主体责任，严格执行交通安全管理规章制度，把企业的交通安全管理工作开展情况纳入到平安建设考核体系。对隐患突出的企业进行单独约谈、曝光，建立约谈台账，倒逼企业严格落实主体责任。

2．开展宣传教育。强势开展企业“六个一”宣传工作，组织各企业、在建项目开展交通安全培训，并安排专职交通安全宣传员监督员工自觉遵守道路交通安全法律法规，并将企业员工交通违法情况纳入日常工作考核中。

3．落实门岗制度。各企业要逐步建立“交通安全治理站”，加强厂区出入口交通管理，对未按规定佩戴安全头盔等驾驶电动车的员工，加强检查和劝导，并采取禁止出入单位大门等措施加以规范。企业与交警部门互动，对交通违法行为的员工实行“一违双罚”，并向全体员工通报。

（三）加强路面严管力度，确保电动车头盔佩戴率和守法率提升。（牵头单位：交警中队、各行政村社，派出所配合）

1．开展志愿劝导。各行政村（社区）要落实人员，定时定岗对电动车驾驶人进行头盔佩戴率和守法率的劝导和检查，确保违规者不出村（社区）、不入村（社区）。

2．加大处罚力度。交警、各村（社）、网格员、志愿者等力量每日上路严查严管，每日以定点与巡逻相结合的方式对电动车违法行为开展劝导、滞留和处罚，违法行为人一律接受一天以上的交通安全教育后再放行。

3．强化老年人习惯性违法的“扫雷”行动。派出所、交警中队的通力合作，网上网下排查老年人等群体的习惯性违法行为，以视频侦查、路上查处等形式，对老年人等易发事故群体的多次驾驶电动车闯红灯、跨越护栏等交通违法行为的进行排查、处罚，各行政村（社区）要借力村规民约，做好宣教工作，确保隐患消除到位。

4．加强快递、外卖行业管理。推进快递、外卖行业协会共治共管、智能监管，每月上门对近一年违法三次以上的快递、外卖配送员开展上门点对点“断网”教育。促使快递、外卖从业人员头盔佩戴率达到100%，守法率达95%以上。

（四）加强对重点车辆的监管，从源头消除隐患。（牵头单位：综合行政执法分局、交警中队）

1．加强运输企业、车辆管理。各相关部门加强对重型货运、工程运输车等重点监管车辆企业的走访检查，全面掌握企业和车辆信息；提高货运企业准入门槛，推动货运企业严格履行道路交通安全主体责任；充分发挥第三方监管平台作用，严查超载、超速、闯红灯、分心驾驶、右转弯不让行等严重交通违法行为。

2．加强联合执法、精准管控。综合行政执法、公安交警、交通运输等部门每周开展联合执法活动，加大查处和停运力度，严格落实“一超四罚”措施，倒逼企业落实各项安全措施，及时消除安全隐患。

3．加强停车管理，优化营商环境。以“3531”大货车临时停放机制等工作为依托，相关部门做好智慧停车管理，升级大货车驾驶员扫码停车功能，规范重型货运、工程运输车等车辆安全停车，保障企业停车需求，助力营商环境优化。

（五）加强交通安全宣传教育工作。（牵头单位：宣传教育科、各行政村社，派出所、交警中队、社会综合治理办配合）

1．大力营造宣传氛围。通过电视、广播、网络、报刊等主流媒体，多种形式播出主题宣传片、事故典型案例及交通安全提示，全面提高辖区群众交通出行的文明意识和安全意识，营造浓厚的宣传氛围。广大驾驶员接受宣传教育时，熟悉使用“交管12123”、“嘉兴交警”等线上违法处理，既接受“免分”安全教育，又实现违法处理“零”次跑。

2．抓好重点群体教育。各相关部门在通过“进农村、进校园、进企业、进工地”等活动中，紧抓学龄前儿童、中小学生、企业员工、新居民等安全教育，形成“小手拉大手、老手拉新手”等齐抓共管局面；派出所新居民协管员在新居民登记时，同步开展交通安全宣传；交警网格员通过“交安桐享”APP对辖区内重点人员开展精准宣教，努力达到全民共同维护交通安全的效果。

3．落实老年人宣传教育闭环管理。各行政村（社区）交管员、综治网格员要充分发挥“433微交安”有效载体，对60周岁以上的老年人进行“红、黄、绿”三色管理，按要求进行面对面、体验式、感受式宣传。同时各行政村（社区）上门走访村（居）民，发放交通宣传手册，讲解交通安全知识，与60周岁以上老年人家属签订《告老年人亲属书》，将交通安全传播给自己家人，做到传播安全入人心。劝导70周岁以上老年人不再驾驶电动车上路行驶，进一步提升老年人交通安全意识。

三、工作要求

1．强化组织领导。成立道路交通安全整治行动领导小组，由主要领导担任组长，分管领导任副组长。领导小组下设工作专班，由分管领导兼任工作专班主任，并抽调人员集中办公、实体化运作，严格按照方案要求，确保各项工作有序推进。（名单见附件）

2．强化责任落实。大会战成员单位和各村（社区）要充分发挥统筹协调作用，加强落实；各牵头单位要制定和细化各项实施方案，进一步明确工作职责和任务，做到任务层层分解、责任落实到人，确保实现工作目标。

3．严格督导考核。专门成立督查队伍，对相关部门、各村（社区）人员到岗、工作落实情况进行督查，对认识不到位、责任不落实、任务未完成的予以通报批评并约谈相关人员，同时将此项工作列入对相关部门、村（社区）年度考核。

附件：

1．领导小组及工作专班成员

2．道路交通安全提升行动责任清单

3．主要道路机非隔离护栏安装清单

4．2023年区街新增交通信号灯清单

5．80个农村道路路口交安设施提升清单

6．2023年区街农村道路改造清单