朱坤兴委员：

您提出的关于更加重视企业家精神 推动实体经济创新发展的建议的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我市企业与企业家的关心和对全市推动实体经济创新发展的重视！长期以来，我市始终坚持以经济高质量发展为主题，全面实施产业强市战略，持续优化营商环境，推动全市企业聚焦主业、苦练内功、创新发展，培育了桐昆、巨石、新凤鸣、华友、振石等一批扎根桐乡、走向全球的世界级企业。目前，全市企业数量超4万家，拥有中国民营企业500强4家，单项冠军（产品）企业8家，省级“雄鹰”企业5家，数量均居全省前列；10家上市公司总市值近2000亿元（2022年底数据），稳居嘉兴第一。2022年，桐乡实现规上工业亩均税收40.3万元/亩，增速58.4%，列嘉兴第1、全省第3。主要从以下几方面开展了工作：

一是提升助企服务质量。建立市级领导联系大企业工作制度，各涉企部门联动开展“千名干部联千企”走访服务活动，做到“一人一企”，通过走访和定期或不定期召开的各类恳谈会、协商会，面对面听取企业对当前全市产业发展、营商环境等方面意见建议，了解企业在生产经营中存在的困难问题，协调帮助解决。对难以解决的问题提交市政府领导协调，形成问题反馈闭环管理模式。同时，在96871企业服务平台开通企业问题困难反馈窗口，7*24小时接受企业咨询，并实时提供反馈答复。2022年共印制宣传册3000份，走访帮扶企业1310家次，派驻开展服务801人次，收集诉求数925件，办结诉求数925件，问题解决率100%。落实各项惠企减负政策，为全市企业减免各类税费50.1亿元。

二是促进企业家交流互动。我市长期以来致力于搭建学习交流平台，促进广大企业家理念更新、素质提升。已连续多年选聘专业管理培训机构，请进专家、教授，甄选课题、严选内容，开展培训，每年举办企业经营管理人才高级研修班不少于5期，培训各类企业经营管理人才不少于2000人次。通过系列培训活动，有效增进了企业家直接的交流，增强了企业家的“桐乡认同”。2022年，桐昆、巨石2家企业入围省级管理对标提升标杆企业，是嘉兴唯二入选的两家企业。今年，市委市政府抓住我市企业新老交替的关键窗口期，开展桐乡市民营企业家“青蓝接力”工程推进大会暨新生代企业家创业联谊会十周年主题活动，设立桐乡市“新生代企业家双传承健康日”，进一步营造致敬企业家、尊重企业家、服务企业家的良好环境，促进新生代企业家政治事业双传承。另外，桐商学院、经信局、工商联已组织企业家赴中科大、北大、杭州等地开展研修学习和标杆考察3场。

三是加大企业家宣传力度。围绕桐乡经济社会发展，在全社会大力弘扬企业家精神，展现桐乡企业敢拼敢闯的时代精神。在“桐乡发布”上先后开设“出圈的地瓜”系列报道，讲述桐乡企业、企业家大胆走出“舒适圈”、“本土圈”、“包围圈”，持续做大做强桐乡“经济圈”；开设“链主养成记”栏目，聚焦桐乡产业链龙头企业，带动上下游企业协同创新发展的故事；开设“项目为王”专题，展示桐乡企业拼在项目主战场、干在第一线的奋进态势；推出“接棒”特别策划，讲述桐乡新生代企业家登攀高峰的励志故事。在G20峰会召开时，推出重磅报道《一张合影背后的“桐乡骄傲”》，讲述4位桐乡民营企业家受邀参加峰会，展现桐乡风采的故事。以专题、访谈、短视频报道等形式，聚焦桐乡企业家当选全国人大代表、哈佛团队桐乡创业、哪吒汽车掌门人讲述新能源造车故事、华美新材拿地即开工等内容，体现桐乡良好的营商环境。    四是强化政策扶持激励。持续优化企业扶持政策，加大对企业技术改造、并购重组、绿色发展、人才招引、管理创新、数字经济、金融支持等全方面的财政奖励，通过政策集成、资源集聚、资金集中，打造覆盖企业全生命周期的政策体系，为企业发展提供稳定健康的政策环境。不断激发制造业企业发展活力、壮大优质企业队伍。特别是出台人才强企政策，对带领企业新提档（新上亿元、5亿、10亿等）的企业管理团队予以薪酬激励，增强企业家干事创业的信心和决心。

五是鼓励企业创新发展。聚焦创新驱动，着眼高新平台、高新技术、高新人才，助推科技人才创新、科技成果转化。依托“乌镇院士之家”、乌镇实验室、浙江理工大学桐乡研究院等一批科创平台，组建“研值联盟”，通过成果转化、联合攻关等模式赋能企业研发创新。支持企业建设各级各类技术创新平台，共创建国家级企业技术中心3家、省级企业技术中心29家，数量全省各县市区领先。指导桐昆、振石、新凤鸣、双环等注册成立8家企业独立法人研究院。桐昆新材料研究院的“多功能差别化聚酯纤维绿色制造与应用技术集成创新”成果荣获省科学技术一等奖。在高质量平台带动下，我市深入实施“金凤凰人才计划”，全市人才总量超21万人，近五年累计引育省级以上高端人才95人次，入选浙江省领军型创新创业团队6个，高层次人才引进工作持续走在嘉兴前列。    六是注重保护企业知识产权。持续推进完善“桐知码”平台建设，数字化赋能打造知识产权保护新高地。该项目蝉联“嘉兴市营商环境十大典型案例”。修订出台《桐乡市知识产权专项资金奖励实施细则》，强化政策激励和正向引导， 2022年度共向302家企业（个人）兑现“知识产权专项奖励”资金1774.3531万元。同时开展“知识产权密集型企业出口护航机制建设省级创新试点”工作，《桐乡创新机制 护航知识产权密集型企业“扬帆出海”》获“浙报”刊登。在2021年度以及2022年上半年度浙江省营商环境评价中，“知识产权活力”一级指标均处于第一档。    下阶段，我们将致力于进一步弘扬企业家精神，不断优化桐乡营商环境，重点做好以下工作：

一是完善政企互动交流平台。深化“千名干部助千企”活动，完善市领导与企业家的联络联系制度，指导企业抢抓发展机遇。整合优化好惠企直通车、企业码、企业服务平台等多个平台，通过多样化的渠道，简化企业家反映发展愿望和诉求的步骤，畅通企业家反映发展愿望和诉求的渠道。全市各部门将主动上前，立足“企业有需求，我们有呼应”，把问题想在企业前面，把服务做到企业心里，帮助企业解难题、稳预期、增活力。积极开展“政企面对面座谈会”、“企业家沙龙论坛”、“转型升级”论坛、“创业创新”论坛等，开展座谈交流、学习培训、考察观摩、技术研讨等活动，更全面地、更优质得做好助企惠企服务。

二是加大企业家精神宣传和激励力度。围绕“八八战略”实施20周年、桐乡撤县设市30周年等时间节点，结合“雄鹰行动”“专精特新”“壮腰工程”等工作，挖掘和总结一批桐乡企业家辛苦创业、敢闯敢拼、勇于创新的先进事例，进行表彰宣传，向全社会传递致敬企业家、关心企业家、服务企业家的强烈信号。同时聚焦“三个一号工程”，突出企业攻坚破难的举措和创新案例。围绕世界互联网大会落户第10年，以融合报道的形式，讲好桐乡数字经济蓬勃发展的鲜活故事，展现新时代桐乡企业转型突破的动人乐章。另外，继续创新桐乡市“新生代企业家双传承健康日”等活动形式，不断弘扬优秀企业家精神，打造出桐乡特色企业家品牌，引导企业家在振兴和发展实体经济等方面作出更大贡献。

三是进一步强化企业家培训。继续举办好 “青蓝接力新生代企业家研修班”、“企业卓越生产运营管理高级人才研修班”、“企业财务管理资本运营高端人才研修班”、“专精特新企业经营者战略思维研修班”等培训班，对接专业机构，严选课程师资，提升办学质量，为我市企业经营管理人才提供便捷、高效、优质的培训服务，提升企业经营者素质。同时，举办各类标杆企业游学、企业分享沙龙等活动，为企业家开拓视野、学习先进、互相交流提供更多平台。

四是持续优化改善营商环境。各政法机关充分发挥司法审判职能作用，组建“优化营商环境”工作专班，聚焦市场主体的司法需求，为企业维护合法权益提供强有力的法律支持，依法保护企业家各类产权，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。营造尊重和激励企业家干事创业的社会环境，构建有利于企业家干事创业的机制,对企业家给予更多包容和鼓励。建立保护企业家权益联系协调机制，营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境。完善行业信用信息系统和征信系统，建立企业家个人信用记录和诚信档案，不断优化桐乡营商环境。

朱坤兴委员，再次感谢您对我市弘扬与保护企业家精神、推动实体经济创新发展的关心和支持，欢迎提出更多宝贵的意见和建议。

桐乡市经济和信息化局

2023年9月18日